Путин расширил границы Арктики

Государственная программа политики России в Арктике сегодня вышла на новый этап. Президент России Владимир Путин подписал указ о создании Арктической зоны.

Теперь в состав Арктики вошли острова, расположенные в Северном Ледовитом океане. Их перечень утвержден еще советским указом 1926 года. В новую зону вошли также Мурманская и Архангельская область, Ненецкий, Чукотский, Ямало-Ненецкий автономные округа, а также север республики Коми и Якутии Красноярского края.

Разговоры о создании такой зоны велись еще в прошлом году – в Госдуме даже появился соответствующий закон, который, впрочем, вскоре отозвали. С чем связано образование новой зоны, помимо заботы о гражданах, которые получат новые льготы?

Интерес главы государства к проблемам Русского севера вновь активизировался в конце прошлого месяца. 22 апреля прошло заседание Совета безопасности России. Путин подчеркнул, что регион традиционно был и остается в сфере наших особых интересов, поскольку именно в там сконцентрированы все аспекты национальной безопасности. Внимание российского лидера обратил внимание, прежде всего, на огромные запасы энергоресурсов, которые таит в себе арктический шельф.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Владимир Путин обсудит с Совбезом России безопасность в Арктике

Глава государства много говорил и о безопасности региона. Внимание к этой проблеме вполне понятно – уже тогда он заявил, что в Арктике добывается более 80% российского газа, свыше 90% - никеля и кобальта. В сумме регион дает 12-15% валового внутреннего продукта. После выступления Путина РАН значительно стала искать все больше доказательств принадлежности того или иного шельфа к России. Границы Охотского моря должны быть определены уже к июлю этого года, заявил тогда Путин.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Путин назвал антинародной идею отдать Арктику под чье-то управление

Разговоры о безопасности региона стали понятнее в декабре 2013 года, когда министр обороны Сергей Шойгу заявил, что Россия создаст арктические войска. Пока речь идет лишь о воссоздании советских военных баз, заброшенных в «лихие 90-е». Новую жизнь получит авиабаза "Темп" на острове Котельный в Новосибирском архипелаге. Шойгу заверил, что возрожденный аэропорт сослужит свою службу и российской науке, став опорной точкой для полярных экспедиций. Впрочем, пока непонятно, кто будет использовать новый аэродром – в Северном флоте всего один авианосец Адмирал Кузнецов". Минобороны, тем не менее, пообещало в ближайшие десять лет решить эту задачу. СФ также укрепили атомным подводным крейсером «Юрий Долгорукий», кроме того, министерство пустит на воду еще восемь таких кораблей.

Ведомство Шойгу также рассказало, что в Арктике появится две бригады для охраны военных объектов, инфраструктуры Севморпути. Минобороны запланировало патрулирование силами береговой охраны пространства от Мурманска до острова Врангеля. Ключевую роль здесь сыграет Арктический центр материально-технической поддержки, созданный еще в 2012 году.

Военное ведомство пообещало восстановить еще две стратегические точки – взлетно-посадочную полосу на аэродроме Рогачево на Новой земле. Там разместят датчики для перехвата ракет противника. Министерство планирует также воссоздать самую северную ледовую авиабазу на острове Греэм-Белл, входящем в архипелаг Земля Франца-Иосифа. Все это, по мнению военных чиновников, поможет отразить атаку на наши территории с Севера.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Полярник: Арктика - это безопасность и обороноспособность России

Боязнь высшего руководства страны потерять Арктику вполне оправдана – практически одновременно с новыми планами Минобороны по освоению Севера, еще один конкурент России в регионе – Канада – заявила свои права на снежные просторы. Сейчас, когда Запад готовит РФ все новые санкции, разговоры о том, что союзники будут давить на Оттаву, вполне уместны. Впрочем, премьер-министр страны Стивен Харпер ранее выступал против использования такого инструмента. Вопрос планировали вновь поднять на саммите НАТО в Уэльсе, однако, не исключено, что в свете последних событий на Украине давление могут ускорить. Понятно, что речь пойдет не только о канадских ВМС – Оттава, по мнению Минобороны, может пустить в регион и войска своего южного соседа.

Такое давление может усилить и Европа. Бывший премьер-министр Дании Йенс Столтенберг, который вскоре сменить Андерса Фога Расмуссена на посту генсека ООН, неоднократно заявлял, что всем скандинавским странам следует усилить сотрудничество в Арктике, подразумевая прежде всего войсковые маневры. Планы недавних учений в Норвегии неподалеку от российской границы, которые вскоре были отменены, лишь подтверждают эти намерения. Столтенберг также предлагал регулярно патрулировать небо над Исландией, а также объединить практически все самые современные подразделения – силы быстрого реагирования, ледокольный флот, амфибийные подразделения, киберподразделения и спутниковую группировку.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: «Холодная» война: кому принадлежат спорные участки Арктики?

Достаточно ли собственных сил, чтобы противостоять возможному противнику если не в военном, то в стратегическом аспекте? Отсутствие действенных механизмов регулирования международных отношений (ООН, как и Арктический совет, не в счет) заставит России искать новых союзников. На конференции «Арктика – зона диалога» назывались разные варианты: Китай, Ю.Корея, Япония, Бразилия, страны АСЕАН. Однако выступавший справедливо заметил, что на них не стоит слишком рассчитывать – тот же Северный морской путь может помешать их плану проложить в регионе свой путь. В этой связи России остается лишь одно – укреплять свою безопасность в регионе.

Указ о создании новой зоны – акт символический во многих смыслах. С одной стороны, жители новой зоны получат новые льготы, с другой – Москва решила, пока еще не поздно, открыть новый фронт, который и позволит ей в полной мере если не вернуть статус мирового лидера, то по крайней мере защитить свои северные рубежи.