«Газпром» – Еврокомиссии: мы не в компетенции Брюсселя

Российский государственный монополист в сфере газа компания «Газпром» в среду опубликовала официальный комментарий на заявление Еврокомиссии о начале официального расследования антимонопольного дела в ее отношении.

В комментарии, опубликованном на сайте организации, «Газпром» дал понять, что он является российской госкомпанией и работает по российским законам, передает Newsru.com.

«Мы рассчитываем на то, что в рамках расследования будут надлежащим образом соблюдены наши права и законные интересы, вытекающие как из права ЕС, так и международного права, а также будет принято во внимание, что ОАО «Газпром», учрежденное за пределами юрисдикции ЕС, является компанией, наделенной, в соответствии с российским законодательством, публично значимыми функциями и статусом стратегической организации, контролируемой государством», — говорится в заявлении.

Тем временем Еврокомиссия подчеркивает, что объявление о расследовании деятельности «Газпрома» в ЕС — это только «открытие разбирательства, а не его результат».

По словам официального представителя Еврокомиссии Антуана Коломбани, речь идет «о возможном злоупотреблении «Газпромом» доминирующим положением» на рынке газа ряда стран Евросоюза. «Я вовсе не собираюсь предопределять результат расследования», — сказал Коломбани, отвечая на вопросы журналистов на брифинге в Брюсселе в среду.

По его словам, «Газпром» проявил готовность к сотрудничеству и не блокирует ход разбирательства, которое продолжается уже около года. Сейчас наступила официальная фаза, которой предшествовало предварительное изучение на основании, в частности, инспекций в ряде государств—членов в сентябре 2011 года.

«Мы считаем, что теперь располагаем достаточным материалом, чтобы открыть расследование по трем видам практики, которые мы уже назвали. Это возможное разделение рынков газа с созданием помех тому, чтобы газ, проданный в одной стране, мог переходить из одного государства в другое. Это также практика, направленная на препятствие диверсификации снабжения, и ценообразование, которое может быть завышенным, за счет индексации цен на газ в зависимости цен на нефть», — объяснил представитель Еврокомиссии.

«Во всех этих аспектах мы подозреваем поведение, которое может злоупотреблять доминирующим положением. Но сегодня мы только открываем расследование, чтобы разобраться более углубленно. И на этой стадии у меня нет выводов», — отметил Коломбани.

«Мы провели инспекции, которые позволили получить информацию. Мы интересуемся в первую очередь контрактами. Это долгосрочные контракты между «Газпромом» и другими предприятиями, которым он поставил газ. Речь идет о расследовании возможного злоупотребления доминирующим положением со стороны «Газпрома». Разбирательство не затрагивает другие предприятия», — уточнил представитель Еврокомиссии.

Он попросил не смешивать разбирательство в отношении «Газпрома» с другими расследованиями Еврокомиссии, например, по предприятию BGH в Болгарии. Это, по его словам, отдельная процедура.

Расследование по «Газпрому» затрагивает сегодня восемь государств-членов ЕС, сообщил Антуан Коломбани. Это Польша, Чехия, Словакия, Венгрия, Болгария, Эстония, Литва и Латвия. Жалоба Литвы на высокие цены на газ принята во внимание и включена в расследование, но не является единственным его элементом.

«Это не означает, что мы априори исключаем другие государства-члены, если расследование обнаружит новые факты или доказательства. Сейчас разбирательство касается поставок газа в Центральную и Восточную Европу, так как в названных мною странах «Газпром» является доминирующим игроком», — отметил собеседник журналистов.

Вопрос в том, был ли факт злоупотребления, добавил он. В ответ на просьбу объяснить, может ли Еврокомиссия настаивать на пересмотре контрактов «Газпрома» в случае подтверждения подозрений, Коломбани призвал «не выдвигать преждевременных гипотез» до завершения расследования, цель которого — предотвратить нарушение антимонопольных правил.

«Наши правила позволяют налагать санкции, но я совершенно не могу предсказывать итог разбирательства», — заметил он. По его мнению, необходимо учитывать презумпцию невиновности и право на защиту. Открытие расследования еще не означает, что есть нарушение. Антуан Коломбани сказал также, продолжая отвечать на вопросы, что не видел еще официальной реакции «Газпрома», но он просит принимать во внимание, что «Газпром» — это один из коммерческих партнеров, оперирующих на рынках ЕС, он продает газ, и Еврокомиссия интересуется поведением этого предприятия. «Это не имеет никакого отношения к России как таковой», — отметил он.