Бюджет Старого Света
Европа пытается научиться тратить деньги разумно
Дефицит госбюджетов и задолженность европейских государств растут. Соответственно, правительства затягивают пояса все туже и туже. Общий тренд в странах Евросоюза: экономить начинают с социальных расходов, передает «Deutsche Welle». Всего лишь год назад большинство европейских государств старались потратить как можно больше бюджетных средств на поддержание конъюнктуры. Теперь даже воспоминания о такой экономической политике канули в Лету. «Экономия» сегодня – ключевое слово в Европе.
Ситуацию, в которой оказались считавшиеся некогда благополучными страны, министр финансов Австрии Йозеф Прель описал так: «Некоторые государства привыкли тратить деньги, совершенно не думая о завтрашнем дне. Это поставило их на грань банкротства. Мы сможем решить проблему только тогда, когда изменим отношение к бюджетным средствам и научимся тратить деньги разумно. Другой альтернативы у нас просто нет». На практике в странах еврозоны эти слова в большинстве случаев означают экономию в сфере соцобеспечения.
Так, например, радикально сократили жалованье госслужащих Латвия и Ирландия. Последней пришлось вводить новые налоги и поднять пенсионный возраст. Латвийская же экономика вообще держится на плаву только благодаря кредитам Международного валютного фонда (МВФ) и помощи ЕС. И хотя в стране сейчас наблюдается небольшой экономический рост, уровень безработицы остается достаточно высоким – 19 %.
Греция, которую от банкротства спасала вся Европа, вынуждена прибегнуть к крайним мерам экономии. Чтобы суметь вернуть кредиты, предоставленные Евросоюзом и МВФ, правительство Георгиоса Папандреу снизило минимальный уровень зарплат, сократило пенсии и жалованье госслужащим. За счет поднятия НДС до 23 % Афины в течение ближайших трех лет рассчитывают получить в госбюджет дополнительные Ђ 30 миллиардов. В Испании бремя государственной задолженности первыми на себе почувствовали также госслужащие, а кроме того, пенсионеры. Чтобы уменьшить зависимость страны от внешних займов, правительство планирует сэкономить в ближайшие 4 года Ђ 50 миллиардов. Однако трудно сказать, удастся ли реализовать эти планы. Государству сейчас нужно спасать банковскую систему, на что, вероятно, потребуются дополнительные кредиты. Тем временем премьер-министр Хосе Сапатеро призвал сограждан затянуть пояса потуже. «Чтобы снизить дефицит госбюджета и восстановить доверие к испанской экономике, нам необходимо снизить расходы. Кроме того, меры экономии можно рассматривать как вклад Испании в стабилизацию евро», — заявил испанский премьер.
Испания, Греция и Ирландия являются странами с самым большим дефицитом госбюджета в еврозоне. В борьбе с кризисом правительства этих стран готовы даже прибегнуть к нетрадиционным методам. Испания, например, объявила амнистию для налоговых нарушителей, если на скрытые от государства средства они приобретут облигации госзайма. А Греция размышляет над тем, не взять ли ей на выгодных условиях кредит у Ливии.
Во Франции положение не столь драматично. Поэтому Париж пока воздерживался от громких заявлений о необходимости экономить. Президент Николя Саркози даже позволил себе критические замечания в адрес канцлера ФРГ Ангелы Меркель, которая намеревается за счет сокращения расходов госбюджета сэкономить Ђ 80 миллиардов. Тем не менее кризис не обошел стороной и Францию, и правительству Саркози тоже приходится искать средства для пополнения бюджета, в частности оно решило поднять пенсионный возраст. Французские профсоюзы отреагировали тут же, организовав по всей стране акции протеста. Тем самым они продемонстрировали в духе традиции свою готовность бороться против любых попыток государства сократить социальные расходы.
Исключением не оказалась и Великобритания, не входящая в еврозону. Молодому британскому правительству во главе с Дэвидом Кэмероном сразу же после приступления к обязанностям в мае 2010 года пришлось взять курс на жесткую экономию. В частности, планируется заморозить на два года рост заработных плат бюджетников и повысить с 17,5 до 20 % налог на добавленную стоимость. Даже самое богатое государство ЕС Люксембург вынуждено сокращать свои расходы.
Правительства Румынии, Болгарии и Венгрии тоже сейчас ломают голову, на чем бы сэкономить. Новое венгерское правительство Виктора Орбана, начавшее свою работу в апреле 2010 года, собирается понизить налоги для предпринимателей, чтобы создать новые рабочие места. Одновременно планируется 15 %-ное понижение жалованья госслужащих. На данный момент экономическая стабильность Венгрии полностью зависит от кредитов МВФ. На общеевропейском фоне относительно благополучно выглядят Польша, Чехия и Словакия. Соответственно, меры экономии там тоже более мягкие. Вместе с тем, несмотря на усилия 16 стран еврозоны по максимуму сократить бюджетные расходы, их общая задолженность, по прогнозам еврокомиссии, составит в 2011 году 90 % от ВВП, в то время как Лиссабонский договор допускает всего 60 %.