Указ Ющенко о назначении внеочередных выборов парламента нарушает Конституцию - Минюст Украины
Источник материала: БелТА
07.06.2007 15:42
—
Новости Мира
7 июня, Киев /Корр.БЕЛТА/. Указ президента Украины Виктора Ющенко от 5 июня о назначении внеочередных выборов в Верховную Раду на 30 сентября текущего года противоречит ряду положений Конституции. К такому выводу пришло Министерство юстиции Украины по результатам правовой экспертизы данного указа, сообщает пресс-служба ведомства.
Эксперты украинского Минюста заявляют, что издание президентом упомянутого указа нарушает ряд положений Конституции Украины, невзирая на соответствующие политические договоренности между президентом Украины, председателем Верховной Рады и премьер-министром, а также принятие Верховной Радой ряда нормативно-правовых актов, направленных на реализацию этих договоренностей и юридическое обеспечение проведения внеочередных выборов.
Как подчеркивается в заключении Министерства юстиции, полномочия Верховной Рады на сегодня не прекращены, поскольку указом от 5 июня президент упразднил свой указ от 26 апреля, которым досрочно прекращены полномочия Верховной Рады пятого созыва. Также на момент принятия указа отсутствовали указанные в Конституции причины досрочного прекращения полномочий парламента.
При этом Минюст напоминает, что согласно Конституции президент Украины имеет право досрочно прекратить полномочия Верховной Рады, если в течение тридцати дней одной очередной сессии пленарные заседания не могут начаться. Но, как известно, последнее пленарное заседание Верховной Рады состоялось 1 июня 2007 года, а значит, издание указа о назначении внеочередных выборов противоречит требованиям соответствующих пунктов Конституции Украины, отмечает ведомство.
Согласно заключению, не является достаточным основанием для определения юридического факта неполномочности парламента и решение высших руководящих органов блоков "БЮТ" и "Наша Украина" о досрочном прекращении полномочий народных депутатов, избранных от этих политических партий.
Кроме того, на момент издания президентом указа о назначении внеочередных выборов отсутствовало соответствующее решение Центральной избирательной комиссии в подтверждение факта наличия 151 вакантного депутатского мандата, а следовательно, нельзя утверждать о невозможности восстановления двух третей от конституционного состава Верховной Рады.
Таким образом, рассматриваемый указ президента необходимо привести в соответствие с Конституцией и законами Украины, заявляют в Министерстве юстиции.
Напомним, что 5 июня президент Украины подписал указ, в соответствии с которым был отменен его предыдущий указ от 26 апреля о роспуске Верховной Рады пятого созыва и проведении внеочередных парламентских выборов 24 июня, и назначил внеочередные выборы на 30 сентября текущего года.
При этом в ходе вчерашней встречи с представителями дипломатического корпуса, аккредитованного в Украине, Виктор Ющенко от имени государства официально заявил, что Верховная Рада пятого созыва утратила свои полномочия.
В то же время украинский парламент в составе народных депутатов от коалиции и в настоящее время не прекращает проводить заседания и принимать различные законопроекты. Как заявляют спикер Александр Мороз и премьер-министр Виктор Янукович, Верховная Рада пятого созыва на сегодняшний день работает легитимно. При этом они выступают за то, чтобы свои заключения по данному вопросу все-таки дали Конституционный суд и ЦИК Украины.
Эксперты украинского Минюста заявляют, что издание президентом упомянутого указа нарушает ряд положений Конституции Украины, невзирая на соответствующие политические договоренности между президентом Украины, председателем Верховной Рады и премьер-министром, а также принятие Верховной Радой ряда нормативно-правовых актов, направленных на реализацию этих договоренностей и юридическое обеспечение проведения внеочередных выборов.
Как подчеркивается в заключении Министерства юстиции, полномочия Верховной Рады на сегодня не прекращены, поскольку указом от 5 июня президент упразднил свой указ от 26 апреля, которым досрочно прекращены полномочия Верховной Рады пятого созыва. Также на момент принятия указа отсутствовали указанные в Конституции причины досрочного прекращения полномочий парламента.
При этом Минюст напоминает, что согласно Конституции президент Украины имеет право досрочно прекратить полномочия Верховной Рады, если в течение тридцати дней одной очередной сессии пленарные заседания не могут начаться. Но, как известно, последнее пленарное заседание Верховной Рады состоялось 1 июня 2007 года, а значит, издание указа о назначении внеочередных выборов противоречит требованиям соответствующих пунктов Конституции Украины, отмечает ведомство.
Согласно заключению, не является достаточным основанием для определения юридического факта неполномочности парламента и решение высших руководящих органов блоков "БЮТ" и "Наша Украина" о досрочном прекращении полномочий народных депутатов, избранных от этих политических партий.
Кроме того, на момент издания президентом указа о назначении внеочередных выборов отсутствовало соответствующее решение Центральной избирательной комиссии в подтверждение факта наличия 151 вакантного депутатского мандата, а следовательно, нельзя утверждать о невозможности восстановления двух третей от конституционного состава Верховной Рады.
Таким образом, рассматриваемый указ президента необходимо привести в соответствие с Конституцией и законами Украины, заявляют в Министерстве юстиции.
Напомним, что 5 июня президент Украины подписал указ, в соответствии с которым был отменен его предыдущий указ от 26 апреля о роспуске Верховной Рады пятого созыва и проведении внеочередных парламентских выборов 24 июня, и назначил внеочередные выборы на 30 сентября текущего года.
При этом в ходе вчерашней встречи с представителями дипломатического корпуса, аккредитованного в Украине, Виктор Ющенко от имени государства официально заявил, что Верховная Рада пятого созыва утратила свои полномочия.
В то же время украинский парламент в составе народных депутатов от коалиции и в настоящее время не прекращает проводить заседания и принимать различные законопроекты. Как заявляют спикер Александр Мороз и премьер-министр Виктор Янукович, Верховная Рада пятого созыва на сегодняшний день работает легитимно. При этом они выступают за то, чтобы свои заключения по данному вопросу все-таки дали Конституционный суд и ЦИК Украины.
БелТА (оригинал новости)