ДоФИФАрились?

ДоФИФАрились?

Мимо этой темы пройти никак невозможно, что немудрено. Во-первых, футбол является игрой номер один на планете и количество ее поклонников исчисляется миллионами. Во-вторых, подобного удара под дых ФИФА не получала за все время своего существования. Но это произошло, и каковы окажутся последствия, пока предсказать трудно.

ОПТОМ И В РОЗНИЦУ

Кратко напомним читателям суть скандала. 17 октября в Sunday Times появился репортаж о том, как английские журналисты вышли на двух членов исполкома ФИФА — Амоса Адаму из Нигерии и Рейналда Темарии, представителя OFC (Конфедерация футбола Океании). Назвавшись американскими бизнесменами, «заинтересованными в том, чтобы США выиграли право провести ЧМ-2018», коллеги по перу предложили спортивным чиновникам проголосовать за американскую заявку в обмен на наличные. Обсуждение деликатной финансовой темы сняли на скрытую камеру. Адаму и Темарии ломались недолго и на полном серьезе согласились продать свои голоса на выборах страны — хозяйки ЧМ-2018 и ЧМ-2022, которые пройдут в Цюрихе 2 декабря. Поскольку переговоры велись конфиденциально с каждым по отдельности, оба чиновника в розницу оценили свой голос по-разному: нигериец довольствовался суммой в 800 тысяч долларов, представителю Океании потребовалась мзда в разы побольше: 1,5 миллиона фунтов соответственно. Сегодня взяточники делают вид, что их оговорили и подставили, и даже беспристрастная видеозапись для этих плутов не является аргументом.

Осколки информационной бомбы задели многих. Представители OFC явно не знают, что теперь отвечать на многочисленные вопросы журналистов со всего света, и несут какую-то ахинею, мол, мы не причастны к истории, которую рассказали своим читателям журналисты из Великобритании. OFC сама сейчас старается понять суть вопроса, заявили в пресс-службе этой организации. В Американском футбольном союзе царит еще большая растерянность: «Расследование ведет ФИФА, и пока мы не получим разъяснения из Цюриха, комментировать что-либо просто не вправе».

В принципе, подобную реакцию и следовало ожидать. Многие чиновники, пойманные за руку, частенько начинают валять ваньку и обиженно закатывать глаза. В то же время их ближайшее окружение попросту «включает дурака» и делает вид, что не понимает сути происходящего.

Как там говорится, и на старушку находит прорушка? В роли этой самой пожилой дамы сегодня выступает президент ФИФА Зепп Блаттер, которому, судя по всему, не удастся в очередной раз отшутиться или пообещать «проверить информацию». Даже он вынужден был признать: «Сложилась очень серьезная ситуация, которая повлияет на работу ФИФА». «Повлияет» — это мягко сказано. Очевидно, что назрели решительные шаги. «Если ФИФА не изменится, доверие к этой организации пропадет: никто не захочет, — как справедливо заметил один авторитетный журнал, — играть краплеными картами». Причем мы должны узнать о конкретных шагах прямо сейчас, иначе выборы 2 декабря в Цюрихе будут напоминать фарс.

«…КАК СЛОВО НАШЕ ОТЗОВЕТСЯ…»

Едва разразился скандал в ФИФА, у автора этих строк появилось устойчивое чувство, что подобное событие не единственное. И, действительно, европейский собрат ФИФА — УЕФА в долгу не остался. Как там говаривал Федор Тютчев: «Нам не дано предугадать, как слово наше отзовется…»

Слово английских журналистов «отозвалось» очень даже адекватно. Член совета директоров Футбольной ассоциации Кипра Спирос Марангос обвинил чиновников УЕФА в продаже права на проведение чемпионата Европы по футболу 2012 года Польше и Украине. По словам спортивного функционера, пять высокопоставленных должностных лиц этой континентальной футбольной организации получили на всех 11 миллионов евро за свои голоса.

По словам киприота, он в течение двух лет безуспешно пытался донести информацию о коррупционном скандале до президента УЕФА Мишеля Платини. Но энергичного француза трудно застать на месте.

Интересно, что Марангосу якобы удалось договориться о встрече с главой дисциплинарного комитета УЕФА Петером Лимахером, однако тот был вынужден ее отменить по просьбе начальства.

Напомним, голосование за страны, которые примут Евро-2012, состоялось 18 апреля 2007 года в столице Уэльса Кардиффе. Действительно, Польша и Украина тогда сенсационно одержали победу в противостоянии с основным конкурентом — Италией. При этом за восточноевропейские государства проголосовали восемь чиновников УЕФА, а за итальянцев лишь четверо.

Впрочем, все это лишь косвенные обвинения и предположения, а в кругах УЕФА подобные заявления рассматривают как элементарный шантаж.

Источник, близкий к УЕФА, заявил журналистам, мол, это уже не первая попытка дискредитировать Союз европейских футбольных ассоциаций и организаторов предстоящего чемпионата. Он же подчеркнул, что это утверждение, как и предыдущие подобные пробы шантажа, является абсолютно безосновательным.

Но киприот не успокаивается. По информации немецкой газеты Sueddeutsche Zeitung, Спирос Марангос собирается обнародовать ряд доказательств факта подкупа членов исполкома УЕФА. По его словам, пять чиновников участвовали в коррупционных делах и раньше. Более того, адвокат Марангоса подтвердил, что кроме разоблачающих документов есть и свидетели, которые готовы под присягой дать показания в суде.

Как там будут развиваться события, покажет время, но ясно одно: подобные скандалы никак не укрепляют имидж ФИФА и УЕФА. Тем более сейчас, когда вскоре предстоит выбирать страны — хозяек чемпионата мира 2018 и 2022 годов.

НАКАНУНЕ

Итак, скандалы вообще всегда некстати, но этот, увы, пришелся аккурат на самый неподходящий для ФИФА период. Через 34 дня двадцати четырем (или уже двадцати двум?) членам исполкома ФИФА предстоит выбрать победителя конкурса на проведение ЧМ, причем голосование по традиции будет закрытым. Понятное дело, когда две дюжины чиновников, подконтрольных лишь своей совести, решают, куда направить многомиллиардные денежные потоки, соблазна взяткой избежать сложно.

По большому счету, коррупционные риски в международных организациях увеличиваются с каждым годом, параллельно с ростом бюджетов. Понятное дело, что в исполкоме ФИФА сидят двадцать четыре живых человека, причем многие родом из достаточно бедных стран. Если, не дай Бог, кто-то окажется в нынешнем положении господ Адаму и Темарии, то что им в конечном счете грозит? Да ничего особого. Исключение из футбольного сообщества, не более. Кроме того, исполком давно превратился в почти не обновляющийся закрытый клуб, его члены переизбираются на новый срок с завидной регулярностью. Тот же Вячеслав Колосков был членом исполкома ФИФА от СССР и России в течение тридцати (!) лет. Необновляемость, отсутствие механизма ротации кадров исполкома в большой степени связана с системой выборов его членов. Каждая континентальная футбольная ассоциация (для Европы — УЕФА) имеет в нем свою квоту в зависимости от «футбольности» региона. Так, у европейских стран она составляет в исполкоме восемь человек (включая президента ФИФА Зеппа Блаттера). Эти люди выбираются конгрессом УЕФА сроком на четыре года. Аналогичная ситуация и в других частях футбольного мира, с той только разницей, что они присылают меньшее число своих представителей в исполком ФИФА. Серьезный недостаток этой системы в том, что одни и те же лица — руководители национальных федераций — выбирают членов исполкома ФИФА, руководствуясь лишь своими предпочтениями и личными симпатиями. А возможно, и приватными финансовыми интересами: после публикации в Sunday Times и этот вариант не следует сбрасывать со счетов. Проверить непредвзятость выборов в исполком главной футбольной организации планеты практически невозможно. Здесь все строится главным образом на личных связях, а выдавать друг друга «в случае чего» никто не будет — каждый знает о каждом слишком много. Получается своего рода круговая порука. Оценить масштаб коррупции в подобной системе вряд ли кому под силу.

Конечно, глупо полагать, что член исполкома ФИФА от Германии легендарный Франц Беккенбауэр, чемпион мира по футболу и как игрок, и как тренер, или президент УЕФА не менее легендарный Мишель Платини польстятся на чьи-либо финансовые посулы. Для этих лиц, уверен, доброе и завоеванное в жарких футбольных баталиях имя намного дороже денег. Но ведь есть и другие, менее именитые члены ФИФА. По этой причине можно лишь предположить, что избежать участия в закулисных интригах в такой ситуации почти невозможно. Потому как заведомо порочна и сложившаяся система, по которой ФИФА выбирает страну — хозяйку очередного чемпионата мира. Предполагается, что каждый из членов исполкома ознакомится с документами и обязательствами, предоставляемыми каждым участвующим в конкурсе государством. Но эти документы, как правило, объемные и с трудом осваиваемые. Автору этих строк рассказывал коллега из России, что ему пришлось лицезреть заявку своей страны на право принимать ЧМ-2018 года. (Этот документ выставлялся на недавнем чемпионате мира в ЮАР во временной штаб-квартире ФИФА). Так вот, заявка состояла из четырех многолистных томов, каждый примерно по 350 — 400 страниц. Будем откровенны: сомнительно, что каждый из членов исполкома ФИФА одолеет прочесть эту и аналогичные заявки стран-кандидатов. В лучшем случае чиновники исполкома руководствуются своим мнением о футбольном потенциале той или иной страны. А худший случай нам наглядно продемонстрировала Sunday Times.

КОМУ ЭТО ВЫГОДНО?

Между тем есть основания полагать, что «спортивный» интерес был не единственным мотивом, побудившим английских журналистов провести это расследование. Косвенным образом оно может быть весьма полезно заявке Англии, также участвующей, как и Россия.

По мнению «СП», главным конкурентом в споре за право провести ЧМ-2018 или ЧМ-2022 для наших восточных соседей нужно считать Англию, а также Испанию с Португалией, подавших совместную заявку. Кроме этих стран, на проведение ЧМ-2018 претендуют США, Австралия, Мексика, Япония, Индонезия, а также Голландия и Бельгия (совместно). Все перечисленные страны, а также Южная Корея и Катар, одновременно являются кандидатами на проведение ЧМ-2022.

Так вот. В комментарии, посвященном скандальному разоблачению, британское издание приводит слова неназванного эксперта, близкого к руководству Футбольной ассоциации Англии, который утверждает, что эта организация никогда не пользовалась и не пользуется подкупом. Фактически убрав одной статьей главного конкурента в борьбе за ЧМ — США сняли свою заявку, — газета нанесла существенный ущерб второму. То есть России. По некоторым данным, бюджет заявки наших соседей превосходит бюджеты остальных конкурсантов. И вопрос, на что его можно потратить, всплывает в сознании сам собой.

Если честно, все это очень похоже на футбольную подножку одного конкурента по отношению к другому. Впрочем, будем откровенны: этот скандал не разразился бы, если бы не финансовая деятельность ФИФА, которая в последние годы похожа на иллюстрацию к учебнику менеджмента: спонсорские контракты, астрономические прибыли от продажи билетов и прав на телетрансляции, сотрудничество с крупнейшими транснациональными корпорациями… На бумаге все безупречно. Но все чаще и чаще возникают вопросы о том, между кем и как распределяются эти фантастические суммы. И когда иные чванливые чиновники не снисходят даже до ответов, журналистам приходится их искать собственными методами…