В Бресте оштрафовали школьника, который заехал в "Корону" на роликах. Законно ли?
24 октября в администрации Ленинского района Бреста прошло заседание комиссии по делам несовершеннолетних, на котором рассматривался материал по статье «Мелкое хулиганство». Его составили на двух парней — 16-летнего школьника и его 18-летнего товарища: они здесь не за нецензурщину, не за пьянку и даже не за драку — заехали в супермаркет «Корона» на роликах. Говорят, хотели купить персиков.
Накануне заседания 16-летний Максим (фамилии героев публикации есть в редакции TUT.BY, но не разглашаются по этическим причинам — TUT.BY) переживал. Еще бы — за все время учебы у него это первый «привод». На учетах не состоял, семья благополучная, школьник «спокойный, уравновешенный, старается избегать конфликтных ситуаций». Неопределенность пугала парня, а перспектива получить запись в базе правонарушений и вовсе повергала в шок — все-таки будущий выпускник, поступать еще.
«Пройдемте для беседы»
Максим пришел на комиссию по делам несовершеннолетних с мамой и школьным педагогом, его друг Рома, который на момент совершения правонарушения был несовершеннолетним, — с папой.
Первым слово предоставили Максиму. Парень рассказал, что вечером 10 сентября он с Ромой заехал в Корону на роликах, чтобы купить еды. Они возвращались домой после катания на Гребном канале, а до дома было еще далеко.
— С обеда ничего не ели. По крайней мере я.
Парни заехали через боковую дверь, проехали «метров 10−15» — и их остановил охранник, который поинтересовался видели ли они на дверях табличку, запрещающую въезд на роликах, самокатах и гироскутерах. Максим сказал, что не обратил на нее внимания. Тогда охранник провел их к двери и продемонстрировал листовку с пиктограммами и текстом-пояснением.
— Я сказал, что мы просто заедем и купим то, что надо или попросили другого охранника «можете нам взять по два персика». Он отказался. Я отъехал на два метра и остановился. Роман спросил охранника: (…) «Можно, мы зайдем? Мы тихонько, ничего не будем бить и так далее». Он сказал «ладно», развернулся и отошел на два шага, — рассказал Максим.
Парни проехали через турникеты к центру торгового зала за персиками. Там к ним подошел сотрудник милиции и попросил пройти с ним — «просто для беседы»
— Я спросил, зачем мне с ним идти, и сказал, что хочу сначала купить то, что мне надо, а потом посмотрим, — объяснил Максим.
По словам школьника, милиционера такой ответ не устроил. Во время разговора он предупредил, что Максим может быть привлечен к ответственности за неповиновение требованию должностного лица. На это подросток подчеркнул, что в соответствии с Кодексом об Административных правонарушениях для этого требование должно быть «законным». Максим также попросил правоохранителя предъявить удостоверение. По словам школьника, милиционер спросил, смогут ли они с ним пройти после того, как купят персики.
— Я сказал, хорошо. Мы купили персики, поехали на кассу, расплатились и он (сотрудник милиции — TUT.BY) снова подошел, — рассказал школьник.
Милиционер попросил подростков пройти с ним и предупредил, что в случае неповиновения может применить физическую силу и спецсредства. Парни решили не спорить — и их отвели в кабинет охранников.
— Как выяснилось, на нас составили заявление.
Из «Короны» парней увезли в райотдел милиции. Туда же пригласили их родителей — и на Максима и Рому составили протоколы по ст. 17.1 КоАП «Мелкое хулиганство».
За что в отношении вас составили протокол?
— Протокол в отношении вас почему составлен? По какой причине? — поинтересовалась у Максима комиссия.
— На мне были роликовые коньки.
— Только это?
— Да.
— Это так написано в протоколе, что на вас были надеты роликовые коньки?
— В протоколе?
— Ну да. Ну за что вы задержаны? За что в отношении вас составили протокол?
— За то, что на мне были надеты роликовые коньки.
(…)
— Постарайтесь более точно сформулировать.
— Еще раз. Я не понял вопрос.
— За что на вас был составлен административный протокол?
— За то, что я заехал на территорию торгового центра на роликовых коньках.
— Вы впервые в тот раз заехали на территорию торгового центра?
— Нет. Раньше был там.
— То есть вы знали, что нельзя заезжать в торговый центр в роликовых коньках.
— Охранники раза три как минимум раньше разрешали мне заехать…
— Вы знали, что нельзя заезжать в роликах?
— Да.
— А почему тогда вы заехали?
— Потому, что это был ближайший магазин, чтобы купить…
— Это было воскресенье.
— Да.
— Когда мы знаем, что нельзя перейти улицу на красный свет, но несколько раз нам удавалось переходить на красный свет, это разрешает нам еще раз идти на красный свет?
— Нет. Не разрешает.
Роману к словам Максима добавить было нечего. Лишь то, что он заехал в магазин на роликах впервые.
На самокате по гипермаркетам: документальный запрет на езду показали только в «Короне»
«Совершил передвижение на роликовых коньках»
На заседании все-таки огласили составленные сотрудником милиции протоколы:
«[Максим] 10.09 около 20.34, находясь в торговом центре „Корона“, расположенном по Московской, 210 в городе Бресте, из хулиганских побуждений, умышленно нарушая общественный порядок и нормы поведения в обществе, в том числе пренебрегая запретом на въезд и передвижение по торговому центру „Корона“ на роликовых коньках согласно пункта 9.3 инструкции (Внутренняя инструкция торгового центра о пропускном и внутриобъектном режиме — TUT.BY), будучи осведомленным о данном запрете совершил передвижение на роликовых коньках по торговому центру „Корона“. Тем самым совершил административное правонарушение по статье 17.1».
В протоколе Романа была аналогичная формулировка.
После опроса подростков в зал вызвали свидетеля — охранника ТЦ «Корона» Александра. Сотрудник торгового объекта комиссии пояснил, что с Максимом он встречался дважды. При этом только вторая встреча закончилась протоколом. Первая произошла за неделю-две до инцидента.
— Они (Максим с двумя друзьями, среди которых не было Романа — TUT.BY) втроем на роликах проезжали в сторону сокобара, где располагается у нас кафетерий. На что я им предложил покинуть торговый зал, так как они создавали угрозу безопасности остальных покупателей. (…) Они проигнорировали, я сообщил начальнику смены и дальше проследовал по своим должностным обязанностям.
Во время второй встречи, 10 сентября, охранник остановил Максима и его товарища возле касс. Александр провел их к двери, на которой висит инструкция о том, что передвигаться по торговому центру на роликах запрещено, и зачитал вслух текст листовки.
— Я прочитал им [инструкцию] вслух, объяснил, что это для всех: работников, покупателей. Для всех, кто находится в торговом центре. На что получил ответ: «Это ваша внутренняя инструкция, для ваших работников и не надо на нас реагировать». Я еще раз объяснил, что это для всех, и вежливо попросил покинуть торговый центр.
После разговора охранник с напарником ушли, а Максим с Ромой поехали дальше по торговому залу. При этом Александр подчеркнул, что никто им ехать дальше не разрешал. Об инциденте охранник сообщил начальнику смены.
Одному предупреждение, второму — штраф
Во время заседания продемонстрировали также записи с камер видеонаблюдения. На них видно, как Максим и Роман заезжают в Корону на роликах. У касс их остановил охранник, который провел подростков к инструкции на дверях центрального входа. Затем охранники удалились, а парни проехали через турникет в торговый зал. В отделе с овощами и фруктами к ним подошел сотрудник милиции. Позже к ним присоединилась сотрудница магазина. Во время разговора Максим активно жестикулировал. О чем был разговор неизвестно — запись без звука. Затем парни взяли персики и проехали на кассу.
Под занавес заседания Максим и Рома свою вину признали и раскаялись.
Роман, который впервые заехал на роликах в магазин, отделался предупреждением. Максиму выписали штраф в две базовые (46 рублей). Они могут обжаловать решение комиссии в 10-дневный срок.
В администрации брестского торгового центра «Корона» нам отказались прокомментировать ситуацию по телефону.
Рекомендательный характер
Как рассказал TUT.BY Максим, за несколько месяцев до инцидента в «Короне» он заезжал на роликах в брестский торговый центр сети «Дионис». На дверях объекта также висит табличка, запрещающая въезд в зал на роликах. На замечание охранника он оставил запись в книге жалоб и предложений. Через некоторое время ему пришел ответ, в котором сообщалось, что «пиктограммы, запрещающие въезжать на роликах, с точки зрения закона носят исключительно рекомендательный характер, т.к. покрытие магазина не предназначено для перемещения по нему на роликовых коньках». Сотрудников, которые сделали Максиму замечание, лишили премий.
Похожий случай произошел летом прошлого года в Минске. Тогда молодой парень проехал на самокате по торговому центру «Корона». В протоколе также указали, что он нецензурно выражался и вел себя агрессивно. Суд Фрунзенского района Минска приравнял этот поступок к мелкому хулиганству (ст. 17.1 КоАП) и назначил 3 базовых величины штрафа.
После этого случая в интернете была размещена петиция с просьбой уполномоченным органам разъяснить, вправе ли юрлица запрещать на своих объектах передвижение на роликах или самокатах.
В ответе, который авторы обращения получили из Главного управления потребительского рынка Мингорисполкома было указано, что «предназначение самокатов (роликов) для движения по дороге, а не по торговому залу магазина, и регламентировано скорее нормами культуры и морали, нежели закона».
«Дополнительно информируем, что согласно Гражданскому кодексу собественник несет бремя содержания, риск случайной гибели имущества и вправе выбирать способы защиты своего имущества, в том числе и способы обеспечения порядка на территории своей собственности. Торговые организации могут разрабатывать внутренние локальные нормативные акты, носящие предупредительно-рекомендательный характер, направленные на обеспечение сохранности своего имущества», — сообщили в ГУПР Мингорисполкома.
Кроме того своей позицией по данному вопросу поделилось с авторами обращения и Министерство торговли. В ответе ведомства сообщалось, что правилами продажи отдельных видов товаров и осуществления общественного питания не предусмотрен запрет на перемещение покупателей по торговому залу или роликах. Также не предусмотрено право субъектов торговли утверждать правила поведения граждан в розничных торговых объектах.
«Вместе с тем, по мнению Министерства торговли, покупателям следует придерживаться общепринятых норм поведения в общественных местах и учитывать, что быстрое перемещение на таких средствах передвижения может повлечь травмирование иных покупателей и соответственно их жалобы на работу магазина. Таким образом правовых оснований для предъявления претензий к покупателю, передвигающемуся в магазине на самокате или роликах, у работников магазина нет», — указывалось в ответе за подписью замминистра торговли Ирины Наркевич.