Городская среда: кто платит за капремонт – жильцы или государство
МИНСК, 11 окт — Sputnik. Капитальный ремонт — одна из самых проблемных точек во взаимоотношениях государства и жильцов. Люди жалуются, что сначала годами платят деньги, потом не могут дождаться начала работ, а когда, наконец, приходит долгожданный момент, выясняется, что все будет сделано по минимуму.
"Куда уходят наши деньги?" — вопрошают жители. Корреспондент Sputnik Юлия Балакирева взяла в руки калькулятор.
Что мешает нам жить в городе? У каждого есть свой список частных претензий. Проект Sputnik "Городская среда" каждую среду рассказывает о трудностях жизни в большом городе и возможностях их преодолеть. Если у вас есть темы для "Городской среды" — пишите на office@sputnik.by, вместе мы найдем выход из ситуации.
Плакали по нашим денежкам
Врать могут синоптики и мужчины, зато цифры — никогда.
Живу в доме №26/1 на улице Ангарская. Обычная пятиэтажка на 120 квартир. Судя по состоянию дома, в котором снимаю жилье недавно, накануне здесь был сделан капремонт. Тем не менее, как и полагается, мы продолжаем отчислять деньги на эту услугу.
В августе с моей двухкомнатной было уплачено 3,35 рубля. Согласна, это немного. Хватит разве что на бутылку молока и буханку хлеба. Но если взять весь дом, то сумма получается немаленькая — более 400 рублей. В год от всех жильцов "накапает" более 4,8 тысячи.
Минимальный срок, через который дом ставят на капремонт, — 25 лет, сообщили в Минском городском жилищном хозяйстве. За эти годы даже при условии, что стоимость работ не изменится, мы с соседями заплатим 120 тысяч рублей. На эти деньги сегодня можно купить квартиру.
Теоретически платить за капремонт жильцы не против, но на практике нередко случаются недоразумения. Вспомним хотя бы историю о мытарствах жильцов дома №49 по улице Якуба Коласа, которую в свое время широко освещали СМИ. В 1988 году здесь сделали капитальный ремонт, но, как рассказывали люди, тогда только поменяли протекающие трубы и газовое оборудование. За годы в стенах дома появились трещины, а под крышей — дыра. Жители обращались к чиновникам, но те посчитали техническое состояние дома надлежащим. Так и живут.
В прошлом году вышло постановление Совмина №324, в котором список работ был урезан до 13 наименований. Отныне утепление дома не производится. Не предусмотрено обновление отделки подъезда.
Более того, в этом году стало известно, что сроки проведения капремонта сокращаются. Было выбрано десять домов в столице, в которых работы сделают за месяц, хотя ранее на это отводилось 3,5 — 5 месяцев. Людей стало волновать качество проведения "спецоперации".
"На что идут наши деньги?" — все чаще задаются вопросом граждане, глядя на цифры в жировках.
Утром ремонт, вечером деньги
В этом году минчане составили петицию, в которой предложили скорректировать порядок отчислений.
По мнению автора инициативы, платить за ремонт жильцы должны только после того, как он проведен. Это позволит сделать процесс прозрачным. Когда станут известны суммы, люди будут понимать, за что платят.
Но Генпрокуратура в ответ на петицию разъяснила: сбор средств с жильцов происходит в рамках существующего законодательства, претензий нет.
Главный инженер Минского городского жилищного хозяйства Игорь Гончарик убеждает: такая идея, может, и хороша, но сложно реализуема. Ведь часть населения в Беларуси не готова единовременно произвести оплату.
"Если для кого-то не проблема внести разовый платеж в размере, допустим, 1-2 тысячи долларов, то для другого это проблематично", — говорит он.
Платить за капремонт жильцы по закону обязаны, и отказаться от этого нельзя. Система устроена таким образом, что все деньги, которые перечисляют люди, не накапливаются, а постоянно находятся в обороте, что позволяет в республике обеспечивать стабильное выполнение работ.
И даже при таком раскладе большую часть трат берет на себя государство, говорит Игорь Вячеславович.
Отчисления на капитальный ремонт население начало производить с 1999 года. Был произведен расчет, который показал: за эти годы население оплатило только 8% всех затрат.
"На примере панельного 212-ти квартирного 9-ти этажного дома видно, что отчисления граждан на капитальный ремонт за указанный период составили в долларовом эквиваленте 53 050 долларов. Стоимость разработки проектной документации — 10 750 долларов, а строительно-монтажных работ — 658 300 долларов. По результатам проведенного расчета следует, что участие жителей в финансировании капитального ремонта данного дома составило порядка 8% от фактических затрат", — поясняет собеседник Sputnik.
Комфортное жилье
В сентябре тариф, по которому жильцы платят за капремонт, был увеличен, и сегодня он составляет 0,0953 рубля за метр квадратный. Тем не менее участие граждан и государства в финансировании капремонта в 2017 году распределено следующим образом: 60% — бюджет, 40% — отчисления населения, говорит Гончарик.
В институте "Белжилпроект" поясняют: несколько лет назад государство, имея лишние деньги, капремонт делало масштабно. Тогда ставились пластиковые окна, дома утеплялись. Сегодня страна нуждается в экономии. Более того, жилфонд республики стареет, и объемы капремонта в стране с каждым годом растут.
В Беларуси даже разработана госпрограмма "Комфортное жилье", в которой прописано, что к 2020 году в стране должны будут проводить капремонт не менее чем в 3% жилых домов. Для сравнения: в прошлом году отремонтировали 2,3% жилфонда, в этом хотят выйти на показатель в 2,6%. То есть домов будут ремонтировать больше. Но и коммунальщики с помощью такой меры собираются выйти на срок проведения капремонта в 35 лет.
Негативных последствий у упрощенного капремонта быть не может, отмечает и. о. главного инженера "Белжилпроекта" Федор Новиков. Ведь раньше коммунальщики улучшали качество дома, а сейчас производится восстановление утраченных за время эксплуатации характеристик здания. То есть дом становится таким же, как при сдаче в эксплуатацию. Строители по-прежнему обращают внимание на такие конструктивные элементы, как кровля, инженерные сети, фундамент.
Вместе с тем государство всячески пытается помочь людям с оплатой платных услуг. В частности, как сообщили СМИ, правительство и министерство ЖКХ ищут способ доступной оплаты для жильцов услуги тепловой модернизации. В числе рассматриваемых вариантов — долгосрочные выплаты.
Есть и хорошие новости. Капремонт вряд ли будет в дальнейшем упрощаться. Как поясняет Игорь Гончарик, остались виды работ, которые обеспечивают гарантированное предоставление жилищно-коммунальных услуг в соответствии с социальными стандартами и безопасное проживание граждан.
Следующий выпуск "Городской среды" будет посвящен теме качества капитального ремонта. Если вам довелось пережить его и качество работ оставило желать лучшего, ждем ваши комментарии на office@sputnik.by. Наши корреспонденты готовы выехать на место.