Главное финансово‑экономическое управление Министерства обороны продолжает отвечать на наиболее актуальные вопросы
«Ранее я проходил военную службу, а затем работал в воинской части. В настоящее время собираю документы для оформления трудовой пенсии. Подскажите, пожалуйста, куда мне следует обращаться за справками о фактическом заработке за периоды военной службы и работы в воинской части?».
В соответствии со статьей 57 Закона Республики Беларусь от 17 апреля 1992 года № 1596‑XII «О пенсионном обеспечении» пенсия исчисляется из откорректированного фактического заработка за установленный период работы до выхода на пенсию.
Законодательством установлено, что размер фактического заработка за периоды работы до 1 января 2003 г. подтверждается справкой, выдаваемой работодателем, за периоды работы после 1 января 2003 г. — на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Справки о размере заработка за периоды работы до 1 января 2003 г. выдаются на основании первичных бухгалтерских документов о начисленной и выплаченной заработной плате, в частности лицевых счетов и расчетных ведомостей.
За справкой о фактическом заработке гражданин должен обращаться прежде всего к работодателю. В случае прекращения деятельности работодателя — к его правопреемнику, при отсутствии правопреемника — в архив или орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в зависимости от того, где находятся на хранении бухгалтерские документы.
При отсутствии правопреемника граждане, работавшие в воинских частях (организациях) Вооруженных Сил, должны обращаться за справками о фактическом заработке в Центральный архив Министерства обороны Республики Беларусь (далее — Центральный архив) по адресу: 220021, г. Минск, ул. Кулешова, 1а.
При отсутствии документов в Центральном архиве граждане, работавшие в воинских частях (организациях) до 1 мая 1992 г., могут обратиться за справками в Федеральное казенное учреждение «Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации» по адресу: 142100, г. Подольск Московской обл., ул. Кирова, 74.
В случае невозможности оформления справки о заработке в связи с утратой документов о начислении и выплате заработной платы гражданин вправе обратиться в суд по месту жительства с исковым заявлением об установлении факта получения заработной платы за конкретный период.
Порядок подтверждения заработка решением суда разработан Верховным судом Республики Беларусь по согласованию с Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь (письмо Верховного суда Республики Беларусь от 16.03.2006 г. № 01-10).
При разрешении вопроса в отношении размера заработной платы для расчета пенсии суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные гражданским процессуальным законодательством.
Закон Республики Беларусь от 17 апреля 1992 года № 1596‑XII «О пенсионном обеспечении» не содержит ограничений в способах доказывания полученной заработной платы в определенном размере. Заработная плата может быть подтверждена документами, косвенно свидетельствующими о фактическом заработке, например выпиской из штатного расписания об окладе по соответствующей должности, вкладышем к трудовой книжке, учетной карточкой, партийным или профсоюзным билетом, расчетной книжкой и другими доказательствами, в том числе показаниями свидетелей.
При рассмотрении в суде вопроса о подтверждении заработной платы за время работы в воинских частях (организациях) главное финансово‑экономическое управление Министерства обороны предоставляет сведения о системе оплаты труда по аналогичным должностям и профессиям, которая была предусмотрена в воинских частях (организациях) Белорусского военного округа и Вооруженных Силах Республики Беларусь. Для получения указанных сведений необходимо обратиться в адрес главного финансово‑экономического управления Министерства обороны (220034, ф‑2, г. Минск, ул. Азгура, 4). Вместе с обращением необходимо представить копии архивных справок, подтверждающих факт утраты документов о заработной плате, копию трудовой книжки, подтверждающую работу в воинских частях (организациях).
Сведения о системе оплаты труда гражданского персонала также могут быть использованы в суде в качестве косвенных доказательств для установления факта получения заработной платы. При этом доказательства, косвенно свидетельствующие о фактическом заработке, подлежат оценке судом.
При наличии оснований суд выносит решение об установлении факта получения заявителем заработной платы за конкретный период в определенном размере. Вступившее в законную силу решение суда представляется в органы социальной защиты для решения вопроса о назначении пенсии или перерасчета ранее назначенной пенсии.
Аналогичным образом происходит рассмотрение в суде вопроса о подтверждении обеспечения денежным довольствием военнослужащих за период прохождения военной службы.
Для выдачи сведений о нормах денежного довольствия, действовавших в периоды, за которые данные о фактически начисленном денежном довольствии отсутствуют, вместе с обращением о выдаче указанных сведений необходимо представить в главное финансово‑экономическое управление Министерства обороны документы, подтверждающие прохождение военной службы (или их копии). Такими документами могут являться личное дело военнослужащего, военный билет, удостоверение личности, расчетная книжка и другие документы, по которым возможно определить присвоенные воинские звания, занимаемые воинские должности и выслугу лет в указанные периоды.
Подполковник
Виктор Наркович, начальник отдела пенсионного и страхового обеспечения главного финансово‑экономического управления
Министерства обороны