«Мы серьёзно и открыто говорим о том, что создаём современный оборонный комплекс нашей страны…»
Президент Беларуси Александр Лукашенко 21 апреля обратился с ежегодным Посланием к белорусскому народу и Национальному собранию. На мероприятии присутствовали высшие должностные лица страны, члены правительства, руководители органов государственного управления, крупнейших предприятий, представители дипломатического корпуса, средства массовой информации.
Центральным разделом Послания стал экономический блок с акцентом на инновационное развитие национальной экономики.
«Поручаю правительству до 1 июля 2016 года обеспечить подготовку государственной программы инновационного развития, в которой определить все ключевые подходы, приоритетные направления, первоочередные меры и инструменты для формирования экономики знаний», — отметил Александр Лукашенко.
По его словам, стратегией развития Беларуси становится переход на путь инновационного развития. «И причина не в ограниченности минерально-сырьевых ресурсов. Тренд в экономике сегодня совершенно иной: главное богатство — это мозги, наука, инновации, а не то, что Господь положил в землю», — заявил Президент.
Отдельное внимание в выступлении было уделено ключевым направлениям внешней политики Беларуси. Так, Президент упомянул о негативных тенденциях в Содружестве Независимых Государств: количество его членов сокращается, отношения между некоторыми странами обостряются, о чем свидетельствует недавний конфликт между Азербайджаном и Арменией. Звучат предложения даже упразднить СНГ. «Разделяя мнение о безусловной необходимости модернизации Содружества, Беларусь считает нужным сохранить его как международную организацию», — подчеркнул Александр Лукашенко.
Президент пояснил, что Беларусь видит задачу модернизации в том, чтобы сделать СНГ более сильным и привлекательным для государств-участников, адаптировать его к современным реалиям. «Нет более высокой ценности (это Украина показала и другие государства, сейчас особенно — Сирия), чем мир и безопасность», — сказал Президент.
«Если на голову сыпятся бомбы, если общество в раздрае, если друг на друга пошли с пулеметами и гранатами, когда человек не может жить на своей земле, — о чем может быть речь? О демографических ножницах? Кто будет в это время рожать?» — отметил Александр Лукашенко.
Именно по этой причине, как считает глава государства, необходимо всегда подчеркивать, что мир, безопасность, обороноспособность — это очень важно. Президент призвал говорить об этом, не стесняясь критиков. «Все остальное мы найдем, купим. Это второстепенно», — подчеркнул глава государства.
Он добавил, что ни в какое сравнение с «безопасностью и миром на этом клочке земли, где живут белорусы», это не идет. «От того, насколько эффективно мы сможем отстоять свой суверенитет, не допустить проникновения к нам хаоса и насилия извне, избежать ошибок соседей, зависит будущее нашей Беларуси. Мы просто обязаны сберечь главное достояние — мир, стабильность, межнациональное, межконфессиональное согласие, открытость к сотрудничеству», — резюмировал Александр Лукашенко.
«Не секрет, что Беларусь «простреливается» различными информационными потоками. Поэтому необходимо умело и системно противостоять негативным явлениям, настойчиво проводить свою линию, защищая интересы белорусского народа и государства. Клевете, различным инсинуациям нужно давать решительный отпор», — сказал глава государства. Он добавил, что в свое время бытовало выражение «К штыку приравнять перо». «И кстати, все руководители крупнейших средств массовой информации когда-то этот штык носили при себе. Но, то ли штык подзатупился, то ли перо потеряли. Вот эту боевитость и умение активно и профессионально вести дискуссию, отстаивать конструктивную позицию сегодня как никогда важно взять на вооружение нашим газетам, журналам, телеканалам и радиопередачам не только республиканского уровня, но и регионального», — убежден Президент.
В рамках мероприятия глава государства ответил на ряд вопросов депутатов, которые в том числе касались укрепления национальной безопасности, вступления Беларуси в ВТО, трудовых отношений, религиозной политики, некоторых региональных проблем, особенно в свете преодоления негативных последствий аварии на Чернобыльской АЭС.
Говоря об укреплении национальной безопасности страны, глава государства отметил, что Беларусь заинтересована в создании всеобъемлющей системы безопасности Евразийского региона. В этой связи, по его словам, Беларусь принимает меры и на уровне межгосударственного взаимодействия, и в укреплении оборонного потенциала своей страны. «Мы не бряцаем каким-то оружием. Нет. Мы серьезно и открыто говорим о том, что создаем современный оборонный комплекс нашей страны», — добавил он. В глобальном масштабе этой цели служит Организация Договора о коллективной безопасности, отметил Президент. Повышение боеготовности Коллективных сил оперативного реагирования позволяет противостоять таким вызовам, как международный терроризм, наркотрафик, незаконная миграция и организованная преступность.
Александр Лукашенко констатировал, что Беларусь с учетом обострения ситуации в дальнем и ближнем зарубежье вынуждена наращивать свой оборонный потенциал, чтобы не оказаться беззащитным объектом локального военного конфликта. Значимой вехой в повышении обороноспособности он назвал принятие в этом году новой редакции Военной доктрины белорусского государства. «В ней четко определен миролюбивый характер нашей внешней политики. Вместе с тем в документе подчеркнуто, что для защиты своей страны в случае исчерпания мер невоенного характера мы готовы к применению военной силы как против внешней агрессии, так и для нейтрализации внутреннего вооруженного конфликта», — заметил Президент. Для противодействия угрозам гибридных войн и «цветных революций» созданы силы специальных операций и разработана система территориальной обороны. При этом он добавил, что внутренний конфликт, особенно в Беларуси, возможен только при поддержке внешних сил. «Поэтому мы ориентируем Вооруженные Силы на противодействие подобным «внутренним конфликтам», — сказал Александр Лукашенко. Глава государства обратил внимание, что в Военной доктрине упор сделан и на развитие оборонной промышленности как высокотехнологичного сектора экономики, призванного не только удовлетворять потребности силовых структур страны в современных видах вооружения и специальной техники, но и поставлять на экспорт свою продукцию.
Говоря о возможности вступления Беларуси в ВТО, Александр Лукашенко обратил внимание, что у Беларуси открытая экономика, страна не может быть изолирована от окружающего мира, она заинтересована в работе на внешних рынках. «Для нас очень важно быть частью этого всемирного экономического организма, имя которому ВТО», — сказал он. Между тем белорусский лидер отметил, что каждая из стран, будучи членом этого масштабного объединения, преследует и отстаивает собственные интересы. «Мы готовы в этом направлении работать, но, как и все, защищая свои интересы», — подчеркнул Александр Лукашенко.
По словам Президента, переговорный процесс предполагает прежде всего компромисс между странами-партнерами. «Если мы увидим, что не теряем в ходе переговорного процесса, мы на это пойдем. Если нет, то и хотеть не надо», — считает он. У Беларуси на сегодня нет препятствий для вступления во Всемирную торговую организацию, в том числе поддержку и помощь в этом вопросе предлагают США и ЕС. «Мы им за это благодарны, но будем вести переговоры, чтобы сохранить интересы по всем направлениям — и промышленности, и сельского хозяйства. Все сектора для нас важны и нуждаются в защите», — заметил Александр Лукашенко. Он также считает важным проанализировать опыт партнеров по Евразийскому экономическому союзу, которые уже стали полноправными членами торговой организации.
Еще одной темой выступления Президента стала борьба с международным терроризмом. «Беларусь должна быть готова противостоять международному терроризму, жестко и принципиально пресекать любые его проявления, взаимодействуя с другими государствами и создавая собственную систему обеспечения безопасности, — заявил Александр Лукашенко. — В последние годы серьезно изменилась обстановка в мире. Стремительно множится число региональных конфликтов, провоцирующих масштабные миграционные кризисы. Возникают целые террористические квазигосударства, несущие угрозу для всего мирового сообщества. Даже благополучная Европа сегодня не может чувствовать себя в безопасности. Волна терроризма буквально захлестнула многие страны. Кровавые события в Париже, Брюсселе потрясли весь мир. Угроза сохраняется для других государств, о чем нельзя забывать», — также сказал глава государства.
Президент отдельно остановился и на гарантии прав предпринимателей. «Государство защищает и будет защищать права, собственность и достоинство всех предпринимателей, которые честно ведут свое дело. Но мы вправе ожидать неукоснительного соблюдения законов, «выхода из тени» и отказа от неуплаты налогов», — заявил Александр Лукашенко.
Президент обратил внимание, что улучшение деловой среды — это постоянный процесс. Положительные результаты есть и подтверждаются международными экспертами. «В последнем отчете Всемирного банка «Ведение бизнеса 2016» по показателю «Налогообложение» наша страна заняла 63 место среди почти 200 государств, продвинувшись за пять лет на 126 позиций. Но мы не останавливаемся на достигнутом. Цель — войти в первую тридцатку стран по условиям ведения бизнеса», — подчеркнул глава государства.
Главой государства также были раскрыты приоритеты социальной политики Беларуси, в частности, в области совершенствования пенсионной системы, здравоохранения, образования.
«Намеченные меры должны способствовать преодолению негативных тенденций и восстановить динамику социально-экономического развития. Для этого нужна инициативная и слаженная работа на общий результат как в центре, так и на местах», — подчеркнул Александр Лукашенко.
Он отметил, что все системные решения руководством страны приняты. «В основе государственной политики лежит забота о человеке, о повышении благосостояния и качества жизни людей. Это наш главный принцип и магистральный путь развития», — сказал глава государства.
«В нынешних условиях для государства очень непросто придерживаться социальной направленности и принципов социальной справедливости. Но мы на этом стоим и будем стоять, несмотря на трудности», — заверил Александр Лукашенко. Во втором полугодии постараемся повысить пенсии. «Недавно мне назвали одну цифру: за пятилетку реальные доходы населения больше чем на треть у нас выросли — 35 %», — отметил Александр Лукашенко.
При этом глава государства обратил внимание, что цены в Беларуси растут и, соответственно, реальные доходы пенсионеров снижаются. «Мы постараемся во втором полугодии обязательно повысить пенсии», — сказал он.
«Главный посыл — мы не намерены уменьшать размеры пенсий, так же как и увеличивать налоги на предприятия и социальные выплаты самих работающих в пенсионный фонд», — отметил белорусский лидер. По его словам, совершенствование пенсионной системы — это не только повышение пенсионного возраста.
Что касается принципов развития пенсионной системы, Президент отметил: «Сохраняя ее нынешнюю солидарную основу, распределительную, в дальнейшем мы будем более активно развивать и другие формы, включая накопительную. Кстати, она сегодня реализуется. И мы, глядя на Россию, Украину, убедились, что мы поступили абсолютно правильно, не нагнетая накопительную систему. Посмотрите, сколько у них кувырканий из-за этого». «Мы дали право людям — выбирайте. Если вы хотите накопительную систему, вместе с предприятиями накапливайте. Но мы сохранили основу, чтобы люди с голоду не поумирали и кусок хлеба имели. Мы сохранили эту плохую в кавычках солидарную систему», — подчеркнул белорусский лидер. Говоря о том, что будет дальше, Президент пояснил: «Сложатся нормальные условия — мы будем вести себя более активно. Но люди постепенно привыкнут к этому (это же не самая продвинутая часть нашего населения, это же наши старики). И здесь ломка абсолютно недопустима чисто психологически». «Будем двигаться вперед с учетом реальных процессов в экономике и в общественных настроениях, чтобы не допустить потерь из-за инфляции или иных негативных тенденций», — резюмировал Александр Лукашенко.
«В этом году особый общественный резонанс получили вопросы совершенствования нашей пенсионной системы, — сказал Александр Лукашенко. — Принимая решение о повышении пенсионного возраста и пенсионной реформе, давайте признаем, что мы плетемся в хвосте событий. Это давно уже надо было решить. Поэтому тут никакой чрезвычайщины. И люди спокойно это приняли».
Тем не менее, добавил Президент, обсуждались разные варианты решения этой проблемы. Наиболее рациональным признано постепенное увеличение возраста выхода на пенсию. «Нас тоже критиковали (особенно россияне этим грешат): мол, Лукашенко испугался, надо было на 5 лет, а он поднял всего на 3 года. Отвечаю на этот вопрос: в данном случае все равно — на 5 лет или на 3 года, разницы нет с точки зрения финансовой наполняемости бюджета и с точки зрения возрастного уровня нашего населения, — считает белорусский лидер. — Мы сделали этот первый шаг. Он будет длиться 6–7 лет, а дальше, как я говорил, мы вместе с вами вернемся к этому вопросу, если в этом будет необходимость».
Президент также поручил выработать в Беларуси новые критерии оплаты труда. «Нужно обеспечить — и это самое главное — гарантируемое государством предоставление первого рабочего места выпускникам учреждений образования. Молодой специалист — будущее любого предприятия, — подчеркнул Александр Лукашенко. — При этом очень правильно сегодня ставят вопросы в учительской среде и научных организациях. Это же ненормально: такая разбежка между молодым специалистом, который пришел в аудиторию, и преподавателем, который работает 20 лет и получает за выслугу, стаж и еще какие-то бонусы. А молодой специалист отстает от него в заработной плате в 5 раз. Это нормально? Нет».
Глава государства считает, что зарплата должна соответствовать проделанному труду. «Вы хотите сказать, что молодежь сегодня приходит и работает хуже, чем те, кто по 20–30 лет стоит у станка? Молодые люди, приходя на работу, выдают результаты значительно выше, чем взрослые кадры. Я не хочу сказать, что они плохие. Мы неправильными пользуемся критериями: молодой — значит, ты ничего не получаешь; дорастешь до старика — получишь. Это неправильно. Надо судить по тому, как работает человек, какой его труд, что он вкладывает в свою работу», — отметил Президент.
«Надо продолжить курс на омоложение, создание эффективного резерва, наращивание потенциала кадров. Важно их максимально быстрое профессиональное становление в качестве современных антикризисных управляющих, способных придать новый импульс в развитии той или иной сферы деятельности», — обратил внимание Александр Лукашенко.
При этом, по словам Президента, на подготовку кадров необходимо мобилизовать все имеющиеся ресурсы: образовательный, научный, административный. И особенно — интеллектуальный. Работников нужно морально и материально поощрять за здоровый образ жизни.
«Что касается задач в демографической сфере, то главное остается неизменным: создание условий для роста населения страны, — отметил белорусский лидер. — За десятилетие с той поры, как была принята первая государственная программа решения демографических проблем, мы получили результат, к которому стремились: практически сжаты демографические ножницы! В 2015 году уровень рождаемости практически сравнялся с уровнем смертности, родилось почти 120 тыс. детишек. Такой рождаемости не было больше 20 лет». За 10 лет младенческая смертность в республике снизилась почти в 3 раза. По этому показателю Беларусь вышла на передовые позиции в мире.
«Это самое главное наше достояние, когда женщина рожает и полностью уверена в том, что ребенок будет здоровым, — сказал Президент. — Радует и то, что увеличивается размер белорусской семьи, более 56 % новорожденных — это вторые и последующие дети. Это прорыв». По словам главы государства, демографические программы доказали свою результативность, продолжится их реализация в полном объеме. Уже задействован такой механизм поддержки семьи, как материнский капитал, а также помощь в решении жилищных проблем.
«Мы и дальше будем прежде всего уделять внимание многодетным семьям в плане жилья», — добавил он. «Инвестиции в семью — это инвестиции в будущее развитие, — подчеркнул Александр Лукашенко. — Но сегодня необходимо сместить акценты с экономической составляющей, которая достаточно весома, на политику семейного благополучия, психологической устойчивости и стабильности. Что греха таить, некоторые семьи, родив троих-четверых детей, говорят — это Лукашенко дети, пусть он ими занимается. Нет, дорогие мои, я готов подставить плечо, но забота о детях проходит прежде всего через семью».
Развитие семейной инфраструктуры, создание условий для семейного досуга, культурно-массовых развлечений, совместных занятий спортом как в городской, так и в сельской местности — еще одно немаловажное условие в деле сплочения семьи, считает он.
В рамках Послания Президент заявил, что он не против создания общественной организации по защите памяти о Великой Отечественной войне. Парламентарий Галина Филиппович обратилась к главе государства с просьбой поддержать идею создания общественной организации защитников памяти и правды о Великой Отечественной войне. По ее словам, эта организация продолжит работу по уходу за местами захоронения павших в годы войны, сохранению богатейшего опыта военно-патриотического воспитания нового поколения. Александр Лукашенко отметил, что этой проблемой в Беларуси занимаются многие молодежные, общественно-политические объединения, государственные органы и религиозные деятели. Однако если вопрос стоит настолько глобально и для его решения необходимо вычленить отдельную организацию, это можно сделать, так как ее создание не запрещено белорусским законодательством.
«Если она появится, будем ее поддерживать, потому что вы будете заниматься святым делом — не рушить памятники, а ухаживать за ними, не принижать память о тех временах, как это вокруг делается, а сохранять правду о минувшей войне. Давайте будем действовать в этом направлении, если есть необходимость», — сказал Президент.
Кроме того, Лукашенко поручил детально изучить проблему, связанную с обеспечением жильем ветеранов‑«афганцев». Один из вопросов депутатов касался того, что некоторые ветераны афганской войны (их около 60 человек) не успели воспользоваться льготой в строительстве жилья. В связи с этим Президент поручил изучить вопрос и доложить ему. Глава государства подчеркнул, что необходимо подумать о том, какой из вариантов строительства жилья выбрать для решения жилищной проблемы ветеранов‑«афганцев».
Депутаты задали Президенту 15 вопросов, касающихся социально-экономического развития страны, обеспечения безопасности, госуправления, образования.
Отвечая на вопросы об образовании, Президент подчеркнул, что система образования сегодня требует качественного совершенствования.
«Я не говорю о какой-то реформе, ломке, как у нас привыкли это делать. Надо делать следующий шаг. Честно говоря, я уже вчера думал о том, что мы систему образования отреформировали, усовершенствовали и больше к ней не надо прикасаться», — сказал глава государства.
По его словам, в последние годы произошел невероятный космический скачок в развитии общества. Новые технологии, Интернет просто «повязали» весь мир. «Нам от этого отстать нельзя, прежде всего в образовании», — сказал Александр Лукашенко.
Президент также отметил, что стоит задача подготовки и выпуска для школ, ссузов и вузов современной учебной литературы на самом высоком уровне. Причем такое издание должно быть и в электронной версии. Преподавание в вузах не ориентировано на решение сегодняшних задач.
«Нам надо почаще — и парламентариям, и мне, и правительству — бывать в вузах, где готовят и переподготавливают кадры. Пусть не обижаются на меня руководители и преподаватели вузов, но преподавание в своем большинстве не ориентировано на решение тех задач, о которых мы сегодня говорим. Как были желтые конспекты, закостенелые знания, так они и остались. Нам нужны новые люди с новыми знаниями», — подчеркнул Александр Лукашенко.
Глава государства отметил, что еще одной важной задачей остается подготовка и переподготовка специалистов в соответствии с потребностями экономики. «В современных условиях нельзя допустить разрыва между научно-техническим уровнем нового производства и квалификацией кадров. И переподготовку кадров надо вести не в институтах повышения квалификации, а непосредственно на производстве, на тех участках, где будут работать специалисты и руководители. Чтобы люди видели новые технологии, новые образцы продукции, новые методики», — уверен Президент.
Белорусский лидер добавил, что кризисы приходят и уходят, а люди остаются главным ресурсом страны. «Квалифицированные кадры — от рабочего и инженера до ученого и управленца — нужно выращивать повседневным кропотливым трудом! Поручаю правительству принять необходимые меры по устранению имеющихся проблем», — сказал Александр Лукашенко.
«Ратуя за улучшение высшего образования, многие сегодня с надеждой смотрят на недавнее вступление Беларуси в Болонский процесс. Конечно, важно, что мы вливаемся в некую общеобразовательную европейскую «реку». Сможем реализовать тесные контакты с зарубежными вузами, проводить студенческие обмены, участвовать в совместных научных проектах. Но при этом не следует бездумно копировать западную систему образования», — заявил Александр Лукашенко.
В этой системе, по его словам, наряду с плюсами есть и минусы, которые надо отсеивать. «Белорусская высшая школа еще с советских времен имеет богатый опыт организации учебного процесса, и мы не должны утратить положительные качества, — сказал глава государства. — Речь идет прежде всего о системе патриотического, морально-этического и эстетического воспитания, которая требует всяческой поддержки и развития в современных условиях».
«И здесь мне видится особая роль нашей системы образования, которая должна, во‑первых, научить молодежь жить в нынешней насыщенной и очень информационной среде. Во‑вторых, воспитывать нравственную личность, прививать чувство гражданской ответственности человеку с младых лет, чтобы каждый смог видеть разницу между добром и злом и выбирать именно ту положительную сторону любого явления», — добавил Александр Лукашенко.
Белорусский лидер отметил, что персональную ответственность за воспитательную работу в учебных коллективах несут руководители учреждений образования. Но в более широком контексте эти вопросы постоянно должны находиться в зоне особого внимания идеологического актива страны и таких конструктивных общественных организаций, как БРСМ, «Белая Русь», Союз женщин, ветеранские объединения и, конечно же, Федерация профсоюзов, у которой еще более широкие функции воспитания человека труда и защиты его прав.
«О задачах и перспективах дальнейшего развития системы образования и воспитания молодежи мы более подробно, как мною обещано, и предметно поговорим на августовских совещаниях с педагогами», — резюмировал Александр
Лукашенко.
Во время Послания шла речь и о белорусской науке.
«У нас всегда была проблема: вот мы, ученые, изобрели, а вот они — Семашко с промышленностью и Вовк, село — брать не хотят. Вопрос решен просто: за все отвечает руководитель академии наук. Если он определил, что это прорывные технологии созданы, передал в правительство и указал или не указал, кто будет в стране реализовывать, это должно реализовываться мгновенно, немедленно, без всяких аргументов и споров. Если нет — доклад Президенту», — отметил Александр Лукашенко.
Национальной академии наук и Парку высоких технологий Президент отвел ведущие места в реализации инновационной стратегии.
Александр Лукашенко напомнил, что среди особенностей 2016 года то, что он объявлен Годом культуры. «Вызвано это тем, что культура в широком смысле слова должна играть более активную роль в сплочении народа вокруг созидательных целей, высоких нравственных принципов и наших добрых традиций. В непрерывном глубоком процессе формирования трудолюбивой, образованной, духовно богатой и здоровой нации!» — уверен Президент.
Акцент будет сделан на художественной, творческой сфере. По мнению главы государства, большое внимание надо уделять и другим направлениям: культуре производства и земледелия, быта и человеческих отношений, обустройства городов и сeл, бережного сохранения исторического наследия. «Все это задачи Года культуры», — подчеркнул Александр Лукашенко.
Президент отметил, что на реализацию государственной программы «Культура Беларуси» на 2016–2020 годы заложены солидные средства республиканского и местных бюджетов. «Правительство и местная власть обязаны помнить, что каждый рубль, вложенный в строительство и реконструкцию объектов культуры, должен приносить пользу. Несвиж и Мир, музей Великой Отечественной войны — хорошие примеры. Но что дальше?» — сказал белорусский лидер.
Александр Лукашенко обратил внимание на необходимость системных подходов в сфере культуры. «Когда будет внедрен системный подход к модернизации учреждений культуры, имеющих важное республиканское значение?» — спросил Президент.
По словам главы государства, одно из важных достижений государства за двадцатипятилетнюю историю независимости — сохранение богатого и разнообразного исторического наследия белорусов, удовлетворение культурных запросов людей.
«Главная задача в Год культуры — активизация интеллектуальных и духовных сил общества, прежде всего молодежи, для дальнейшего социально-экономического развития страны», — сказал белорусский лидер. Министерству культуры стоит уделить особое внимание культурной безопасности государства.
«К сожалению, в настоящее время и эта сфера духовной жизни народа стала ареной для противостояния политических сил, размежеваний и дележки достижений. Сегодня задача — не допустить конфронтации общества, всячески содействовать его консолидации ради благополучного настоящего и будущего нашей страны», — заявил Александр Лукашенко.
Не обошел стороной Президент Беларуси и предстоящую Олимпиаду. «Мы многого добились в развитии спорта высших достижений. У нас впереди главный экзамен четырехлетия — Олимпиада 2016 года. Для спортсменов и тренеров в нынешних непростых условиях сделано все возможное, чтобы они смогли показать в Рио-де-Жанейро высокие результаты, — отметил Александр Лукашенко. — И народ Беларуси вправе ожидать от них достойного выступления, которым можно будет гордиться».
По материалам БелТА, фото БелТА