Специалистам по охране труда на заметку

Приняты нововведения в расследовании и учёте несчастных случаев на производстве

Правила расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденные постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15 января 2004 года № 30 «О расследовании и учете несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», действуют в новой редакции.

Утратило силу постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь и Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 27 января 2004 года № 5/3 «Об установлении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

В пункте 9 Правил установлено требование к организации здравоохранения на основании сведений, содержащихся в журнале учета пациентов (потерпевших), получивших производственную травму. Необходимо информировать в течение рабочего дня страхователей о лицах, которым была оказана медицинская помощь в связи с производственными травмами, а в случае получения производственной травмы работающим, направленным страхователем для выполнения его задания либо для исполнения своих обязанностей в другую организацию, — ​организацию, на территории которой произошло травмирование. Ежемесячно до 10-го числа письменно уведомлять соответствующие структурные подразделения департамента государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты о лицах, которым оказана медицинская помощь в связи с травмами на производстве.

В пункт 14 Правил внесено дополнение. Если грубая неосторожность потерпевшего содействовала возникновению или увеличению вреда, причиненного его здоровью, то при расследовании несчастного случая на производстве определяется и указывается в акте о несчастном случае на производстве степень вины потерпевшего в процентах на основании протокола об определении степени вины потерпевшего от несчастного случая на производстве. Протокол подписывают уполномоченное должностное лицо организации, страхователя и уполномоченный представитель профсоюза (иного представительного органа работников), участвовавший в расследовании.

Новая редакция пункта 16 Правил предусматривает возможность участия в расследовании несчастного случая не только потерпевшего, но и (или) лица, представляющего его интересы.

Новая редакция пункта 18 Правил предусматривает участие в расследовании несчастных случаев (кроме групповых, со смертельным исходом, приведших к тяжелым производственным травмам) не только специалиста по охране труда (ОТ) организации, страхователя или другого специалиста, на которого возложены соответствующие обязанности по ОТ, но и руководителя юридического лица (индивидуального предпринимателя), аккредитованного на оказание услуг в области охраны труда.

Новая редакция подпункта 24.4. Правил более точно определила случаи, которые не приравниваются к выполнению работы по заданию или поручению нанимателя. Это случаи повреждения здоровья или смерти потерпевшего, которые произошли при выполнении работы, не порученной уполномоченным должностным лицом организации, страхователя. Также при изготовлении потерпевшим в личных целях каких-либо предметов или при самовольном использовании в личных целях транспортных средств, механизмов, оборудования, инструментов, приспособлений организации, страхователя. Касается это и случаев при выполнении государственных или общественных обязанностей.

Не приравниваются к выполнению работы по заданию или поручению нанимателя действия при следовании не по территории организации, страхователя к рабочему месту и обратно, а также не при приведении в порядок оборудования, инструментов, приспособлений и средств индивидуальной защиты, не при выполнении труда, предусмотренного правилами внутреннего трудового распорядка, не при исполнении потерпевшим трудовых обязанностей.

В новой редакции изложена третья часть пункта 40 Правил: потерпевший, страхователь имеют право обжаловать заключение о тяжести производственной травмы в главных управлениях, управлениях (отделах) здравоохранения областных исполнительных комитетов, комитете по здравоохранению Минского городского исполнительного комитета и Министерстве здравоохранения. После чего они могут обратиться в суд.

Пункт 41 Правил изложен в новой редакции, исключившей норму, касающуюся несчастных случаев, явно относящихся к категории несчастных случаев с тяжелым исходом.

О несчастных случаях, приведших к тяжелым производственным травмам, организация, страхователь в течение рабочего дня информирует указанные в пункте 41 органы и организации после получения заключения организации здравоохранения о тяжести производственной травмы потерпевшего.

В связи с новым изложением пункта 51 Правил упрощается разрешение несогласий лиц, участвовавших в специальном расследовании, с заключением государственного инспектора труда. При их отказе поставить подпись, удостоверяющую их участие в специальном расследовании, на заключении государственного инспектора труда делается соответствующая запись, и заключение направляется по установленным адресам без их подписи.

В связи с изменениями в пункте 54.3 Правил протокол осмотра места происшествия несчастного случая может составляться как государственным инспектором труда, проводившим специальное расследование, так и сотрудниками Следственного комитета.

Необходимые для расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний формы документов, а также Инструкция о порядке их заполнения, ведения и хранения утверждены постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь и Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 14 августа 2015 года № 51/94 «О документах, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

Татьяна Момот, фото Андрея Артюховского