На каникулы с чистой совестью: Совет Республики одобрил рекордное количество законопроектов
18.12.2014 20:13
—
Новости Общества
В четверг членам верхней палаты парламента пришлось рассмотреть и одобрить 16 законопроектов. Кроме того, сенаторам пришлось еще и рассматривать вопросы награждения почетной грамотой.
1. "О внесении дополнений и изменений в Гражданский кодекс Республики Беларусь" (по вопросам лизинга)
Данным законопроектом Гражданский кодекс приводится в соответствие с положениями указа президента от 25 февраля 2014 года № 99 "О вопросах регулирования лизинговой деятельности". Теперь лизингополучателями смогут выступать не только юридические, но и физические лица. Кроме того, законопроектом вводятся понятие договора сублизинга и условия его заключения.
2. "Об энергосбережении"
В законопроекте изложена государственная стратегия в сфере энергосбережения. В нем прописана система проведения энергетического обследования (энергоаудита) потребителей, а также нормы о регулировании иных вопросов в сфере энергосбережения. Кроме того, в нем содержится норма, предусматривающая экономическое стимулирование энергосбережения.
3. "О внесении изменений и дополнений в закон "О погребении и похоронном деле"
В проекте закона закреплены нормы по организации похоронного дела и функционирования мест погребения, определены ответственные за содержание мест погребения, уточнены источники выплаты пособия на погребение и категории лиц, на погребение которых оно выплачивается. Определены также порядок возмещения специализированной организации расходов по погребению и порядок возмещения семьям военнослужащих, погибших (умерших) в мирное время при исполнении обязанностей военной службы, расходов на погребение и установку надгробного памятника.
Проектом закона предусмотрен порядок проведения инвентаризации мест погребения и установлены нормы об обязанности лиц, взявших на себя организацию погребения, по содержанию в надлежащем порядке отведенных участков для захоронения с размещенными на них могилами и постоянному уходу за ними.
4. "О внесении дополнений и изменений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам донорства крови и ее компонентов"
Основные изменения и дополнения, содержащиеся в документе, касаются норм закона "О донорстве крови и ее компонентов" и предусматривают меры по развитию безвозмездного донорства в республике, четкое определение прав и обязанностей нанимателя и работника при выполнении работником донорской функции, разграничение гарантий донорам крови и ее компонентов в зависимости от того, на возмездной или безвозмездной основе донором была сдана кровь, формирование и ведение единой базы данных донорства крови и ее компонентов.
5. "О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам обеспечения общественной и пограничной безопасности"
В законопроекте указано, что перевозчики, осуществляющие перевозки пассажиров морским, внутренним водным, автомобильным и воздушным транспортом, предусматривающие пересечение пассажирами государственной границы, возложена обязанность по проверке у пассажиров документов, необходимых для въезда в Беларусь.
Кроме того, на перевозчиков возложена обязанность за счет собственных средств принимать меры по возвращению пассажиров, которым отказано во въезде в Беларусь, в государство, с территории которого они прибыли, или в иное государство, въезд в которое им разрешен. Эти перевозчики также обязаны нести расходы по содержанию таких пассажиров на территории РБ до момента их выезда.
Кроме того, на перевозчиков возложена обязанность за счет собственных средств принимать меры по возвращению пассажиров, которым отказано во въезде в Беларусь, в государство, с территории которого они прибыли, или в иное государство, въезд в которое им разрешен. Эти перевозчики также обязаны нести расходы по содержанию таких пассажиров на территории РБ до момента их выезда.
6. "О ратификации Протокола о внесении изменений в Соглашение о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20 ноября 2009 года"
Проект закона вносит изменения в прилагаемый к правилам определения страны происхождения товаров перечень условий, производственных и технологических операций, при выполнении которых товар считается происходящим из той страны, в которой они имели место. Эти изменения касаются условий, производственных и технологических операций, выполнение которых необходимо для придания товарам, в частности, установкам для кондиционирования воздуха, а также автомобилям легковым и моторным транспортным средствам, статуса происхождения в случае использования в производстве сырья и материалов третьих стран (происходящих не из стран СНГ).
Протоколом закрепляются условия, производственные и технологические операции, учитывающие современные особенности изготовления установок для кондиционирования воздуха, легковых автомобилей и моторных транспортных средств.
7. "О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам безопасности судоходства маломерных судов"
Данный акт законодательства направлен на приведение Кодекса внутреннего водного транспорта в соответствие с указом президента от 25 июля 2013 года № 332 "Об отдельных вопросах функционирования Государственной инспекции по маломерным судам и внесении дополнений и изменений в некоторые указы президента Республики Беларусь", совершенствование положений в отношении безопасности судоходства маломерных судов, в том числе управления маломерными судами. Проектом закона также предусмотрено исключение из состава имущества, подлежащего обязательному декларированию, гидроциклов и судов с подвесными двигателями.
8. "О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам железнодорожного транспорта"
Законопроектом предусматривается изложение действующего закона "О железнодорожном транспорте" в новой редакции в целях приведения его положений в соответствие с международными договорами Беларуси, актуализации норм, регулирующих правовые, организационные и экономические основы функционирования железнодорожного транспорта, и осуществления деятельности в этой области.
Проектом закона также вносятся изменения и дополнения в законы "Об объектах, находящихся только в собственности государства, и видах деятельности, на осуществление которых распространяется исключительное право государства", "О естественных монополиях" и "Об охранной деятельности в Республике Беларусь".
9. "О внесении дополнений и изменений в Закон Республики Беларусь "О средствах массовой информации"
С 1 января все сайты, доступные с территории Беларуси, будут признаваться средствами массовой информации, а их владельцы – иметь права и нести ответственность. За владельцами информационных ресурсов и их составных частей планируется закрепить обязанность не допускать использования их для распространения информации, содержание которой противоречит требованиям закона.
Что касается опровержения информации, распространенной в интернете, то ее предлагается осуществлять на том же информационном ресурсе, посредством которого была распространена недостоверная информация, не позднее дня, следующего за днем выступления требования об опровержении. При этом опровергаемое информационное сообщение или материалы подлежат удалению.
Вводится реестр распространителей печатной информации, электронных СМИ.
10. "О ратификации Соглашения между Правительством Республики Беларусь и Правительством Российской Федерации о сотрудничестве в области обеспечения международной информационной безопасности"
Соглашение было подписано в Москве 25 декабря 2013 года в целях развития белорусско-российского взаимодействия в сфере международной информационной безопасности, создания соответствующих правовых и организационных основ сотрудничества, ограничения угроз международной информационной безопасности, обеспечения интересов информационной безопасности сторон.
Соглашением предусмотрено проведение на регулярной основе двусторонних консультаций в целях рассмотрения хода его выполнения, обмена информацией, анализа и совместной оценки возникающих угроз информационной безопасности, а также определения, согласования и координации совместных мер реагирования на такие угрозы.
11. "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь "О гарантированном возмещении банковских вкладов (депозитов) физических лиц"
Основной целью предлагаемых дополнений и изменений в закон станет совершенствование действующей системы возмещения в части ее упрощения для физических лиц, сокращения сроков выплат, уменьшения расходов государства при осуществлении указанной процедуры.
12. "О рынке ценных бумаг"
Законопроект направлен на совершенствование системы государственного регулирования рынка ценных бумаг и дальнейшее развитие в Беларуси организованной торговли ценными бумагами путем установления возможности функционирования нескольких организаторов такой торговли. По словам разработчиков, проект закона позволит повысить прозрачность рынка ценных бумаг через раскрытие результатов финансово-хозяйственной деятельности его участников, эффективно предотвращать незаконное использование ими закрытой, служебной информации, защищать права и законные интересы инвесторов на рынке ценных бумаг.
13. "О внесении дополнений и изменений в Закон Республики Беларусь "О воинской обязанности и воинской службе"
Документом определяются полномочия органов местного управления и самоуправления по оказанию содействия в проведении военных и специальных сборов, а также по организации формирования территориальных войск и развертывания территориальной обороны. В соответствии с проектом закона выполнение части функций по военно-мобилизационной и учетно-призывной работе на территории административно-территориальной единицы (района), в которой нет военного комиссариата, осуществляют обособленные подразделения военного комиссариата.
Законопроектом предлагается включить такие подразделения в перечень государственных организаций, вносящих персональные данные в регистр населения, использующих персональные данные, содержащиеся в регистре, принимающих решение о временном ограничении права граждан Беларуси на выезд из страны, а также разрешающих оформление постоянного проживания за пределами Беларуси.
14. "О внесении дополнений и изменений в кодексы Республики Беларусь" (досудебное соглашение)
Документ предусматривает введение института досудебного соглашения о сотрудничестве. Оно заключается с обвиняемым в случае признания вины и требует выполнения им ряда обязательств по оказанию содействия предварительному следствию в расследовании преступления и возмещения вреда, причиненного преступлением. Выполнение взятых обязательств гарантирует ему, что срок и размер назначенного судом наказания не будут превышать половины максимального срока наказания за совершенное им преступление, а за тяжкое или особо тяжкое насильственное преступление, сопряженное с посягательством на жизнь или здоровье человека, - двух третей максимального срока наказания. К лицу, совершившему преступление, за которое предусмотрена смертная казнь, этот вид наказания применяться не будет.
Вводится механизм уголовно-правовой компенсации, т.е. меры материального воздействия на обвиняемого, которая является формой заглаживания им вины перед обществом (при согласии обвиняемого на внесение в бюджет денежных средств в добровольном порядке). Данная мера не является самостоятельным уголовно-правовым институтом и направлена лишь на повышение эффективности уже существующих в Уголовном кодексе механизмов, позволяющих не применять к раскаявшимся лицам наказания, связанные с изоляцией от общества.
Вводится понятие обоснованного экономического (делового) риска, что позволит защитить руководителей субъектов хозяйствования, иных должностных лиц от уголовного преследования в случае совершения ими действий (принятия решений), связанных с риском возможного причинения вреда.
15. "О ратификации Соглашения между Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Эквадор о взаимной отмене виз"
В соответствии с соглашением граждане двух государств - владельцы действительных проездных документов освобождаются от необходимости получения виз для въезда, выезда и транзита при условии, что продолжительность их непрерывного пребывания на территории принимающего государства не превышает 30 дней с даты их въезда. При этом общая продолжительность их пребывания не должна превышать 90 дней в течение одного календарного года.
16. "О ратификации Соглашения между Правительством Республики Беларусь и Правительством Государства Израиль об отмене виз для владельцев национальных паспортов"
Устанавливается, что граждане двух государств - владельцы действительных национальных паспортов смогут въезжать на территорию и выезжать с территории государства другой стороны без виз на протяжении периода, не превышающего 90 суток в течение шести месяцев с даты первого въезда.
Завтра, 19 декабря, состоится заключительное заседание шестой сессии Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь пятого созыва, и сенаторы с чистой совестью оправятся на каникулы.