Борьба с тунеядством в Беларуси выходит на новый уровень?

Депутаты решили бороться с тунеядством. Об этом сообщили в Министерстве внутренних дел Беларуси после того, как Члены Общественного совета при МВД выступили с инициативой наказывать тунеядцев. Также обсуждались вопросы о том, что многие белорусы работают за рубежом тогда, как получают социальные блага на родине, но не платят налоги в казну. А многие намеренно не трудоустраиваются официально, чтобы не платить налоги и получать максимальную прибыль. Кроме того, на повестке дня стояли проблемы безработицы и преступности в связи с увеличивающимся числом бездельников.

Бездельников заставят работать

На недавно проведенном в Минске совещании обсуждались вопросы тунеядства в стране. Члены Общественного совета при МВД предложили несколько эффективных способов борьбы с тунеядством. Сотрудники Министерства внутренних дел Беларуси посетовали на возросший уровень безработицы в стране, а также отметили, что с каждым годом увеличивается количество бездельников, которые не хотят работать. В связи с этим обсуждалось, как заставить тунеядцев работать и каким окажется результат труда по принуждению.

Кроме того, депутатов сильно беспокоит то, что белорусские граждане работают за границей и платят там налоги в то время, как на родине пользуются социальными благами, оставляя казну пустой. Присутствовавшие на заседании представители управлений министерства и прочих государственных органов продискутировали различные варианты развития сценария в отношении разных категорий безработных. В ведомстве отметили, что на фоне откровенных тунеядцев, не желающих зарабатывать собственным трудом, присутствуют люди, которые официально не трудоустроены, но работают «на себя» и не платят налоги, получая максимальную прибыль. Такие «серые» предприниматели и бизнесмены сильно портят статистику. Остальные же тунеядцы ведут аморальный образ жизни и совершают преступления.

Заместитель председателя Палаты представителей Национального собрания Беларуси Виктор Гуминский выступает инициатором законопроекта о борьбе с тунеядством и считает, что данная мера позволит укрепить общественную безопасность и усилить дисциплину в обществе. Эту идею поддержал госсекретарь Совета Безопасности Леонид Мальцев. Однако он считает, что действовать нужно не через разработку новых законов, а посредством совсем других рычагов и механизмов правового характера. Он считает, что профилактические брошюры и лозунги советского периода более не актуальны, поэтому не приживутся и не воздействуют должным образом на современное общество. Первостепенной задачей, по мнению Мальцева, должно стать решение пьянства на рабочем месте, поскольку все несчастные случаи на производстве происходят по вине нетрезвых работников. Неутешительная статистика озвучивает цифру, согласно которой каждый четвертый работник находится в состоянии алкогольного опьянения в рабочее время.

Председатель Миноблисполкома Борис Батура выступает против разработки закона о наказании тунеядцев, поскольку в Беларуси успешно декрет «О дополнительных мерах по государственной защите детей в неблагополучных семьях». Согласно данной программе удается на ранних стадиях установить неблагополучные семьи и помочь родителям в исправлении и трудоустройстве. В остальном такое расхолаживание является следствием бездеятельности ответственных служб. По официальным данным МВД, на сегодняшний день в Беларуси остаются безработными около 440 тысяч человек. Ранее ведомство озвучило свое определение термина тунеядец, согласно которому бездельниками также следует считать людей, умышленно уклоняющихся от участия в финансировании государственных расходов, не отчисляющих налоги, пошлины и иные платежи. Мэр Минска Николай Ладутько считает, что тунеядцев необходимо привлекать к уборке территории.

Тунеядству - бой

По мнению начальника управления профилактики МВД Олега Каразея, нельзя принуждать людей к труду против их воли, поскольку данная мера противоречит Конституции, согласно которой у каждого человека есть право, а не обязанность на трудовую деятельность. у нас есть право на труд, а не обязанность. Принудительный труд выносится только вердиктом суда в качестве как меры пресечения за совершенное преступление. Однако в министерстве заявляют, что бездельники и преступники относятся к элементам одного звена. В качестве подтверждения они приводят статистику, где говорится, что более 60% людей, проходивших по уголовным делам, нигде не работают и не учатся.

Первые попытки по принуждению к официальному труду были предприняты в ноябре прошлого года, когда предлагалось ввести штраф для уклоняющихся от уплаты налогов более полугода. Лиц, категорически не желающих работать, предлагалось арестовывать с последующим обязательным привлечением к труду. Однако на сегодняшний день подобная мера применима только к лицам, обязанным возместить расходы государству на содержание детей. В целом же идея не нашла понимания и одобрения у Совмина.

В ходе обсуждения возникло много вопросов. В частности, не ясно, как относиться к домохозяйкам, которых полностью обеспечивает муж и которые не платят налогов. Также большую обеспокоенность вызывают белорусы, которые выезжают на заработки в Россию и Европу, платят налоги там, а социальные блага получают на родине. С другой стороны, они в какой-то мере являются инвесторами, поскольку весь заработок тратят на в Беларуси. Поэтому предлагает пересмотреть прошлогодние предложения.

Член Постоянной комиссии Палаты представителей по здравоохранению, физической культуре, семейной и молодежной политике Дмитрий Шевцов сообщил, что в Парламент конкретных документов и законопроектов по данному вопросу не поступало. Однако он солидарен со своими коллегами и считает необходимым как можно скорее найти варианты решения злободневной проблемы тунеядства, поскольку 440 тысяч официально безработных лишают бюджета колоссальных сумм. Между тем они наравне с остальными работающими пользуются всеми благами, включая бесплатное медицинское обслуживание и образование. Парламентарии считают, что подобные лица должны сами оплачивать обучение и лечение своих детей и родных. Что касается людей, работающих на себя, то Шевцов уверен, что они должны регистрировать свою деятельность и платить налоги, если считают себя добропорядочными гражданами.

Директор Научно–исследовательского института труда Министерства труда и социальной защиты Светлана Шевченко уверена, что в данной ситуации, когда развелось слишком много тунеядцев, необходимо пересмотреть пенсионную реформу и внести соответствующие коррективы, хотя и тут следует соблюдать осторожность. По ее мнению, социальная справедливость понятие многогранное. С одной стороны на получение пенсии по достижении определенного возраста имеют право все граждане Беларуси. С другой стороны напрашивается вопрос, справедливо ли выплачивать пенсию всем, кто работал и не работал на государство? Почему одни всю жизнь должны вкладывать в государственную казну и отчислять налоги в пенсионные фонды, а другие бить баклуши, а потом претендовать на пенсию, не внося посильной лепты? Поэтому, по мнению Шевченко, люди должны зарабатывать свою пенсию в трудоспособном возрасте, а не сидеть на шее у государства, в противном случае развивается иждивенчество. Также она считает, что пенсии не достойны те, кто уходит в теневой бизнес и умышленно не платит налогов.

В качестве примера белорусские депутаты приводят Европу, где уже давно и успешно борются с недобросовестными налогоплательщиками и представителями «теневого» бизнеса. На Западе, если гражданин к установленному пенсионному возрасту не наработал стажа и не заработал себе на трудовую пенсию, то для него право на получение социальных пенсионных выплат отодвигается на более поздний период. Во многих европейских странах, в частности в Швеции считается, что в период трудоспособности каждый человек обязан собственным трудом заработать себе право на получение пенсии по старости. Также пенсионные начисления зависят от наработанного трудового стажа, к которому приплюсовываются все страховые взносы, которые уплачивались в течение трудовой жизни. В результате все получают по справедливости. Те, кто работал и уплачивал налоги со страховыми взносами рассчитывают на хорошую пенсию по старости. А те, кто не работал, получат лишь минимальные социальные пенсионные выплаты.

Заинтересованность в решении этой проблемы проявил и лидер страны Александр Лукашенко, который на совещании по вопросам миграции и занятости положительно высказался об идее возвращения в белорусское законодательство норму о наказании за тунеядство. Он дал поручение депутатам до 1 января 2015 года всеми возможными способами заставить всех неработающих и официально не трудоустроенных людей принудить к работе. Если для этого понадобится вернуть понятие «тунеядство», значит нужно будет его ввести в оборот, чтобы народу было яснее. Он отметил, что не нужно впадать в крайности и мерить советскими нормами, так все это морально устарело и более не актуально.

Однако до начала следующего года необходимо заставить работать всех тунеядцев и обязать платить налоги представителей «серого» бизнеса. Так Лукашенко отреагировал на предложение главы МВД Игоря Шуневича о внесении в Кодекс об административных правонарушениях норму, позволяющую привлекать к ответственности умышленно не работающих граждан. Лидер Беларуси заявил, что неработающих и официально не трудоустроенных граждан необходимо не только привлекать к ответственности, но и трудоустраивать принудительно.

Напомним, что светские меры борьбы с тунеядством закончились в апреле 1991 года, когда был принят закон «О занятости населения», отменяющий уголовную наказуемость за тунеядство. Также этим законом признавалась безработица. Президент Беларуси потребовал от министров прекратить бесплатно раздавать государственные блага не желающим работать людям. По мнению президента нужно положить конец иждивенчеству, когда тунеядцы живут за чужой счет, а именно за счет государства, которое обеспечивает им безбедное существование, бесплатную медицину и образование.

Со своей стороны представитель Минфина Белоруссии заявил о том, что уже готовится к введению в Беларуси налог на тунеядство. Чиновники надеются, что это позволит существенно пополнять государственную казну за счет таких вливаний каждый год. По приблизительным подсчетам, ежегодная величина налога будет составлять до 2,6 миллионов белорусских рублей на человека, что в пересчете на валюту составляет около 280 долларов.

Таким образом, в Беларуси рассчитывают вернуть советскую норму, когда тунеядство считалось преступлением и было уголовно наказуемым. По решению суда злостных бездельников наказывали вплоть до выселения в специально отведенные местности на срок от 2 до 5 лет с конфискацией имущества. В современном обществе, конечно, такие меры не актуальны и противоречат принципам демократии и Конституции, но судя по всему, белорусские чиновники всерьез решили заняться официально не трудоустроенными людьми. Только нужно оговориться, что делается это не из любви к человеку, а из любви к деньгам, поскольку складывается впечатление, что беспробудные пьяницы и прочие аморальные слои населения депутатов вовсе не интересуют, так как с них нечего взять.

А вот представители «теневого» бизнеса не дают парламентариям спать по ночам, поскольку мимо бюджета проходят миллионы не уплаченных налогов. Вот и закон проблему следовало бы назвать, не борьба с тунеядством, а борьба со злостными неплательщиками налогов и пошлин в государственный бюджет. Тогда бы все встало на свои места и не нужно было бы изобретать велосипед. О чем договорятся белорусские депутаты, покажет наступающий год.