Беларусь тюремная. Сколько в стране зэков и кто их охраняет

Проект Belarus Security Blog опубликовал аналитическую записку, содержащую ранее недоступную для общества статистическую информацию о пенитенциарной системе Беларуси. «Документ попал к нам случайно, о его авторе нам неизвестно», — сообщается на сайте…



Фото platon-ee 

Документ представляет собой 37-страничный файл под заголовком «Общие сведения о деятельности Республики Беларусь в сфере исполнения наказаний и содержания под стражей». Большая часть текста посвящена изложению общей информации об устройстве пенитенциарной системы Беларуси, организационно-правовым основам ее функционирования, структуре, подчиненности и прочим особенностям, которые можно найти в открытом доступе.

Интерес представляют собой статистические данные, которые, возможно, относятся к служебной информации и предназначены для очень узкого круга лиц. Итак, из этой справки можно узнать…


Сколько в стране зэков

По состоянию на 1 мая 2013 г. общая численность осужденных и граждан в учреждениях УИС Республики Беларусь составляла 37 270 человек, из них:

- в исправительных колониях — 22 689,
- в исправительных колониях-поселениях — 503,
- в воспитательных колониях — 174,
- в СИЗО и тюрьмах — 6241, из них 539 осужденных к тюремному режиму.
- в арестных домах — 1596 (в том числе на базе СИЗО — 915, на базе ИК — 681).

Количество осужденных к пожизненному заключению составляет 145 человек, из них 82 содержатся в тюрьме, 63 — в исправительных колониях.

В лечебно-трудовых профилакториях находятся 4943 гражданина, из них 1249 женщин.

В исправительных учреждениях открытого типа содержится 3747 осужденных.

В республиканской общесоматической больнице для осужденных проходило лечение 52 человека, в туберкулезной больнице — 554.

Количество подозреваемых и обвиняемых составляет 4883 человек.

Лимит наполнения исправительных колоний для лиц, впервые отбывающих наказание (7 учреждений), составляет 10 370 человек, исправительных колоний для лиц, ранее отбывавших наказание в виде лишения свободы (8 учреждений) — 15 200, исправительных колоний для содержания женщин (2 учреждения) — 2900, исправительных колоний-поселений (3 учреждения) — 700, воспитательной колонии (1 учреждение) — 510, тюрем (3 учреждения) — 850, арестных домов (9 учреждений на базе исправительных колоний и следственных изоляторов) — 1930, следственных изоляторов и следственных корпусов тюрем (9 учреждений) — 6370 человек.

При этом перелимита на май 2013 г. ни по одному показателю не наблюдается. Снижение численности осужденных обусловлено, прежде всего, исполнением закона «Об амнистии», по которому из исправительных учреждений освобождено 3059 человек и 6064 осужденным срок наказания сокращен на 1 год.


Сколько у зэков сторожей и как они себя ведут

Штатная численность сотрудников пенитенциарной системы составляет 7842 единицы. Состав сотрудников пенитенциарной системы: 4926 — аттестованный состав, 2916 — гражданский персонал. Соотношение персонала и спецконтингента в среднем составляет 1 к 5. При исполнении служебных обязанностей погиб 1 сотрудник в 2003 г.

За январь-апрель 2013 г. зарегистрировано 167 нарушений дисциплины, законности, административного законодательства со стороны сотрудников органов и учреждений уголовно-исполнительной системы.

Из числа привлеченных к ответственности:

- осуждено за совершение преступлений — 1;
- привлечено к административной ответственности — 75;
- наказано за нарушение дисциплины — 87;
- наказано за нарушение законности — 4.

В отношении 3 сотрудников возбуждено 3 уголовных дела.

За январь-декабрь 2012 г. зарегистрировано 528 нарушений дисциплины, административного законодательства.

Из числа привлеченных к ответственности:

- осуждено за совершение преступлений — 1,
- освобождено от наказания по нереабилитирующим основаниям — 2;
- привлечено к административной ответственности — 210;
- наказано за нарушение дисциплины — 296;
- наказано за нарушение законности — 19.

В отношении 5 сотрудников возбуждено 8 уголовных дел.

За управление транспортными средствами в состоянии алкогольного опьянения задержаны 6 сотрудников.


Как ведут себя зэки

За 4 месяца 2013 г. в исправительных учреждениях, следственных изоляторах, ЛТП зарегистрировано 19 преступлений (2012 г. — 15). В том числе 16 уголовных дел возбуждены в профилактических целях по статье 411 УК Республики Беларусь за злостное неповиновение требованиям администрации мест лишения свободы (2012 г. — 13).

В отношении осужденных к ограничению свободы с направлением в исправительные учреждения открытого типа за январь-апрель 2013 г. возбуждено 188 уголовных дел (2012 г. — 326), большинство из них по статье 415 УК за уклонение от отбывания наказания в виде ограничения свободы — 152 или 80,8% (2012 г. — 232 или 71,7%).

За 12 месяцев 2012 г. в исправительных учреждениях, следственных изоляторах, ЛТП зарегистрировано 73 преступления (2011 г. — 80).

Не допущено совершения захватов заложников, массовых беспорядков, действий, дезорганизующих работу исправительных учреждений. Из 73 совершенных преступлений 60 уголовных дел или 82,1% возбуждено в профилактических целях по статье 411 УК за злостное неповиновение требованиям администрации мест лишения свободы (2011 г. — 69 или 86,2%).

В отношении осужденных к ограничению свободы с направлением в исправительные учреждения открытого типа за 12 месяцев текущего года возбуждено 975 уголовных дел (2011 г. — 1470), большинство из них по статье 415 УК за уклонение от отбывания наказания в виде ограничения свободы — 754 или 76,4% (2011 г. — 1062 или 72,2%).


Кто зэков лечит

В учреждениях уголовно-исполнительной системы Республики Беларусь функционируют 34 медицинских подразделения, в том числе 2 республиканские больницы для лечения осужденных, дом ребенка на 70 мест.

В работе по оказанию медицинской помощи осужденным задействовано спецалистов с высшим медицинским образованием — 194 человека, из них с высшей категорией — 7, с первой категорией — 33 и со второй категорией — 47 специалистов. По возрастной категории до 35 лет специалистов с высшим медицинским образованием 34 человека, до 45 лет — 84, до 55 лет — 56, старше трудоспособного возраста — 18 человек. Укомплектованность врачебных должностей составляет 86,5%.

Специалистов со средним медицинским образованием — 444 человека, из них с высшей категорией — 27, с первой категорией — 87 и со второй категорией — 138 работников. Укомплектованность должностей средним медперсоналом — 95,6%.

Обеспеченность медицинскими кадрами учреждений УИС составила: врачами — 29,2, средним медицинским персоналом — 66,6 на 10 тыс. населения (средние статистические показатели по Беларуси — 30,0 и 81,0 соответственно). Имеют квалификационные категории 43,4% врачей, 58,8% среднего медперсонала, 46,1% провизоров.

Для оказания стационарной медицинской помощи развернуто 2076 коек, из них: 845 на больницы (700 — туберкулезные), 355 коек — наркологические. За 2012 г. пролечено и выписано 17 896 больных, проведено пациентами 405,52 тысячи койко/дней.


Сколько зэков умирает

Общая и первичная заболеваемость спецконтингента составила 86 970,5 (в 2011 г. — 87 035,9) и 30 512,4 (в 2011 г. — 30 757,6) на 100 тыс. населения соответственно, что почти в два раза ниже общереспубликанских показателей. Более 70 % в структуре заболеваемости занимают психические расстройства, заболевания органов дыхания и желудочно-кишечного тракта, которые и определяют основную направленность лечебных и профилактических мероприятий в учреждениях.

Средняя длительность пребывания на койке составила — 22,6 койко/дней (2011 г. — 22,9), число дней занятости койки в году — 195,3 (в 2011 г. — 206,9).

За 2012 г. умерло в учреждениях УИС 97 человек, из них 70 в стационарах учреждений, что соответствует статистическим показателям за последние 5 лет (в 2011 г. 104 и 68 соответственно). Летальность составила 0,41% (2011 г. — 0,40%).

За 2012 г. количество суицидов среди лиц, содержащихся в исправительных учреждениях закрытого типа и следственных изоляторах Департамента исполнения наказаний, составило 9 случаев.

***

Эксперты проекта Belarus Security Blog предполагают, что автором этого весьма познавательного и «случайно» попавшего к ним документа является сотрудник Департамента исполнения наказаний или курсант соответствующего факультета Академии МВД.