Гомельская область лидирует по количеству коррупционных преступлений

В первом полугодии текущего года в области значительно увеличилось количество коррупционных преступлений. В январе - июне прошлого года таковых было зарегистрировано 215, в нынешнем - 307. К тому же это самый высокий показатель в республике. Чем объясняется такая статистика?



Рост зарегистрированных коррупционных преступлений стал результатом совместных усилий по противодействию коррупции, отмечает начальник отдела по борьбе с коррупцией и организованной преступностью прокуратуры области Максим Спринцин.

Значительная координационная работа проделана районными прокурорами. На организованные ими совещания приглашались руководители районных исполнительных комитетов, председатели районных судов, руководители РОВД, предприятий. В местные органы власти направлялись информационные записки о состоянии борьбы с коррупцией, которые рассматривались в том числе на заседаниях райисполкомов.

Работниками отдела по борьбе с коррупцией и организованной преступностью прокуратуры области налажено тесное взаимодействие в вопросах профилактики коррупционных проявлений с контролирующими органами. Обмен значимой информацией происходит постоянно.

В прокуратуру области поступают для изучения в электронном варианте все акты проверок и ревизий, проведенных главным управлением ведомственного контроля облисполкома, Комитета госконтроля области. После тщательного анализа они направляются прокурорам районов для использования в надзорной работе и обеспечения возмещения причиненного ущерба.

В январе текущего года в прокуратуру Железнодорожного района города Гомеля направлен акт проверки КЖРЭУП "Сельмашевское". В итоге ряду должностных лиц объявлены официальные предупреждения о недопустимости нарушения Закона Республики Беларусь "О борьбе с коррупцией".

Речицкой районной прокуратурой внесено предписание по устранению нарушений законодательства по результатам изучения актов проверок отдела физкультуры, спорта и туризма, территориального центра социального обслуживания населения, управления по труду, занятости и социальной защите райисполкома. Двум должностным лицам пришлось возместить причиненный материальный вред.

Кроме этого, определен порядок, согласно которому при выявлении правонарушений, создающих условия для коррупции, контролирующие органы незамедлительно передают в прокуратуру области материалы по ним для принятия мер прокурорского реагирования и организации административного разбирательства. Речь идет о нарушении законодательства при осуществлении государ­ственных закупок, проведении подрядных торгов в строительстве, распоряжении государственным имуществом, порядка представления данных государственной статистической отчетности, проведения конкурсов и аукционов, предоставления и использования безвозмездной (спонсорской) помощи.

При изучении акта проверки КГК, проведенной в ОАО "Гомельхимсервис", установлены нарушения законодательства о государственных закупках, повлекшие перерасход бюджетных средств на сумму более 50 тысяч долларов США. По результатам рассмотрения акта по требованию прокуратуры области 10 должностных лиц, в том числе работники комитета по сельскому хозяйству и продовольствию облисполкома, привлечены к административной ответственности.

По инициативе прокуратуры области районные прокуроры проанализировали работу на предприятиях по противодей­ствию коррупции. В частности, изучили, как оформляются обязательства о соблюдении антикоррупционных ограничений. В результате выявлены формализм и бездеятельность в работе антикоррупционных комиссий и отдельных должностных лиц. Значительное количество нарушений установлено в ходе проверки соблюдения исполнительно-распорядительными органами порядка осуществления ежегодного декларирования доходов и имущества.

В первом полугодии в области резко увеличилось количество выявленных фактов злоупотребления властью - в 5 раз по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Вдвое выросло число эпизодов получения взяток. Значительно увеличилось количество выявленных хищений путем злоупотребления служебными полномочиями. А ведь нередко именно этими преступлениями причиняется значительный материальный вред.

Так, бухгалтер одного из государственных органов внесла в картотеку работников, хранящуюся в базе данных программы по начислению зарплаты, фамилии вымышленных лиц, якобы работавших в обслуживаемых ею учреждениях. А напротив несуществующих фамилий указала номер собственного карт-счета. Впоследствии она ежемесячно составляла списочные ведомости по начислению зарплаты работникам учреждений.

Перед отправлением ведомостей на оплату в банк бухгалтер изменяла в них фамилии вымышленных лиц на свою. За несколько лет ей удалось таким способом похитить более 219 миллионов рублей бюджетных средств. УСК Республики Беларусь по Гомельской области в отношении женщины возбуждено 3 уголовных дела.

Объектом повышенного внимания для органов прокуратуры области в первом полугодии стали сферы промышленности и строительства. В строительстве количество выявленных коррупционных преступлений возросло с 15 (за аналогичный период прошлого года) до 26. Для сравнения: за весь 2012 год в этой сфере было выявлено 27 преступлений.

Количество коррупционных преступлений в промышленной отрасли (65) значительно превысило показатель всего 2012 года. Прокуратурой области проводились проверки исполнения антикоррупционного законодательства в строительной сфере, по результатам которых выявлен ущерб на сумму более 1 миллиарда рублей, возбуждено 1 коррупционное уголовное дело.

Учитывая значительное количество выявленных нарушений законодатель­ства, проведена проверка антикоррупционной работы местных исполнительных и распорядительных органов, которая вскрыла многочисленные недостатки и формализм.

"В большинстве своем комиссии по противодействию коррупции, созданные в райисполкомах и админи­страциях районов Гомеля, не осуществляли задачи по координации деятельности структурных подразделений и подчиненных организаций по реализации мер, направленных на противодействие коррупции, - уточнил Максим Спринцин. - В ряде случаев такие комиссии созданы формально, их деятельность осуществляется бессистемно, не налажено взаимодействие с правоохранительными органами".

По оконченным в первом полугодии текущего года уголовным делам о коррупционных преступлениях установлено 125 должностных лиц, их совершивших. Среди них представители органов власти, работники предприятий, учреждений и организаций, подведомственных органам местной исполнительной власти. А также работники промышленных предприятий, лесного хозяйства, архитектуры и строительства, сельского хозяйства и продовольствия, транспорта и коммуникаций.

Как видим, коррупционной ржавчине подвержены все отрасли и сферы жизнедеятельности государства. Вопрос лишь в личной позиции и порядочности должностных лиц.