В Бресте обсуждены актуальные проблемы взаимодействия органов уголовного преследования
Как сообщили в Генеральной прокуратуре, основное внимание уделено законности возбуждения уголовных дел по материалам органов дознания, а также анализу причин возвращения прокурорами уголовных дел следователям для производства дополнительно предварительного расследования.
Участники совместного заседания отметили, что в результате принятия в 2012 году и I квартале текущего года мер, в большинстве регионов Брестской области удалось наладить должное взаимодействие органов прокуратуры, подразделений СК и органов внутренних дел при решении вопросов о возбуждении уголовных дел.
В то же время остается значительным число материалов проверок по заявлениям и сообщениям о преступлениях, возвращенных подразделениями СК в органы внутренних дел для производства дополнительных проверочных действий. Каждый пятый материал возвращен в органы внутренних дел ввиду неполноты проведенных проверок.
Имели место факты повторного возвращения СК в органы внутренних дел материалов проверок по причине невыполнения письменных указаний начальников следственных подразделений, данных при первоначальном возврате материалов. Вместе с тем удельный вес таких материалов значительно сократился в сравнении с аналогичным периодом 2012 года.
Органы дознания при несогласии с решениями подразделений СК о возвращении материалов по мотивам отсутствия оснований для возбуждения уголовного дела активнее использовали предоставленное им законом право возбуждать уголовные дела самостоятельно. Однако в ряде случаев такие решения принимались поспешно, что влекло их отмену прокурорами.
По результатам обсуждения проблем взаимодействия органов уголовного преследования участниками совещания выработаны дополнительные организационно-практические меры, направленные на повышение уровня работы заинтересованных ведомств в целях обеспечения законности при возбуждении и отказе в возбуждении уголовных дел по материалам органов дознания.
При обсуждении вопроса о практике возвращения прокурорами уголовных дел следователям СК для производства дополнительно предварительного расследования участники совещания уделили особое внимание качеству подготовки, своевременности направления и рассмотрения в органах прокуратуры возражений следователей на указания прокурора.
Прокурорам городов и районов поручено лично изучать уголовные дела, по которым заместителями прокуроров приняты решения о возвращении их для производства дополнительно предварительного расследования и предъявления нового обвинения. При этом прокуроры должны проверить обоснованность принятия такого решения, а также письменных указаний на предмет их достаточности и необходимости проведения дополнительных следственных действий.
Вячеслав Будкевич, БелаПАН.