Цена трудовой книжки или Про пенсии в Беларуси
24.05.2013
—
Новости Общества
В настоящее время в Беларуси пенсии получают около 2,5 млн. человек. Это более 27% населения. Иными словами на тысячу работников в стране приходится более 570 пенсионеров. Анализируя тенденции современной демографической картины, можно сделать вывод, что нагрузка на трудоспособное население будет увеличиваться. Ведь именно оно обеспечивает полноту финансовых резевов, откуда черпают, как говорится, и стар, и млад…
Но обеспечивает – когда работает… А на конец апреля 2013 года 25,8 тысяч трудоспособных граждан числятся безработными. Это 0,6% от экономически активного населения. Те, кто официально заявляет о своем статусе, дескать, здоров, руки-ноги целы, голова в порядке, а вот с работой что-то никак, - также может расчитывать на помощь государства: средний размер пособия на одного безработного в апреле - 153,6 тысяч рублей. Оно же, государство, с готовностью откликается и предложением вакансий. И их немало: на одного безработного – 2,7 вакансии!
Но это официальная статистика. Данные последней переписи населения 2009 года показали: при официальном уровне безработицы в пределах 1%, реально безработными являются 6,1% экономически активного населения. Чем мотивирована такая позиция? Паразитизм? Увы, социальное иждивенчество по-прежнему в моде… Но есть и другая мода: принципиальное нежелание платить налоги.
Например, Сергей П. уже 15 лет успешно работает строителем-отделочником. Успешно платит минимальные суммы по алиментам двоим детям, не задерживает счета за квартиру и прочие жизненные удобства, хватает на такси, рестораны и казино. Жизнь удалась! Лишь одна беда: порой приходится буквально бегать от налоговиков…
- Впрочем, это скорее мелкие издержки, как на любой работе, - с улыбкой объясняет Сергей. – Зато все кровно заработанные до копеечки мои! А на казну пусть дураки корячатся. У меня на бюджет лишних денег не имеется!
Интересуюсь: а как же пенсия? Успешный строитель отмахивается:
- Ой, еще дожить бы! На эти копейки даже не просуществуешь толком. Так что придется помирать на работе. А со своими руками да ногами я на кусок хлеба с маслом, будьте уверены, всегда заработаю!
Оптимистичный взгляд на жизнь соотечественника, конечно, радует. Но уместно бы вспомнить, что в бригаде у этого же Сергея не далее как год назад произошел несчастный случай: 32-летний напарник Олег неудачно упал с высоты и сломал позвоночник. Теперь молодой мужчина навсегда прикован к кровати. Сергей, конечно, иногда навещает товарища и его семью, где растут двое малолетних детей, с небольшими гостинцами. Но исправнее всего о своем бывшем якобы безработном, а теперь пожизненном инвалиде, вспоминает лишь государство. Изыскивая пусть и не очень большую, а все-таки ежемесячно гарантированную поддержку из тех самых резервов, на которые Олег за всю свою жизнь так ничего ни разу и не пожертвовал… Видно, тоже был уверен в собственных силах и безоблачном будущем.
Да и сам Сергей, похоже, подзабыл, как четыре года назад пережил инфаркт. Как бесплатно (!) два месяца за его жизнь и положительную динамику сердца боролись медики лучших республиканских государственных учреждений. Их зарплата, к слову, тоже формируется из бюджета. Из его возможностей. Может, потому она и не слишком завидная…
Зарисовка об успешном строителе Сергее была сделана с тем, чтобы привычка брать, уходящая корнями в инстинкт самосохранения, не стала рискованной жизенной установкой. Одновременно и круговорот финансов в природе, с мозаикой социальных платежей и выплат, хотя бы пунктирно систематизировался у тех, кто еще так и не осознал, кому кто и за что должен.
Многие с завистью смотрят на ситуацию в других странах…
А ведь первые в мире государственные пенсии появились лишь немногим более 100 лет назад – в 1889-ом году в Германии, при канцлере Бисмарке. Сегодня большинство пенсионных систем основывается на одном из двух фундаментальных принципов. Первый – солидарность (кстати, белорусская модель). Пенсии выплачиваются старикам из отчислений ныне работающих. Размеры пенсий зависят от продолжительности стажа работы и величины заработка. Пересматриваются в установленном законодательством порядке. Или второй принцип - пенсионное накопительное страхование, позволяющее планировать свою пенсию с учетом личных потребностей. Пенсия в этом случае выплачивается из средств, откладываемых вами на протяжении трудовой деятельности.
Многие зарубежные корпорации отчисляют в негосударственные пенсионные фонды часть прибыли, тем самым стимулируя работников фирмы держаться за место. Это выгодно еще и тем, что подобные выплаты не только не облагаются налогом, но и уменьшают налогооблагаемую базу работодателя. Именно эти негосударственные пенсионные фонды позволяют пенсионерам существенно улучшить свое материальное положение и удовлетворить страсть к развлечениям и путешествиям, не слишком обременяя свой кошелек.
Вот некоторые современные “заморские” модели…
США Первый закон об обязательном пенсионном страховании был принят в США только в 1935 году. Пенсии начали выплачивать с 1940 года. Сегодня порядка 90% пенсионеров в Америке получают государственную пенсию.
Обычно пенсия колеблется в пределах от 50 до 80% от зарплаты и составляет в среднем 700 долларов. Для лиц, работающих по найму, взносы в пенсионный фонд составляют 7,5%. Ровно столько же платит за своего наемного рабочего и работодатель. А вот лица свободных профессий: художники, адвокаты, предприниматели обязаны отчислять в пенсионный фонд уже 15% от своих заработков. Если же человек никогда не работал и не имеет пенсии, или же пенсия не превышает 3/4 уровня бедности, то в таком случае государство выплачивает из бюджета пособие 280 долларов.
ФРАНЦИЯ На пенсию французы в основном уходят в возрасте 60 лет и мужчины, и женщины. Для лиц свободных профессий, ремесленников и мелких предпринимателей ежемесячные выплаты в пенсионный фонд составляют 16,35%. Большинство наемных работников платят столько же, но половину за них отчисляет работодатель. Пенсия во Франции составляет 50% от средней зарплаты, рассчитываемой за последние 11 трудовых лет. Но существует такое понятие, как минимальная и максимальная государственная пенсия. На сегодня минимальная пенсия около 6,000 евро в год, максимальная в два раза больше.
ГЕРМАНИЯ Принцип немецкой пенсионной системы заключается в том, что деньги, которые переводятся в пенсионный фонд сегодня, обеспечивают безбедную старость ныне здравствующим пенсионерам. Еще совсем недавно пенсионные отчисления составляли 18.6% от заработка, на сегодня этот показатель уже равен 20,3%. Но из этих 20,3% сам работник выплачивает только половину. Вторую половину за него вносит работодатель, это продолжается до 65-летнего возраста, при достижении которого немцы уходят на пенсию.
Однако есть в немецкой пенсионной системе и одно ограничение: пенсионные взносы работники платят только с заработков, не превышающих 6.000 евро или 5,000 долларов в месяц. Если же заработная плата существенно больше, то взносы все равно нужно платить только с 6,000 евро. Остальную сумму обычно помещают в фонды необязательного страхования. Размер немецкой пенсии может доходить до 70% от заработной платы, но это возможно только при наличии минимум 12 лет трудового стажа.
ВЕЛИКОБРИТАНИЯ У британцев все не так, как у других. И правостороннее движение и старинные традиции и своя собственная система мер. Однако, "островная" пенсионная система мало, чем отличается от "материковой". Итак, пенсионный возраст в Великобритании для мужчин 65 лет, для женщин 60 лет. Взносы в пенсионный фонд составляют со стороны работника 10%, но только с заработка, не превышающего 23,660.00 фунтов в год. Соединенное Королевство гарантирует своим гражданам минимальную пенсию и не принуждает их вносить колоссальные взносы в пенсионный фонд. Это личное дело каждого. В конце концов, можно открыть счет в негосударственном пенсионном фонде.
ИЗРАИЛЬ Эта страна славится своей "полусоциалистической" системой социального страхования. Однако государственного пенсионного фонда здесь не существует. Его заменяет фонд обязательного социального страхования, откуда выплачиваются не только пенсии, но и, например, пособия по безработице или старости. Последние выплачиваются всем лицам, достигшим пенсионного возраста, для мужчин это 65 лет, а для женщин 60, в размере от 16 до 24% средней заработной платы в зависимости от семейного положения. Но сами по себе эти суммы не в состоянии покрыть расходы на проживание в Израиле. Поэтому многие наемные работники предпочитают становиться членами пенсионных фондов, куда и отчисляют 5.5% от своих заработков. Кроме этих взносов работодатель также платит за своего наемного работника, но уже 12% от зарплаты. И если работник имеет достаточно большой стаж, то его пенсия может составить до 75% от заработка на последнем рабочем месте. И это притом, что сами пенсии налогом не облагаются.
Так что прежде чем восторженно рассуждать о пенсионных доходах других стран, не лишним будет поинтересоваться и тамошней стоимостью жизни… А если принцип отечественной пенсионной системы кому-то кажется не достаточно совершенным, почему бы не создать, скажем, дополнительную модель лично для себя? Например, ударно трудиться и часть зарабатываемых денег откладывать на какой-нибудь банковский счет под проценты? Причем если заработал больше – больше и отложил. Кстати, и стимул вырисовывается, и результаты труда налицо…
А вот кое-что из личных впечатлений… В 2006 году я побывала в рабочей командировке в Германии. По традиции, официальное общение к вечеру всегда заканчивалось в одном из ресторанов. Но что-то в окружающей обстановке меня все время смущало. Только вот что именно… Понятно стало позже: все рестораны и кафе вечером забивались преимущественно …пенсионерами. Они весело и беззаботно отдыхали, о чем-то спорили и явно не ограничивали своих гастрономических желаний. Осторожно изложила мысль одному из участников делегации, мол, как так? Ответ удивил очевидностью: “Так ведь молодым надо работать! Какие кафе да рестораны, если завтра нужно встать пораньше и иметь здоровую голову! Придет и их счастливое время…”
И все же, если вы собираетесь состариться где-то на просторах любимой Родины, неплохо бы вовремя задуматься о цене трудовой книжки. Пока она лишь пустой бланк, – то это доллара полтора. Какую ценность “трудовая” обретет в седые годы, – зависит от каждого из нас, поскольку непосредственно сам работник формирует свой трудовой стаж и заработок, которые будут в будущем влиять на его пенсию. К сожалению, об этом не очень-то беспокоятся в 18-25, дескать, пока еще та пенсия – столько воды утечет! И где-то правы: в стране то и дело что-то меняется…
Например, неработающим пенсионерам в возрасте старше 75 лет государством недавно был назначен своего рода бонус за долголетие в виде ежемесячной целевой доплаты. Сегодня в Беларуси ее получают около 600 тысяч человек.
В целях стимулирования более позднего выхода на пенсию с 1 октября 2012 года введено прогрессивное увеличение пенсий за длительную работу после достижения общеустановленного пенсионного возраста без получения пенсии по возрасту на общих основаниях. На 6% - за первый год работы, на 8% – за второй, на 10% – за третий, на 12% – за четвертый, на 14% – за пятый и каждый последующий год работы. В итоге за 5 лет размер пенсии увеличится почти в 1,7 раза.
Минимальные пенсионные гарантии увязаны с бюджетом прожиточного минимума в среднем на душу населения. Изменяется бюджет прожиточного мнения - перерассчитываются и минимальные пенсии. К слову, в апреле численность пенсионеров, получающих пенсии в размере ниже бюджета прожиточного минимума – 763 800 рублей – составила 0,9% от общей численности пенсионеров.
Минимальный размер трудовой пенсии по возрасту установлен в размере 25 процентов наибольшей величины бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения за два последних квартала. В мае текущего года ее размер составил 243 528 рублей. Этот норматив применяется при исчислении надбавок доплат к пенсиям, повышений пенсий.
Минимальный размер трудовой пенсии по инвалидности I и II групп установлен в размере 100 процентов, по III группе - 50 процентов, матерям-героиням (независимо от группы инвалидности) – 100% минимального размера пенсии по возрасту.
Минимальный размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца установлен в размере 100% минимального размера пенсии по возрасту, детям-сиротам, лицам из числа детей-сирот (при условии неполучения в связи со смертью родителя ежемесячной страховой выплаты) – 200% минимального размера пенсии по возрасту.
Минимальный размер трудовой пенсии за выслугу лет установлен в размере 100 процентов минимальной пенсии по возрасту.
К трудовым пенсиям, исчисленным в минимальном размере, установлена доплата в размере 20 процентов средней заработной платы работников в республике, применяемой для корректировки фактического заработка пенсионера при назначении и перерасчете пенсий в связи с ростом средней заработной платы.
Нетрудоспособным гражданам, не получающим трудовую пенсию, назначаются социальные пенсии. Эти пенсии также исчисляются из наибольшей величины бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения за два последних квартала в следующих размерах (с 1 августа 2011 г.):
- инвалидам I группы, в том числе инвалидам с детства, – 110%
- инвалидам с детства II группы – 95 %
- инвалидам II группы (кроме инвалидов с детства), детям, в случае потери кормильца, на каждого ребенка – 85 %
- инвалидам III группы, в том числе инвалидам с детства –75%
- лицам, достигшим возраста 60 лет (мужчины) и 55 лет (женщины) – 50%
- детям-инвалидам в возрасте до 18 лет при степени утраты здоровья: первой – 80%, второй – 85%, третьей – 95%, четвертой – 110%.
Самый низкий пенсионный возраст в Беларуси, России и Узбекистане - в 55 лет выходят на пенсию женщины, в 60 – мужчины.
"Вопрос о повышении возраста выхода на пенсию в Беларуси снят и в ближайшее время обсуждаться не будет", - заявил заместитель премьер-министра Беларуси Анатолий Тозик в декабре минувшего года. Подводя итого жарких дебатов на эту тему, вице-премьер напомнил о поэтапном росте пенсий в 2012-м и акцентировал внимание на нововведениях: пенсионных бонусах за добровольную отсрочку обращений за пенсией и целевой доплате к пенсии долгожителям.
А ведь и правда, теперь человек сам вправе сделать выбор, взвесив все “за” и “против”. Чувствуешь, что еще полон сил, здоровья и творческой энергии, – в добрый путь, опытные специалисты и мастера всегда на вес золота. Резервы истощены? Что ж, отдых уже заслужен…
Сегодня пенсию с «премиальными» получают уже более 5 тысяч пенсионеров! Люди подсчитали проценты и сделали выбор в пользу работы без пенсии, чтобы в перспективе получать ее в большем размере. Но некоторые считают, что дело совсем не в материальном факторе: есть люди, у которых просто не получается сказать себе «стоп». А потому в свои 70 они по-прежнему в гуще событий.
Условия и порядок пенсионного обеспечения военнослужащих в Республике Беларусь регламентируются Законом РБ «О пенсионном обеспечении военнослужащих, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Следственного комитета Республики Беларусь, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям и органов финансовых расследований» от 17 декабря 1992 г. с последующими изменениями и дополнениями.
В научной литературе и нормативных источниках воинская служба определяется как особый вид государственной службы. А лица, являющиеся военнослужащими на территории белорусского государства, обладают всей полнотой прав и свобод, предоставленных гражданам Республики Беларусь. Однако законодатель может предусматривать определенные ограничения в их использовании. Но так или иначе, а эта категория граждан сегодня имеет право на пожизненную пенсию за выслугу лет.
Военнослужащие, лица начальствующего и рядового состава, ставшие инвалидами, приобретают право на пенсию по инвалидности.
В случае гибели или смерти военнослужащих, лиц начальствующего и рядового состава члены их семей имеют право на пенсию по случаю потери кормильца.
Пенсии, назначаемые военнослужащим срочной военной службы и членам их семей, исчисляются по установленным нормам в процентах к среднемесячному заработку, который получали военнослужащие до призыва на военную службу или после увольнения с военной службы до обращения за пенсией, либо к среднемесячному денежному довольствию, получаемому военнослужащим в период прохождения военной службы по контракту. Военнослужащим срочной военной службы, не работавшим до призыва на военную службу и не работающим после увольнения с военной службы, не состоявшим на военной службе по контракту, и членам их семей пенсии устанавливаются в минимальных размерах.
Пенсии военнослужащим, проходившим военную службу по контракту, лицам начальствующего и рядового состава и членам их семей исчисляются из денежного довольствия этих военнослужащих, лиц начальствующего и рядового состава. При этом для исчисления им пенсий учитываются соответствующие оклады по штатной или последней занимаемой должности, оклады по воинскому или специальному званию, надбавка за выслугу лет (непрерывную службу или работу), денежная компенсация взамен продовольственного пайка, включая выплаты, связанные с индексацией денежного довольствия. Указанное денежное довольствие при исчислении пенсии учитывается полностью.
Минимальные размеры пенсий, а также надбавки и повышения к пенсиям, назначенные военнослужащим, лицам начальствующего и рядового состава и членам их семей перерассчитываются одновременно с изменением минимального размера пенсии по возрасту.
Пенсии членам семей пенсионеров из числа военнослужащих, лиц начальствующего и рядового состава по случаю потери кормильца исчисляются из того же заработка (денежного довольствия), из которого была исчислена (пересчитана) либо подлежала перерасчету пенсия самому кормильцу.
Определенная категория лиц согласно Закона имеет право на повышение пенсий. К ним относятся:
- Герои Беларуси, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда, лица, награжденные орденами Славы трех степеней, орденами Трудовой Славы трех степеней. Названным лицам пенсии повышаются на 500 % минимального размера пенсии по возрасту;
- инвалиды войны I и II группы. Указанным лицам пенсии повышаются на 400%; инвалидам III группы пенсии повышаются на 250 % минимального размера пенсии по возрасту;
- военнослужащие, лица начальствующего и рядового состава, проходившие военную службу или службу в составе действующей армии, партизанских отрядах и соединениях или принимавшие участие в боевых действиях по решению государственных органов бывшего Союза ССР либо Республики Беларусь, и партизаны. Им размер установленной пенсии повышается на 250 % минимального размера пенсии по возрасту;
- лица из числа вольнонаемного состава, проходившие службу или работавшим в составе действующей армии. Указанной категории размер пенсии повышается на 25 % минимального размера пенсии по возрасту;
- лица, принимавшие участие в составе специальных формирований в разминировании территорий и объектов после освобождения от немецкой оккупации в 1943—1945 годах. Названным лицам размер пенсии повышается на 250 % минимального размера пенсии по возрасту;
- лица, работавшие в период блокады города Ленинграда на предприятиях, в учреждениях и организациях города, и лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда». Размер пенсии указанной категории лиц повышается на 100 % минимального размера пенсии по возрасту;
- бывшие узники фашистских концлагерей (гетто и других мест принудительного содержания в период войны), если они не совершили в этот период преступлений против Родины. Указанным лицам размер пенсии повышается на 100 % минимального размера пенсии по возрасту;
- инвалиды с детства вследствие ранения, контузии или увечья, связанных с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны (либо с последствиями военных действий). Размер пенсии названной категории повышается на 50 % минимального размера пенсии по возрасту;
- лица, награжденные орденами и медалями за самоотверженный труд и безупречную воинскую службу в тылу в годы Великой Отечественной войны. Размер пенсии им повышается на 50 % минимального размера пенсии по возрасту;
- граждане, необоснованно репрессированные по политическим мотивам в период репрессий 20—80-х годов и в дальнейшем реабилитированные. Размер пенсии указанным лицам повышается на 50 % минимального размера пенсии по возрасту;
- доноры, награжденные знаком почета «Почетный донор Республики Беларусь», знаками «Почетный донор СССР», «Почетный донор Общества Красного Креста БССР», по достижении пенсионного возраста. Указанной категории размер пенсии повышается на 40 % минимального размера пенсии по возрасту;
- родители и жены (не вступившие в новый брак) военнослужащих, лиц начальствующего и рядового состава, смерть которых наступила в период прохождения военной службы или службы и связана с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей). Размер пенсии указанным лицам повышается на 180 % минимального размера пенсии по возрасту;
- родители и жены (не вступившие в новый брак) умерших инвалидов войны, другие члены семьи, получающие пенсии по случаю потери кормильца за военнослужащих, лиц начальствующего и рядового состава, смерть которых наступила в период прохождения военной службы или службы и связана с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей), а также за умерших инвалидов войны. Названным лицам размер пенсии повышается на 100 % минимального размера пенсии по возрасту.
В 2012 году пенсии белорусам поднимались четыре раза. Это было обусловлено экономической ситуацией, а повышение являлось мерой по поддержке благосостояния пенсионеров.
В текущем году перерасчеты пенсий будут осуществляться по результатам мониторинга их размеров и доходов Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты.
В связи с изменением бюджета прожиточного минимума (БПМ) в среднем на душу населения пенсионные выплаты (минимальные трудовые пенсии, надбавки и повышения к ним, доплаты пенсионерам в возрасте старше 75 лет, социальные пенсии) пересматривались в 2013 году с 1 февраля и с 1 мая. В последующем будут пересмотрены еще в августе и ноябре этого года.
Утвержденный Правительством БПМ в среднем на душу населения, действующий в республике в период с мая по июль 2013 года, – 974110 рублей.
С учетом новой величины БПМ минимальная пенсия по возрасту, которая применяется в этот период при исчислении повышений, надбавок и доплат к пенсиям (25 процентов БПМ) – 243 528 рублей.
С мая по июль 2013 года доплаты к пенсиям неработающим пенсионерам, которые получают пенсии в органах по труду, занятости и социальной защите, достигшим возраста 75 лет и 80 лет, соответственно составят 182650 рублей и 243530 рублей
Повышение всех трудовых пенсий будет зависеть от темпов роста средней зарплаты по данным статистики и финансовых возможностей Фонда социальной защиты населения.
Согласно законодательству перерасчет трудовых пенсий производится при росте средней заработной платы работников в республике не менее чем на 15 % (от предыдущего перерасчета). Такой порядок обусловлен необходимостью формирования достаточного объема дополнительных средств в Фонде соцзащиты, которые смогли бы обеспечить финансирование повышенных пенсий.
Общая картина на май 2012 года такова: средняя трудовая пенсия по возрасту – 1 970 тысяч рублей. максимальная пенсия по возрасту (при стаже работы 45 (40) лет и индивидуальном коэффициенте заработка пенсионера 4,0 и выше):
для неработающих пенсионеров – 2982,8 тыс.руб.,
для работающих (при индивидуальном коэффициенте заработка 1,3 и выше) – 2165,2 тыс.руб.
Сегодня тема пенсий актуальна почти для трети населения страны. Рано или поздно к этому числу присоединится – теоретически - каждый из нас. И следует помнить: размер пенсии для конкретного человека зависит от индивидуальных параметров, используемых для расчета, - стажа работы и индивидуального коэффициента, который указан в пенсионном удостоверении. А пока “трудовая” на руках, значит, есть еще время позаботиться о том, чтобы ценность ее возросла.
Но обеспечивает – когда работает… А на конец апреля 2013 года 25,8 тысяч трудоспособных граждан числятся безработными. Это 0,6% от экономически активного населения. Те, кто официально заявляет о своем статусе, дескать, здоров, руки-ноги целы, голова в порядке, а вот с работой что-то никак, - также может расчитывать на помощь государства: средний размер пособия на одного безработного в апреле - 153,6 тысяч рублей. Оно же, государство, с готовностью откликается и предложением вакансий. И их немало: на одного безработного – 2,7 вакансии!
Но это официальная статистика. Данные последней переписи населения 2009 года показали: при официальном уровне безработицы в пределах 1%, реально безработными являются 6,1% экономически активного населения. Чем мотивирована такая позиция? Паразитизм? Увы, социальное иждивенчество по-прежнему в моде… Но есть и другая мода: принципиальное нежелание платить налоги.
Не дать, но взять!
Например, Сергей П. уже 15 лет успешно работает строителем-отделочником. Успешно платит минимальные суммы по алиментам двоим детям, не задерживает счета за квартиру и прочие жизненные удобства, хватает на такси, рестораны и казино. Жизнь удалась! Лишь одна беда: порой приходится буквально бегать от налоговиков…
- Впрочем, это скорее мелкие издержки, как на любой работе, - с улыбкой объясняет Сергей. – Зато все кровно заработанные до копеечки мои! А на казну пусть дураки корячатся. У меня на бюджет лишних денег не имеется!
Интересуюсь: а как же пенсия? Успешный строитель отмахивается:
- Ой, еще дожить бы! На эти копейки даже не просуществуешь толком. Так что придется помирать на работе. А со своими руками да ногами я на кусок хлеба с маслом, будьте уверены, всегда заработаю!
Оптимистичный взгляд на жизнь соотечественника, конечно, радует. Но уместно бы вспомнить, что в бригаде у этого же Сергея не далее как год назад произошел несчастный случай: 32-летний напарник Олег неудачно упал с высоты и сломал позвоночник. Теперь молодой мужчина навсегда прикован к кровати. Сергей, конечно, иногда навещает товарища и его семью, где растут двое малолетних детей, с небольшими гостинцами. Но исправнее всего о своем бывшем якобы безработном, а теперь пожизненном инвалиде, вспоминает лишь государство. Изыскивая пусть и не очень большую, а все-таки ежемесячно гарантированную поддержку из тех самых резервов, на которые Олег за всю свою жизнь так ничего ни разу и не пожертвовал… Видно, тоже был уверен в собственных силах и безоблачном будущем.
Да и сам Сергей, похоже, подзабыл, как четыре года назад пережил инфаркт. Как бесплатно (!) два месяца за его жизнь и положительную динамику сердца боролись медики лучших республиканских государственных учреждений. Их зарплата, к слову, тоже формируется из бюджета. Из его возможностей. Может, потому она и не слишком завидная…
В чужом кармане кошелек толще
Зарисовка об успешном строителе Сергее была сделана с тем, чтобы привычка брать, уходящая корнями в инстинкт самосохранения, не стала рискованной жизенной установкой. Одновременно и круговорот финансов в природе, с мозаикой социальных платежей и выплат, хотя бы пунктирно систематизировался у тех, кто еще так и не осознал, кому кто и за что должен.
Многие с завистью смотрят на ситуацию в других странах…
А ведь первые в мире государственные пенсии появились лишь немногим более 100 лет назад – в 1889-ом году в Германии, при канцлере Бисмарке. Сегодня большинство пенсионных систем основывается на одном из двух фундаментальных принципов. Первый – солидарность (кстати, белорусская модель). Пенсии выплачиваются старикам из отчислений ныне работающих. Размеры пенсий зависят от продолжительности стажа работы и величины заработка. Пересматриваются в установленном законодательством порядке. Или второй принцип - пенсионное накопительное страхование, позволяющее планировать свою пенсию с учетом личных потребностей. Пенсия в этом случае выплачивается из средств, откладываемых вами на протяжении трудовой деятельности.
Многие зарубежные корпорации отчисляют в негосударственные пенсионные фонды часть прибыли, тем самым стимулируя работников фирмы держаться за место. Это выгодно еще и тем, что подобные выплаты не только не облагаются налогом, но и уменьшают налогооблагаемую базу работодателя. Именно эти негосударственные пенсионные фонды позволяют пенсионерам существенно улучшить свое материальное положение и удовлетворить страсть к развлечениям и путешествиям, не слишком обременяя свой кошелек.
Вот некоторые современные “заморские” модели…
США Первый закон об обязательном пенсионном страховании был принят в США только в 1935 году. Пенсии начали выплачивать с 1940 года. Сегодня порядка 90% пенсионеров в Америке получают государственную пенсию.
Обычно пенсия колеблется в пределах от 50 до 80% от зарплаты и составляет в среднем 700 долларов. Для лиц, работающих по найму, взносы в пенсионный фонд составляют 7,5%. Ровно столько же платит за своего наемного рабочего и работодатель. А вот лица свободных профессий: художники, адвокаты, предприниматели обязаны отчислять в пенсионный фонд уже 15% от своих заработков. Если же человек никогда не работал и не имеет пенсии, или же пенсия не превышает 3/4 уровня бедности, то в таком случае государство выплачивает из бюджета пособие 280 долларов.
ФРАНЦИЯ На пенсию французы в основном уходят в возрасте 60 лет и мужчины, и женщины. Для лиц свободных профессий, ремесленников и мелких предпринимателей ежемесячные выплаты в пенсионный фонд составляют 16,35%. Большинство наемных работников платят столько же, но половину за них отчисляет работодатель. Пенсия во Франции составляет 50% от средней зарплаты, рассчитываемой за последние 11 трудовых лет. Но существует такое понятие, как минимальная и максимальная государственная пенсия. На сегодня минимальная пенсия около 6,000 евро в год, максимальная в два раза больше.
ГЕРМАНИЯ Принцип немецкой пенсионной системы заключается в том, что деньги, которые переводятся в пенсионный фонд сегодня, обеспечивают безбедную старость ныне здравствующим пенсионерам. Еще совсем недавно пенсионные отчисления составляли 18.6% от заработка, на сегодня этот показатель уже равен 20,3%. Но из этих 20,3% сам работник выплачивает только половину. Вторую половину за него вносит работодатель, это продолжается до 65-летнего возраста, при достижении которого немцы уходят на пенсию.
Однако есть в немецкой пенсионной системе и одно ограничение: пенсионные взносы работники платят только с заработков, не превышающих 6.000 евро или 5,000 долларов в месяц. Если же заработная плата существенно больше, то взносы все равно нужно платить только с 6,000 евро. Остальную сумму обычно помещают в фонды необязательного страхования. Размер немецкой пенсии может доходить до 70% от заработной платы, но это возможно только при наличии минимум 12 лет трудового стажа.
ВЕЛИКОБРИТАНИЯ У британцев все не так, как у других. И правостороннее движение и старинные традиции и своя собственная система мер. Однако, "островная" пенсионная система мало, чем отличается от "материковой". Итак, пенсионный возраст в Великобритании для мужчин 65 лет, для женщин 60 лет. Взносы в пенсионный фонд составляют со стороны работника 10%, но только с заработка, не превышающего 23,660.00 фунтов в год. Соединенное Королевство гарантирует своим гражданам минимальную пенсию и не принуждает их вносить колоссальные взносы в пенсионный фонд. Это личное дело каждого. В конце концов, можно открыть счет в негосударственном пенсионном фонде.
ИЗРАИЛЬ Эта страна славится своей "полусоциалистической" системой социального страхования. Однако государственного пенсионного фонда здесь не существует. Его заменяет фонд обязательного социального страхования, откуда выплачиваются не только пенсии, но и, например, пособия по безработице или старости. Последние выплачиваются всем лицам, достигшим пенсионного возраста, для мужчин это 65 лет, а для женщин 60, в размере от 16 до 24% средней заработной платы в зависимости от семейного положения. Но сами по себе эти суммы не в состоянии покрыть расходы на проживание в Израиле. Поэтому многие наемные работники предпочитают становиться членами пенсионных фондов, куда и отчисляют 5.5% от своих заработков. Кроме этих взносов работодатель также платит за своего наемного работника, но уже 12% от зарплаты. И если работник имеет достаточно большой стаж, то его пенсия может составить до 75% от заработка на последнем рабочем месте. И это притом, что сами пенсии налогом не облагаются.
Так что прежде чем восторженно рассуждать о пенсионных доходах других стран, не лишним будет поинтересоваться и тамошней стоимостью жизни… А если принцип отечественной пенсионной системы кому-то кажется не достаточно совершенным, почему бы не создать, скажем, дополнительную модель лично для себя? Например, ударно трудиться и часть зарабатываемых денег откладывать на какой-нибудь банковский счет под проценты? Причем если заработал больше – больше и отложил. Кстати, и стимул вырисовывается, и результаты труда налицо…
А вот кое-что из личных впечатлений… В 2006 году я побывала в рабочей командировке в Германии. По традиции, официальное общение к вечеру всегда заканчивалось в одном из ресторанов. Но что-то в окружающей обстановке меня все время смущало. Только вот что именно… Понятно стало позже: все рестораны и кафе вечером забивались преимущественно …пенсионерами. Они весело и беззаботно отдыхали, о чем-то спорили и явно не ограничивали своих гастрономических желаний. Осторожно изложила мысль одному из участников делегации, мол, как так? Ответ удивил очевидностью: “Так ведь молодым надо работать! Какие кафе да рестораны, если завтра нужно встать пораньше и иметь здоровую голову! Придет и их счастливое время…”
Время работает на нас
И все же, если вы собираетесь состариться где-то на просторах любимой Родины, неплохо бы вовремя задуматься о цене трудовой книжки. Пока она лишь пустой бланк, – то это доллара полтора. Какую ценность “трудовая” обретет в седые годы, – зависит от каждого из нас, поскольку непосредственно сам работник формирует свой трудовой стаж и заработок, которые будут в будущем влиять на его пенсию. К сожалению, об этом не очень-то беспокоятся в 18-25, дескать, пока еще та пенсия – столько воды утечет! И где-то правы: в стране то и дело что-то меняется…
Например, неработающим пенсионерам в возрасте старше 75 лет государством недавно был назначен своего рода бонус за долголетие в виде ежемесячной целевой доплаты. Сегодня в Беларуси ее получают около 600 тысяч человек.
В целях стимулирования более позднего выхода на пенсию с 1 октября 2012 года введено прогрессивное увеличение пенсий за длительную работу после достижения общеустановленного пенсионного возраста без получения пенсии по возрасту на общих основаниях. На 6% - за первый год работы, на 8% – за второй, на 10% – за третий, на 12% – за четвертый, на 14% – за пятый и каждый последующий год работы. В итоге за 5 лет размер пенсии увеличится почти в 1,7 раза.
Минимальная пенсия в Беларуси
Минимальные пенсионные гарантии увязаны с бюджетом прожиточного минимума в среднем на душу населения. Изменяется бюджет прожиточного мнения - перерассчитываются и минимальные пенсии. К слову, в апреле численность пенсионеров, получающих пенсии в размере ниже бюджета прожиточного минимума – 763 800 рублей – составила 0,9% от общей численности пенсионеров.
Минимальный размер трудовой пенсии по возрасту установлен в размере 25 процентов наибольшей величины бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения за два последних квартала. В мае текущего года ее размер составил 243 528 рублей. Этот норматив применяется при исчислении надбавок доплат к пенсиям, повышений пенсий.
Минимальный размер трудовой пенсии по инвалидности I и II групп установлен в размере 100 процентов, по III группе - 50 процентов, матерям-героиням (независимо от группы инвалидности) – 100% минимального размера пенсии по возрасту.
Минимальный размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца установлен в размере 100% минимального размера пенсии по возрасту, детям-сиротам, лицам из числа детей-сирот (при условии неполучения в связи со смертью родителя ежемесячной страховой выплаты) – 200% минимального размера пенсии по возрасту.
Минимальный размер трудовой пенсии за выслугу лет установлен в размере 100 процентов минимальной пенсии по возрасту.
К трудовым пенсиям, исчисленным в минимальном размере, установлена доплата в размере 20 процентов средней заработной платы работников в республике, применяемой для корректировки фактического заработка пенсионера при назначении и перерасчете пенсий в связи с ростом средней заработной платы.
Социальные пенсии в Беларуси
Нетрудоспособным гражданам, не получающим трудовую пенсию, назначаются социальные пенсии. Эти пенсии также исчисляются из наибольшей величины бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения за два последних квартала в следующих размерах (с 1 августа 2011 г.):
- инвалидам I группы, в том числе инвалидам с детства, – 110%
- инвалидам с детства II группы – 95 %
- инвалидам II группы (кроме инвалидов с детства), детям, в случае потери кормильца, на каждого ребенка – 85 %
- инвалидам III группы, в том числе инвалидам с детства –75%
- лицам, достигшим возраста 60 лет (мужчины) и 55 лет (женщины) – 50%
- детям-инвалидам в возрасте до 18 лет при степени утраты здоровья: первой – 80%, второй – 85%, третьей – 95%, четвертой – 110%.
Пенсионный возраст в Беларуси
Самый низкий пенсионный возраст в Беларуси, России и Узбекистане - в 55 лет выходят на пенсию женщины, в 60 – мужчины.
"Вопрос о повышении возраста выхода на пенсию в Беларуси снят и в ближайшее время обсуждаться не будет", - заявил заместитель премьер-министра Беларуси Анатолий Тозик в декабре минувшего года. Подводя итого жарких дебатов на эту тему, вице-премьер напомнил о поэтапном росте пенсий в 2012-м и акцентировал внимание на нововведениях: пенсионных бонусах за добровольную отсрочку обращений за пенсией и целевой доплате к пенсии долгожителям.
А ведь и правда, теперь человек сам вправе сделать выбор, взвесив все “за” и “против”. Чувствуешь, что еще полон сил, здоровья и творческой энергии, – в добрый путь, опытные специалисты и мастера всегда на вес золота. Резервы истощены? Что ж, отдых уже заслужен…
Сегодня пенсию с «премиальными» получают уже более 5 тысяч пенсионеров! Люди подсчитали проценты и сделали выбор в пользу работы без пенсии, чтобы в перспективе получать ее в большем размере. Но некоторые считают, что дело совсем не в материальном факторе: есть люди, у которых просто не получается сказать себе «стоп». А потому в свои 70 они по-прежнему в гуще событий.
Военная пенсия в Беларуси
Условия и порядок пенсионного обеспечения военнослужащих в Республике Беларусь регламентируются Законом РБ «О пенсионном обеспечении военнослужащих, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Следственного комитета Республики Беларусь, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям и органов финансовых расследований» от 17 декабря 1992 г. с последующими изменениями и дополнениями.
В научной литературе и нормативных источниках воинская служба определяется как особый вид государственной службы. А лица, являющиеся военнослужащими на территории белорусского государства, обладают всей полнотой прав и свобод, предоставленных гражданам Республики Беларусь. Однако законодатель может предусматривать определенные ограничения в их использовании. Но так или иначе, а эта категория граждан сегодня имеет право на пожизненную пенсию за выслугу лет.
Военнослужащие, лица начальствующего и рядового состава, ставшие инвалидами, приобретают право на пенсию по инвалидности.
В случае гибели или смерти военнослужащих, лиц начальствующего и рядового состава члены их семей имеют право на пенсию по случаю потери кормильца.
Пенсии, назначаемые военнослужащим срочной военной службы и членам их семей, исчисляются по установленным нормам в процентах к среднемесячному заработку, который получали военнослужащие до призыва на военную службу или после увольнения с военной службы до обращения за пенсией, либо к среднемесячному денежному довольствию, получаемому военнослужащим в период прохождения военной службы по контракту. Военнослужащим срочной военной службы, не работавшим до призыва на военную службу и не работающим после увольнения с военной службы, не состоявшим на военной службе по контракту, и членам их семей пенсии устанавливаются в минимальных размерах.
Пенсии военнослужащим, проходившим военную службу по контракту, лицам начальствующего и рядового состава и членам их семей исчисляются из денежного довольствия этих военнослужащих, лиц начальствующего и рядового состава. При этом для исчисления им пенсий учитываются соответствующие оклады по штатной или последней занимаемой должности, оклады по воинскому или специальному званию, надбавка за выслугу лет (непрерывную службу или работу), денежная компенсация взамен продовольственного пайка, включая выплаты, связанные с индексацией денежного довольствия. Указанное денежное довольствие при исчислении пенсии учитывается полностью.
Минимальные размеры пенсий, а также надбавки и повышения к пенсиям, назначенные военнослужащим, лицам начальствующего и рядового состава и членам их семей перерассчитываются одновременно с изменением минимального размера пенсии по возрасту.
Пенсии членам семей пенсионеров из числа военнослужащих, лиц начальствующего и рядового состава по случаю потери кормильца исчисляются из того же заработка (денежного довольствия), из которого была исчислена (пересчитана) либо подлежала перерасчету пенсия самому кормильцу.
Определенная категория лиц согласно Закона имеет право на повышение пенсий. К ним относятся:
- Герои Беларуси, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда, лица, награжденные орденами Славы трех степеней, орденами Трудовой Славы трех степеней. Названным лицам пенсии повышаются на 500 % минимального размера пенсии по возрасту;
- инвалиды войны I и II группы. Указанным лицам пенсии повышаются на 400%; инвалидам III группы пенсии повышаются на 250 % минимального размера пенсии по возрасту;
- военнослужащие, лица начальствующего и рядового состава, проходившие военную службу или службу в составе действующей армии, партизанских отрядах и соединениях или принимавшие участие в боевых действиях по решению государственных органов бывшего Союза ССР либо Республики Беларусь, и партизаны. Им размер установленной пенсии повышается на 250 % минимального размера пенсии по возрасту;
- лица из числа вольнонаемного состава, проходившие службу или работавшим в составе действующей армии. Указанной категории размер пенсии повышается на 25 % минимального размера пенсии по возрасту;
- лица, принимавшие участие в составе специальных формирований в разминировании территорий и объектов после освобождения от немецкой оккупации в 1943—1945 годах. Названным лицам размер пенсии повышается на 250 % минимального размера пенсии по возрасту;
- лица, работавшие в период блокады города Ленинграда на предприятиях, в учреждениях и организациях города, и лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда». Размер пенсии указанной категории лиц повышается на 100 % минимального размера пенсии по возрасту;
- бывшие узники фашистских концлагерей (гетто и других мест принудительного содержания в период войны), если они не совершили в этот период преступлений против Родины. Указанным лицам размер пенсии повышается на 100 % минимального размера пенсии по возрасту;
- инвалиды с детства вследствие ранения, контузии или увечья, связанных с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны (либо с последствиями военных действий). Размер пенсии названной категории повышается на 50 % минимального размера пенсии по возрасту;
- лица, награжденные орденами и медалями за самоотверженный труд и безупречную воинскую службу в тылу в годы Великой Отечественной войны. Размер пенсии им повышается на 50 % минимального размера пенсии по возрасту;
- граждане, необоснованно репрессированные по политическим мотивам в период репрессий 20—80-х годов и в дальнейшем реабилитированные. Размер пенсии указанным лицам повышается на 50 % минимального размера пенсии по возрасту;
- доноры, награжденные знаком почета «Почетный донор Республики Беларусь», знаками «Почетный донор СССР», «Почетный донор Общества Красного Креста БССР», по достижении пенсионного возраста. Указанной категории размер пенсии повышается на 40 % минимального размера пенсии по возрасту;
- родители и жены (не вступившие в новый брак) военнослужащих, лиц начальствующего и рядового состава, смерть которых наступила в период прохождения военной службы или службы и связана с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей). Размер пенсии указанным лицам повышается на 180 % минимального размера пенсии по возрасту;
- родители и жены (не вступившие в новый брак) умерших инвалидов войны, другие члены семьи, получающие пенсии по случаю потери кормильца за военнослужащих, лиц начальствующего и рядового состава, смерть которых наступила в период прохождения военной службы или службы и связана с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей), а также за умерших инвалидов войны. Названным лицам размер пенсии повышается на 100 % минимального размера пенсии по возрасту.
Повышение пенсий в 2013 году
В 2012 году пенсии белорусам поднимались четыре раза. Это было обусловлено экономической ситуацией, а повышение являлось мерой по поддержке благосостояния пенсионеров.
В текущем году перерасчеты пенсий будут осуществляться по результатам мониторинга их размеров и доходов Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты.
В связи с изменением бюджета прожиточного минимума (БПМ) в среднем на душу населения пенсионные выплаты (минимальные трудовые пенсии, надбавки и повышения к ним, доплаты пенсионерам в возрасте старше 75 лет, социальные пенсии) пересматривались в 2013 году с 1 февраля и с 1 мая. В последующем будут пересмотрены еще в августе и ноябре этого года.
Утвержденный Правительством БПМ в среднем на душу населения, действующий в республике в период с мая по июль 2013 года, – 974110 рублей.
С учетом новой величины БПМ минимальная пенсия по возрасту, которая применяется в этот период при исчислении повышений, надбавок и доплат к пенсиям (25 процентов БПМ) – 243 528 рублей.
С мая по июль 2013 года доплаты к пенсиям неработающим пенсионерам, которые получают пенсии в органах по труду, занятости и социальной защите, достигшим возраста 75 лет и 80 лет, соответственно составят 182650 рублей и 243530 рублей
Повышение всех трудовых пенсий будет зависеть от темпов роста средней зарплаты по данным статистики и финансовых возможностей Фонда социальной защиты населения.
Согласно законодательству перерасчет трудовых пенсий производится при росте средней заработной платы работников в республике не менее чем на 15 % (от предыдущего перерасчета). Такой порядок обусловлен необходимостью формирования достаточного объема дополнительных средств в Фонде соцзащиты, которые смогли бы обеспечить финансирование повышенных пенсий.
Общая картина на май 2012 года такова: средняя трудовая пенсия по возрасту – 1 970 тысяч рублей. максимальная пенсия по возрасту (при стаже работы 45 (40) лет и индивидуальном коэффициенте заработка пенсионера 4,0 и выше):
для неработающих пенсионеров – 2982,8 тыс.руб.,
для работающих (при индивидуальном коэффициенте заработка 1,3 и выше) – 2165,2 тыс.руб.
Сегодня тема пенсий актуальна почти для трети населения страны. Рано или поздно к этому числу присоединится – теоретически - каждый из нас. И следует помнить: размер пенсии для конкретного человека зависит от индивидуальных параметров, используемых для расчета, - стажа работы и индивидуального коэффициента, который указан в пенсионном удостоверении. А пока “трудовая” на руках, значит, есть еще время позаботиться о том, чтобы ценность ее возросла.
Автор публикации: Марина ЗУБОВИЧ