Кто входит в состав семьи?
На самые популярные вопросы читателей о новых подходах к назначению детских пособий отвечает заместитель начальника управления народонаселения, гендерной и семейной политики Министерства трудаи социальной защиты Марина Артеменко
Кому выплатят половину пособия?
— Одна из самых обсуждаемых сегодня тем среди молодых родителей — назначение пособия на ребенка до трех лет в половинном размере. Многие не понимают, почему этот список увеличился.
С чем связано такое решение?
— Действительно, в соответствии с новым законом расширены категории родителей, которым пособие по уходу за ребенком до трех лет выплачивается в размере 50 процентов. Ранее (эта норма действует и сейчас) пособие в размере 50 процентов назначалось в случае выхода матери на работу (по трудовому договору, контракту) на условиях занятости более половины месячной нормы рабочего времени. Однако есть категории лиц, которые самостоятельно организуют свою занятость (являются самостоятельными плательщиками страховых взносов) — это индивидуальные предприниматели, частные нотариусы, адвокаты, лица, осуществляющие предусмотренные законодательными актами виды ремесленной деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
Поэтому в законе применен единый подход к выплате пособий гражданам, работающим по найму, и гражданам, осуществляющим свою деятельность самостоятельно. Ведь деятельность таких лиц не регулируется нормами законодательства о труде (не предполагает нормирования рабочего времени, предоставления трудовых и социальных отпусков, установления минимального заработка). Возможность приостановки такой деятельности в связи уходом за ребенком в возрасте до трех лет законодательством также не предусмотрена, в связи с чем они считаются осуществляющими свою деятельность исходя из факта их регистрации.
Следует отметить, что на период ухода за ребенком в возрасте до трех лет таким категориям предоставлено право не уплачивать взносы на государственное социальное страхование (независимо от факта осуществления ими деятельности). На стаж работы для исчисления трудовой пенсии это никак не повлияет — период ухода за детьми до достижения ими возраста трех лет будет засчитан в любом случае.
А вот семьям, которые водят своих малышей в детский сад, наоборот, такое пособие по новым нормам будет предоставляться в полном размере. Как свидетельствует статистика Минздрава, на одного ребенка в возрасте от одного до трех лет приходится не менее трех случаев заболеваний в год. Получается, что такие дети по причине болезни больше бывают дома, чем в дошкольном учреждении.
Кто входит в состав семьи?
— Раньше в составе семьи при назначении детских пособий не учитывались пасынки и падчерицы. Что изменилось с вступлением в силу нового закона?
— Законодательные подходы к таким семьям с нынешнего года будут другими. При определении размера выплат в составе семьи теперь станут учитывать не только родных детей, но и падчериц и пасынков, которые воспитываются в семье. С изменением механизма назначения пособия по уходу за ребенком до трех лет и дифференциации его размера в зависимости от очередности рождения малышей это существенно повлияет на сумму выплаты. К примеру, если в семье, где есть дети от первого брака супруга (в возрасте до 18 лет), появляется на свет первый общий ребенок, то он будет не первым, а вторым или последующим. Точно такой же принцип применяется и при назначении единовременной выплаты при рождении ребенка. Согласитесь, нет никакой разницы, от первого или от второго брака воспитываются в семье дети. Это в любом случае одна семья, поэтому справедливо, если все дети учитываются при определении размера пособий.
|
Языком цифр
В прошлом году в нашей стране появилось на свет 1167 двоен и 44 тройни. Причем двоен в прошлом году родилось на 160 больше, чем в 2011-м. Троен тоже значительно прибавилось: в 2011 году их было 29, в 2010-м — 18. А вот четверо ребятишек сразу за последние два года в Беларуси не рождалось. Впрочем, как свидетельствует статистика, это явление очень редкое не только для нашей страны, но и для других стран: согласно исследованиям американских ученых, рождение четверых младенцев приходится на 729 тысяч родов). Но все же получается, что в среднем раз в два года у нас такое чудо случается. В целом за последние 10 лет в Беларуси появилось на свет пять квартетов новорожденных: в 2004 году в Минске, в 2006-м — в Гомельской области, в 2007-м — в Могилевской, в 2009-м — в Гродненской, в 2010-м — в Минской области. Так что время ждать прибавления! |
Как будет назначаться больничный по беременности и родам?
— С чем связано увеличение с двух до шести месяцев периода, за который берется средняя зарплата женщины для исчисления больничного по беременности и родам?
— Это позволит учесть все выплаты для исчисления пособия по беременности и родам, в том числе и стимулирующие (премии, надбавки и т. д). К примеру, женщина в конце года получила премиальные за год, а уйдет в отпуск по беременности и родам через пять месяцев. По старым правилам премия не учитывалась бы, благодаря новому подходу размер ее пособия по беременности и родам увеличится. Кстати, в нашей стране этот период минимальный. К примеру, в России промежуток времени, за который берется средняя зарплата работницы для исчисления пособия по беременности и родам, составляет 24 месяца, в Казахстане и Армении — 12 месяцев.
Кроме того, появилась еще одна новая норма. Введен минимальный период уплаты обязательных взносов для получения пособия по беременности и родам — шесть месяцев. Тем женщинам, за кого обязательные страховые взносы в общей сложности уплачивались менее чем за шесть месяцев, пособие по беременности и родам назначается в минимальном размере (сегодня это 50 процентов БПМ за каждый месяц отпуска по беременности и родам).