«Наши водители – достаточно дисциплинированные, но проблем на дорогах хватает»
Окончание. Начало в номере за 8 декабря.
— Сергей Ермолаев из Свислочского района беспокоит. Юрий Александрович, правильно ли поступили сотрудники ГАИ, наказав меня за одно нарушение дважды? Я пересек сплошную линию, и меня лишили не только прав вождения на полгода, но еще и выписали штраф.
— Абсолютно правильно. Санкциями статьи за подобное нарушение предусматривается одновременное лишение права управления до года и штраф.
— Юрий Александрович, звонит Сергей Иванович из Бобруйского района. В прошлом году моя жена — а она социальный работник — ехала на велосипеде в соседнюю деревню по трассе. Ей дали штраф, несмотря на то, что дорожное покрытие было сухим, и она не нарушила правил.
— По этому вопросу вам, Сергей Иванович, нужно обратиться в Управление ГАИ МВД, где дадут конкретный ответ. В данной ситуации сотрудник ГАИ мог поступить по-разному, например, учесть человеческий фактор, и он не нарушил бы закон.
— Николай Кравчук из Верхнедвинского района. Вот такой случай. Водитель автобуса сбил пешехода насмерть в темное время суток. Пешеход двигался без фликера. Поэтому водителя за данное ДТП не привлекали к уголовной ответственности, и он продолжает управлять автобусом. Правомерно ли поступили? Ведь за рулем был водитель-убийца. Разве не должен он понести наказание?
— Когда я работал следователем по расследованиям ДТП, отметил для себя, что достаточно высокий процент аварий происходит не по вине водителя. Пешеходы идут по дороге в темноте, себя не обозначают, проявляя тем самым недисциплинированность и даже равнодушие к личной безопасности. Водители могут не успеть их заметить. В результате — ДТП со смертельным исходом в том числе. Для вынесения решения, кто прав, а кто виноват, есть следствие. Проводятся в том числе и эксперименты на видимость, когда воссоздается дорожная обстановка, предшествующая происшествию, где изучается возможность водителя увидеть пешехода и незамедлительно остановиться.
Ваш случай подтверждает ошибочное суждение о том, что в ДТП всегда виноват водитель. В аналогичных случаях, в столице, например, пешеходы привлекались к уголовной ответственности за то, что на дороге появлялись внезапно, водитель при этом, совершая маневр, разбивал машину о препятствие, да и сам получал травмы и увечья.
— Добрый день, Юрий Александрович! Наталья из Житковичей. Мой ребенок ходит в 3-й класс. И, конечно, я тревожусь — ведь на многих прилегающих к школам территориях выявлены нарушения ПДД. Каким остается уровень безопасности дорожного движения, работают ли над его повышением в ГАИ?
— В Минске, например, на данный момент каждая школа обследована. Администрациям районов выдано предписание, где конкретно указано, что и в какой школе необходимо сделать, чтобы обеспечить безопасность детей, родителей и учителей. За невыполнение предписаний Госавтоинспекции как в городе Минске, так и в регионах Беларуси уже составлены первые протоколы.
Пассивное, безразличное отношение со стороны отдельных руководителей, конечно же, не может быть вне зоны нашего внимания. На все нарушения мы реагируем — оценка должностных лиц, допустивших халатность, не придающих значение детской безопасности, жесткая.
ГАИ принимает все меры, чтобы у мест притяжения детей не возникало скопления машин. Ведь зачастую родители стараются подвезти своего ребенка поближе к дверям учебного заведения, не думая о том, что есть и другие дети, у их родителей аналогичное желание. А места высокой концентрации автомобилей чреваты, как показывает жизнь, необратимыми последствиями.
— Антонина Петровна из Зельвы. Хочу купить дорогую машину, но опасаюсь, как бы ее не украли. Посоветуйте, какую модель лучше выбрать — поновее или постарше?
— Марка автомобиля не столь важна, как наличие в ней сигнализации. Чаще всего угоняют именно машины, не оборудованные сигнализацией. В основном это «Жигули», «Москвичи»... Их люди оставляют без присмотра, а потом не находят. Что же касается дорогих иномарок, то уровень знаний их угонщика повыше, преступники здесь используют все возможные технические средства. Но количество случаев угнанных машин в последние годы сократилось в несколько раз. Высок и процент найденных — в среднем из 5 угнанных за сутки мы находим 4, а правонарушителей задерживаем. Это — высокий процент раскрываемости.
— Сергей Случич из Иваново. Я за рулем уже 30 лет. Недавно узнал, что Госавтоинспекция установила на автодорогах камеры фотофиксации в тестовом режиме. И сейчас они полноценно выявляют нарушителей. Интересно, сколько уже оштрафовано таких лихачей, на каких участках расположены действующие камеры и где в последующем их установят?
— Сегодня на автодороге М1/Е30 Брест — Минск — граница Российской Федерации работают более 30 стационарных датчиков контроля скорости. Также в перспективе планируется оснастить автомобильные дороги: М4 Минск — Могилев, М5 Минск — Гомель, М6 Минск — Гродно. По инициативе УГАИ УВД Миноблисполкома аналогичная система уже внедрена на автодороге Минск — Микашевичи на 94 и 125 километрах с добавлением функции фиксации нарушений правил обгона для профилактики лобовых столкновений как наиболее тяжких по последствиям. На Минской кольцевой автодороге устанавливаются три мобильных прибора фиксации нарушений скоростных режимов движения. Еще три передвижных прибора могут появиться в любом направлении в любой точке страны. Каждый день их место дислокации меняется.
— Михаил Шишкин из Глусского района. Юрий Александрович, часто смотрю по телевизору выступление сотрудников ГАИ и внимательно наблюдаю за их работой. Несколько последних выходных стали рекордными по числу наездов на пешеходов с летальным исходом. Причины банальны: заморозки, туман на проезжей части, ранние сумерки. ГАИ привлекает дружинников и молодежные отряды охраны правопорядка в жилетах со световозвращающими вставками к надзору за безопасностью пешеходов на дороге. Удается ли благодаря этому на дорогах страны уменьшить количество смертельных случаев?
— Несомненно, принимаемые меры действенны. За 10 месяцев этого года зарегистрировано 1483 наезда на пешеходов, что на 13,4 процента меньше, чем за аналогичный период 2011-го. В этих ДТП погибли 294 пешехода — меньше на 14,3 процента по сравнению с аналогичным периодом 2011 года.
В ноябре мы увеличили количество рейдовых мероприятий с привлечением максимального числа сотрудников территориальных ОВД, военнослужащих ВВ, курсантов учреждений образования МВД и членов добровольных дружин по отработке в темное время суток участков УДС, подверженных наибольшему риску совершения наездов на пешеходов. Дружинники, в том числе и из числа молодежных отрядов охраны правопорядка, в жилетах повышенной видимости в районе пешеходных переходов помогают дисциплинировать участников дорожного движения, чтобы не нарушали ПДД.
Одно из приоритетных направлений в создании безопасности дорожного движения — профилактика детского дорожно-транспортного травматизма. ГАИ постоянно привлекает внимание общественности организацией всевозможных акций и программ. Направление профилактической деятельности очень разнообразно и масштабно. Практически в каждой школе страны организованы и успешно действуют кружки юных инспекторов движения. Их основная задача — целенаправленное изучение и применение на практике ПДД. В мае 2012 года в санатории «Шинник» в Бобруйске прошел юбилейный 40-й слет-конкурс юных инспекторов движения. Ребята со всей страны, а также гости из Украины и России сражались за звание самого дисциплинированного пешехода и велосипедиста, участвовали в конкурсах и викторинах. Победитель конкурса — команда гимназии Бобруйска — по приглашению украинской стороны побывала в сентябре в международной детской здравнице «Артек».
Помимо всего, в 2012 году продолжила свое существование программа «Взаимопонимание», которая пришла на смену программе «Минус 100» с целью направить усилия на повышение культуры участников дорожного движения, создать условия нетерпимости к агрессивному поведению и нарушителям ПДД.
Больше внимания мы стали уделять разъяснительной работе: информационные щиты, социальная реклама на радио и телевидении, работа в трудовых коллективах, а также с воспитанниками и учащимися учебных заведений. Выпускаем и распространяем буклеты пешеходу о водителе, водителю о пешеходе, водителю о мотоциклисте.
К тому же разработана компьютерная программа по обучению и контролю знаний для школьников. Она безвозмездно передана во все учебные заведения.
2013 год объявлен Годом бережливости. Госавтоинспекция со своей стороны приложит все возможные усилия, чтобы уберечь как можно больше граждан от трагедий на дорогах нашей страны. Конечно же, будем искать новые профилактические направления и методы. К примеру, в планах запустить первую в республике детскую газету «Зебра» по правилам безопасного поведения на дороге. Будет продолжена масштабная профилактическая акция «Останови беду — позвони 102!», она направлена на борьбу как с нетрезвыми водителями, так и пешеходами. ГАИ всегда призывает не оставаться равнодушными, если вы стали свидетелями дорожно-транспортного происшествия или очевидцем грубого нарушения ПДД водителями и пешеходами. Только сообща можно свести к минимуму количество трагедий на дорогах Беларуси.
— Николай Валентинович из Шкловского района. Юрий Александрович, у моего соседа джип. Недавно он поменял номерной знак, теперь на нем одинаковые цифры. Правда ли, что государственные регистрационные номера с одинаковыми или попарно повторяющимися числами достаются за большие деньги, и кто-то на этом хорошо зарабатывает?
— Подбор регистрационных знаков желаемой комбинации цифр и букв как для физических, так и для юридических лиц — 10 базовых величин, или 1 миллион белорусских рублей. Изготовление в индивидуальном порядке регистрационных знаков с желаемой комбинацией цифр и букв как для физических, так и для юридических лиц — 60 базовых величин, или 6 миллионов белорусских рублей. Все перечисленные средства поступают на расчетные средства ГУВД Мингорисполкома, УВД облисполкомов, а в последующем — в республиканский бюджет.
— Петр Алексеевич из Могилева Вам звонит. У меня два транспортных средства. Я работаю в автопарке, управляю автобусом, иногда перевожу детей в санатории, а дома есть и личная легковушка. Права на автобус и машину общие. Правомерно ли то, что за малейшее нарушение правил дорожного движения на легковушке меня лишают права перевозки детей на автобусе?
— Вам нужно посмотреть Правила автомобильных перевозок пассажиров. По их требованиям, а именно пункту 187 главы 11, установлено: к автомобильной перевозке автобусами групп детей допускаются водители, имеющие не менее трех лет непрерывного стажа работы на механических транспортных средствах категории «D» и не привлекавшиеся на протяжении последних двух лет к административной ответственности за нарушения Правил дорожного движения.
— Беспокоит Алексей Сосновский из Лельчиц. Состояние отдельных «спящих полицейских» на улицах нашего поселка и в деревнях, мягко говоря, не радует. Некоторые установлены явно выше положенного уровня, из-за чего в моем автомобиле быстро приходит в негодность подвеска. Контролирует ли ГАИ вопрос состояния лежащих полицейских, проверяет ли их качество?
— Технические требования к видам и размерам искусственных неровностей, правилам их применения на дорогах общего пользования регламентируются Государственным стандартом Беларуси СТБ 1538-2005 «Искусственные неровности на автомобильных дорогах и улицах. Технические требования и правила применения».
Искусственные неровности устанавливают владельцы дорог по согласованию с территориальными подразделениями ГАИ МВД. Соответственно, контроль за эксплуатационным состоянием возложен на должностных лиц дорожных и коммунальных организаций, а также сотрудников Госавтоинспекции. Они контролируют соблюдение норм СТБ, регламентирующих требования к искусственным неровностям, как в ходе ежедневного несения службы на маршрутах патрулирования, так и при ежегодном комплексном обследовании автомобильных дорог и улиц. В ходе такого обследования проводится оценка эксплуатационного состояния искусственных неровностей, их обозначения техническими средствами организации дорожного движения. В случае выявления отступлений от требований стандартов ответственным должностным лицам дорожных и коммунальных организаций выдаются обязательные для исполнения предписания на устранение недостатков. С информацией о неудовлетворительном состоянии искусственных неровностей вы можете обратиться к владельцам дорог или в территориальные подразделения ГАИ.
Константин КОВАЛЕВ,
Анжелика МИЛЬТО, «БН»
Вопросы, пришедшие на электронный адрес редакции
— Добрый день, у меня есть несколько вопросов. Почему для ГАИ стало нормой выдергивать автомобили из потока или просто так, без причины останавливать и проверять документы? Спрашиваю у инспектора: «Я что-то нарушил?» И в ответ слышу всегда: «Нет, это просто проверка документов». Насколько знаю, проверка документов — не основание для остановки, но если остановили — будь добр предоставить документы.
И второй вопрос: когда запретят использование Искры, которая некорректна во всех отношениях? Ведь как можно, останавливая авто, при условии, что оно едет в потоке, быть уверенным в показаниях этого прибора? Сотрудник ГАИ может «стрельнуть» в одну машину нарушителя 2 раза с интервалом в несколько секунд и остановить от «скуки» 2 разные машины, заявив, что обе нарушили. Юрий Александрович, хотелось бы услышать не только ответы на эти вопросы, но и Ваши мысли по поводу моих пояснений.
— Суть вопросов ясна. Отвечу сначала на первый. Как таковое понятие «выдергивать» не совсем корректно. Скорее, здесь уместна фраза «останавливать водителя». Дело в том, что в сутки по стране в среднем мы задерживаем до 150 пьяных за рулем. И задерживаем по определенным признакам: стилю вождения, техническому состоянию автомобиля, использованию световых элементов и ряду других нюансов.
ГАИ — это структура милиции общественной безопасности, у которой есть свои обязанности, функции и те моменты, на которые мы должны оказывать влияние. Делаем это не просто останавливая автомобиль, но также и во время акций по различным направлениям — перевоз подакцизного товара, такого, как спиртные напитки, табачные изделия и ряд других. Ведь не секрет, что в Беларусь ввозится немало фальсифицированного алкоголя, от которого умирают люди. В машине могут везти также наркотики, нелегальный металлолом.
Сотрудники ГАИ останавливают машины, которые вызывают у них определенные подозрения — как большегрузный транспорт, так и микроавтобусы, легковые. И если вы попали в их число, к этому нужно спокойно относиться. Инспектор, в первую очередь, должен объяснить причину — это его непосредственные обязанности, и они регламентированы законодательно.
По поводу запрета Искры — прибора фотовидеофиксации, — мы будем его инициировать в том случае, если наши водители, которые в большинстве своем законопослушны, перестанут превышать скоростные режимы. Но пока соблюдение скоростных режимов остается серьезной проблемой.
Что же касается качества Искры, то все приборы проходят периодическую поверку, они сертифицированы в Беларуси и претензий к их работе не возникало. Хотя в Интернете много сейчас пишут небылиц, и в большинстве своем — это выдумки, не основанные на практике и тактико-технических характеристиках этих приборов.
И напрасно считаете, что инспектор ДПС «от скуки» стреляет в поток машин, при этом может неточно определить скорость движения транспортного средства. Я сам был инспектором — есть такое понятие, как опыт, умение увидеть, кто в потоке движется быстрей, показания прибора и т. д.