Село живет заботами страны. Страна живет заботами села

МИРОВОМУ рынку сейчас присущи такие черты, как дефицит, несбалансированность спроса и предложения, сокращение экспорта, рост цен, спекулятивные тенденции, а по отдельным направлениям и политизация коммерческих сделок. В сложившихся условиях продовольственная безопасность Беларуси может быть гарантирована только благодаря собственному производству с экспортной ориентацией и высокой конкурентоспособностью. Все это учитывается Правительством при проведении аграрной политики и неплохо реализуется. Продовольственная безопасность за счет собственного продовольствия в республике обеспечена на 83 процента. Что касается импорта, отметил заместитель Премьер-министра, то он не представляет угрозы, поскольку является стимулятором в том, чтобы мы знали, как конкурировать, над чем работать, какой спрос предъявляется к качеству и как нам вести модернизацию. Доля жизненно важных продуктов в его структуре невысокая — 5—7 процентов внутреннего спроса, в то время как в передовых странах данный норматив составляет от 17 до 20 процентов.

По производству основных видов продовольствия на душу населения, кроме зерна, Беларусь занимает первое место среди государств СНГ. На человека в стране производится 108 килограммов мяса в убойном весе, 687 — молока, 396 куриных яиц, 815 килограммов картофеля и более 1 тонны зерна с учетом кукурузы. Практически по всем основным продуктам питания потребление приближено к медицинским нормам.

Михаил Русый сообщил парламентариям, что за 11 месяцев этого года в сельхозорганизациях республики ожидается увеличение производства продукции к аналогичному периоду прошлого года более чем на 7 процентов, в том числе в животноводстве — около 8 процентов, в растениеводстве — на 6,5 процента. Будет произведено 10,5 миллиона тонн зерна с учетом кукурузы, 5,7 миллиона тонн молока, реализовано свыше 1,3 миллиона тонн скота и птицы.

В настоящее время наблюдается активизация внешней торговли АПК. Уже в этом году 55 процентов всей сельхозпродукции стоимостью около 5 миллиардов долларов можно поставить на экспорт. Основная его часть, составляющая около 65 процентов, приходится на мясо-молочный ассортимент. За пределы республики реализуется 66 процентов производимого сыра, 74 процента сухой молочной сыворотки, 56 процентов говядины, 34 процента свинины, 36 процентов мяса птицы. Белорусская продукция поставляется более чем в 50 стран мира, но около 91 процента экспорта приходится на страны Таможенного союза.

В перспективе в Беларуси планируется создать семь продуктовых компаний, включая одну головную. По словам заместителя Премьер-министра, продуктовые компании должны будут заниматься сбытом белорусских товаров, прежде всего мясо-молочной продукции. Создание крупных объединений позволит увеличить экспорт продуктовых товаров и расширить рынки их сбыта за рубежом.

В последние годы, по мнению Михаила Русого, механизмы хозяйствования обеспечили значительную динамику развития АПК, существенный рост производства, но оказались недостаточно эффективными для решения актуальнейшей проблемы — укрепления экономики сельскохозяйственных предприятий. Главным препятствием для полномасштабной реализации производственных программ отрасли стал дефицит финансовых средств. На 1 октября 2012 года размер финансовых обязательств сельхозпредприятий оценивался в 47 триллионов рублей. Основная доля этих кредитов не вызывает опасений. Те из них, которые получает отрасль под государственные программы, сбалансированы. Там расписано все по годам, поэтому все 27 триллионов рублей будут постепенно гаситься.

Правительство тревожит другой вопрос. Около 20 триллионов рублей кредитов взяли предприятия на так называемый лизинг сельскохозяйственной техники и иные направления. Здесь есть проблемы — мягко говоря, идет саботаж со стороны отдельных предприятий по погашению. Все надеются, что им что-то будет списано, но ничего не будет списано. Все, что взяли, должны вернуть. Здесь надо придерживаться жесткой политики по однозначному расчету с долгами.

Но это не значит, что Правительство свернет финансовую помощь селу. В 2013 году на льготное кредитование предприятий агропромышленного комплекса будет выделено 6 триллионов рублей. Выдаваться деньги будут под действующие проценты, но государство компенсирует ставку рефинансирования. При этом Михаил Русый подчеркнул, что руководители должны быть уверены, что смогут рассчитаться по льготным кредитам. Если такая возможность на перспективу не просматривается, нужно искать другие источники финансирования.

Между тем вхождение Беларуси в ЕЭП определяет необходимость координации механизмов хозяйствования в АПК, в основном это касается направленности государственной поддержки. В соответствии с требованиями, которые ратифицированы Национальным собранием Беларуси и утверждены главой государства, инвестиции в производственную сферу АПК должны быть сокращены. Аналогичные требования постоянно предъявляются и Международным валютным фондом.

Заместитель Премьер-министра напомнил, что в  Беларуси установлен параметр, согласно которому до 2016 года мера государственной поддержки должна составлять 16 процентов от общего производства сельхозпродукции. Сегодня мы имеем 12,3 процента, «желтая корзина» — около 11 процентов. Работа по снижению ведется целенаправленно, и страна выйдет на эти параметры. Достигнуть 10-процентного объема господдержки АПК и «желтой корзины» — в 7—8 процентов в 2015 году вполне реально.

В ближайшие годы Беларуси предстоит решать напряженные задачи, считает Михаил Русый. Вступление России в ВТО создает определенные конкурентные трудности для Беларуси и для агропромышленного комплекса в частности. Поэтому для сохранения рынка России в нужных объемах больше внимания следует уделить модернизации молочно-мясных предприятий, повышению качества сырья, расширению ассортимента продукции, сокращению затрат на ее производство на всех этапах.

Уже сегодня отечественным производителям приходится конкурировать в основном с европейскими производителями, а также производителями из Австралии и Новой Зеландии. А значит, вопросы диверсификации следует решать более агрессивно.

В течение ближайших 2—3 лет потребуется, по словам заместителя Премьер-министра, существенно перестроить аграрную отрасль республики, подготовить ее к эффективному функционированию в условиях единого европейского и мирового продовольственного рынков. Отсюда важнейшая задача сделать за эти годы то, что мы не успели сделать ранее — научиться работать на принципах самофинансирования. А это возможно лишь посредством полномасштабной модернизации всех сфер производства аграрной отрасли, что позволит эффективнее использовать природные ресурсы и укрепить инфраструктуру АПК.

После доклада Михаила Русого депутаты задали ему более двадцати вопросов. Своеобразный рекорд правительственного часа в парламенте был поставлен не случайно. Во-первых, 13 ноября на страницах «БН» обнародована радикальная программа модернизации АПК, предложенная руководителем главного аграрного ведомства страны (девять ее основополагающих направлений изложил в своем выступлении и заместитель Премьер-министра), во-вторых, в Совет Республики и Палату представителей пришли неравнодушные к проблемам АПК парламентарии нового созыва. Вот и вчера вопросы Михаилу Русому адресовали как представители сельских, так и городских округов. Выходит, что заботами села живет вся страна.

Олег КАМИНСКИЙ, «БН»