Даже одна государственная газета - это много

Как рассказал министр информации Олег Пролесковский 12 сентября на встрече с коллективом пружанской газеты "Раённыя буднi", в новый холдинг войдут "Советская Белоруссия", "Народная газета", "Рэспублiка", "Белорусская нива" и "Знамя юности". Что касается названия издательского дома и газеты, которая будет его представлять, то решено, что это не будет "Советская Белоруссия". Сейчас, сообщил министр, вопрос названия прорабатывается.

Он отметил, что реорганизация газет не повлечет за собой сокращения журналистов, которые в них работают.

По словам Пролесковского, "Беларусь - страна небольшая, и у нас не так много новостей и событий, поэтому республиканские газеты во многом дублируют друг друга, пишут об одном и том же. При создании единого издательского дома появится возможность маневра редакционной политики. И самое главное: в стране появится единый государственный печатный орган - серьезный, большой, авторитетный".

Заместитель председателя Белорусской ассоциации журналистов Андрей Бастунец скептически оценивает этот проект. В интервью БелаПАН Бастунец подчеркнул: и его личная позиция, и позиция БАЖ заключается в том, что государственных СМИ в принципе не должно быть.

"Это дорога, ведущая в никуда. СМИ не могут быть государственными, так как в этом случае они превращаются в орудие пропаганды, вместо того чтобы быть средством предоставления объективной, достоверной и полной информации. Возможно, такое объединение для бюджета страны будет легче, но для населения в плане получения информации лучше не станет", - убежден представитель БАЖ.

В свою очередь, медиааналитик Павлюк Быковский отмечает, что идеи объединения изданий в концерны и холдинги периодически возникали, имея целью сократить бюджетное финансирование.

"Уже объединяли издания на базе газеты "Лiтаратура i мастацтва". Несмотря на объединение в холдинг, они оставались неприбыльными, - напомнил собеседник. - Сейчас посчитали, что общим признаком этих изданий является белорусский язык, и поэтому решили их объединить с газетой "Звязда". "Звязда", в общем-то, является прибыльной газетой, по крайней мере, сводит концы с концами. Возможно, за этот счет пытаются снять дополнительные расходы с бюджета на издание газет по тематике культуры".

При этом Быковский отмечает, что в случае с общественно-политическими газетами вопрос будет решаться гораздо сложнее.

"Тут речь идет о том, чтобы забрать у учредителей эти СМИ, а учредители очень разные - это и Совет министров, и трудовой коллектив "Народной газеты" (владеет 49% акций). Юридически все это решить будет непросто. Скорее всего, появится нормативный акт, и акционеры проголосуют за передачу акций государству, как это уже было в некоторых хозяйствующих субъектах", - полагает эксперт.

Павлюк Быковский скептически оценивает возможность сэкономить государственные средства благодаря объединению газет. По его словам, этот проект не выглядит экономически интересным и вряд ли сможет обойтись без бюджетного финансирования. "Если учесть слова Пролесковского, что не будут сокращаться сотрудники и одновременно будет объединение в какой-то один руководящий центр, то данная задача не имеет решения", - считает Быковский.

При этом эксперты отмечают, что в Беларуси следует реформировать всю медиасферу. И такую концепцию реформирования давно уже разработали в БАЖ. По словам Андрея Бастунца, эта концепция появилась еще даже до принятия ныне действующего закона о средствах массовой информации.

"Она подразумевала, в том числе, и реформирование самого закона о СМИ, и смежных правовых актов, и разгосударствление СМИ, системы распространения и печатания изданий, а также создание общественного телевидения", - рассказал заместитель председателя БАЖ.

Но важно понимать, подчеркивает Бастунец, что осуществить все это возможно лишь в случае изменения взаимоотношений государства и общества, а прямо говоря - политической ситуации в стране.

Бастунец отметил, что еще в первой половине 2000-х годов, во времена деятельности оппозиционной группы "Республика" в Палате представителей, у БАЖ были попытки внести в парламент свой проект альтернативного закона о СМИ, но они не увенчались успехом - проект к рассмотрению не приняли. По его словам, БАЖ еще раз попытается внести свои предложения на рассмотрение после избрания нового парламента.

"На сегодняшний момент мы уже обращались в Министерство информации, прокуратуру, органы милиции с предложениями пересмотреть практику применения действующего закона о СМИ и указывали те изменения, которые в него необходимо внести, - рассказал Бастунец. - Кроме того, у нас подготовлен проект изменения конкретных норм действующего законодательства, и хотя этих коррективов мало, чтобы реформировать медиасферу в Беларуси, это может стать первым шагом. В первую очередь, речь идет о внесении изменений в закон о СМИ, в нормативные акты, которые регулируют интернет, закон о государственных секретах, Уголовный кодекс, Гражданский кодекс".

В целом же, отмечает Бастунец, есть несколько ключевых болевых точек в медиасфере в Беларуси.

"Тут стоит еще раз повторить, что сам по себе закон о СМИ подлежит коренному пересмотру, потому что неправильный подход закладывался изначально при его создании, - подчеркнул собеседник. - Но самые болевые точки - это и момент регистрации СМИ, и деятельность журналистов-фрилансеров, и сотрудничающих с иностранными изданиями корреспондентов, и доступ к информации, и аккредитация журналистов, и, в конце концов, санкции, которые заложены в законе и в соответствии с которыми можно закрыть издание за два самых незначительных предупреждения в течение года".

Кроме того, сказал Бастунец, необходимы и изменения Уголовного кодекса, так как там есть шесть статей, которые предусматривают ответственность за клевету и оскорбление. "Мы выступаем за декриминализацию таких составов преступления", - пояснил представитель БАЖ.

В свою очередь, Павлюк Быковский полагает, что и с новым составом парламента, куда войдут, по его мнению, сторонники нынешней власти, попытки БАЖ внести на рассмотрение свои проекты потерпят фиаско.

"Я сомневаюсь, что в парламенте, где будут депутаты, лояльные режиму, возьмутся рассматривать предложения, которые явно направлены против идеологической вертикали, которую построил правящий режим", - пояснил медиаэксперт.