Почему организации вдруг задолжали государству макулатуру?
Почему организации вдруг задолжали государству макулатуру?
В последнее время многие организации получили письма от местных властей с требованием сдать макулатуру. Сотрудник частного журнала, например, рассказал TUT.BY, что, судя по полученному письму, они задолжали целых 35 тонн!
“Так думаем, нам что, все тиражи сразу из типографии — в макулатуру? Минуя подписчиков и розничную сеть?” — недоумевают в издании. Самое интересное, говорят сотрудники журнала, что за год чистой бумаги организацией для печати всех тиражей закупается только 1 тонна.
TUT.BY решил разобраться в ситуации, тем более что сотрудники портала также получили сообщение с нереальной цифрой необходимой макулатуры.
Специалисты по охране природы и окружающей среды рассказали, что в соответствии со статьей 17 Закона "Об обращении с отходами" юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны обеспечивать сбор отходов и их разделение по видам, за исключением случаев, когда смешивание отходов разных видов допускается в соответствии с техническими нормативными правовыми актами.
Кстати, согласно документу, физические лица также должны сортировать отходы, когда для этого созданы необходимые условия. То есть в случае, когда коммунальные службы установили контейнеры для бумаги, стекла, жести, жители домов обязаны раскладывать свой мусор по разным ящикам.
"Каждая организация в соответствии с законом должна разработать инструкцию по обращению с отходами, которая утверждается в местном органе охраны природных ресурсов и окружающей среды. В соответствии с этой инструкцией делаются расчеты образования отходов, — рассказывает специалист. — Какие отходы могут быть у журнала? Лампы люминесцентные, батарейки с диктофонов журналистов, бумага и картон. Основное же, как и везде,— отходы, подобные отходам жизнедеятельности (это обычный бытовой мусор). Законом утвержден классификатор отходов".
В инструкции должны быть прописаны нормы образования. Например, согласно закону, на одного сотрудника в год приходится 100 килограммов отходов, подобных отходам жизнедеятельности.
А нормативы количества других отходов организация разрабатывает сама, на основе инвентаризации отходов, которая проводится раз в год не ранее 1 июля, рассказывают специалисты.
"Если в редакции во время инвентаризации посмотрели, что накопилось столько-то бумаги и картона, сколько-то ламп — сотрудник прикидывает, сколько будет расходовано за год. На основании акта инвентаризации можно корректировать норматив образования отходов, который прикладывается к инструкции".
Нарушение законодательства об обращении с отходами в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях" (статья 15.63) влечет за собой предупреждение или наложение штрафа в размере от пяти до пятидесяти базовых величин на индивидуального предпринимателя – до двухсот базовых величин, а на юридическое лицо – до тысячи базовых.
Но дело в том, что нормы, которые доводятся администрациями районов, во много раз превышают установленные на самом предприятии. Например, в инструкции по обращению с отходами частной фирмы определено 70 килограммов макулатуры в год, а местная администрация требует 2 тонны. Почему?
В администрации Советского района TUT.BY рассказали, что определенные цифры (в тоннах) по сдаче макулатуры доводятся до администраций районов Мингорисполкомом. В этом году требуемый объем макулатуры больше, чем в прошлом. В свою очередь, администрации районов определяют, какое количество макулатуры нужно сдать конкретной организации (анализируются объемы сдачи за прошлый год, количество сданной макулатуры аналогичными организациями).
Получается, плановые показатели по сдаче макулатуры выросли, поэтому организациям и нужно сдать в этом году больше бумаги и картона. Где найти эту макулатуру — другой вопрос, который чиновников, видимо, не интересует.
В администрации отметили, что в соответствии с Законом "О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь" решение администраций районов обязательно для исполнения всеми субъектами хозяйствования, зарегистрированными на территории района.