Энергия в зоне риска?
В Вильнюсе появится Центр передового опыта НАТО по энергетической безопасности
Документы об учреждении новой структуры были подписаны 10 июля текущего года в штаб-квартире главного командования по трансформации НАТО в Норфолке (США) уполномоченными представителями вооруженных сил Литвы, Латвии, Италии и Турции. Со стороны НАТО свою подпись поставил заместитель главнокомандующего по трансформации альянса генерал Мечислав Бенек. Согласно сообщению пресс-службы министерства иностранных дел Литвы, в ближайшее время соответствующие бумаги подпишут представители Эстонии и Франции. США планируют присоединиться, как только будут завершены процедуры аккредитации. Ожидается, что организационное оформление Центра передового опыта НАТО по энергетической безопасности завершится к концу 2012 года. 
Следует отметить, что литовские власти долго и упорно продвигали свою инициативу по созданию подобной структуры в рамках НАТО. На пути к реализации этих планов 1 января 2011 года в стенах военной академии Литвы имени генерала Йонаса Жемайтиса был открыт национальный центр энергетической безопасности, подчиненный министерству иностранных дел. А уже 20 мая 2012 года на саммите НАТО в Чикаго инициатива Литвы по учреждению аккредитованного центра передового опыта НАТО по энергетической безопасности была одобрена. В частности, в заявлении, принятом по итогам встречи главами государств и правительств, участвующих в заседании Североатлантического совета, указывается: «Мы приветствуем предложение о создании в Литве аккредитованного Центра передового опыта по энергетической безопасности в качестве вклада в усилия НАТО в данной области».
Таким образом, появление нового Центра передового опыта в Литве — вопрос решенный. Особенно, если учесть, что НАТО считает вопросы энергетики одними из наиболее важных среди вопросов безопасности,
Что же будет собой представлять новая структура?
Центр передового опыта НАТО по энергетической безопасности получит статус международной военной организации Североатлантического альянса. В нем будут работать пять специалистов и административный персонал, делегированные из министерства обороны Литвы. В должность главы центра 23 июля 2012 года вступил полковник Ромуальдас Петкявичюс. До него это место занимал дипломат Аудрюс Брузга.
По информации из открытых источников, ныне перед центром стоят следующие основные задачи:
— анализ различных аспектов энергетической безопасности и вопросы защиты критически важной энергетической инфраструктуры;
— предоставление квалифицированных и своевременных консультаций экспертов по вопросам энергетической безопасности;
— выработка рекомендаций и предложений по вопросам оперативной энергетической безопасности, использования альтернативных источников энергии в военных действиях и экологического, но эффективного военного потенциала;
— поддержка процесса развития военного потенциала, эффективность военных миссий и оперативное соответствие.
Выступая на заседании Совета НАТО, состоявшегося в рамках саммита альянса в Чикаго, президент Литвы Даля Грибаускайте так очертила направления деятельности новой организации: «Когда этот центр получит статус Центра передового опыта НАТО, он будет давать оценки, рекомендации и предложения по поводу эффективных энергетических решений в военной сфере, будет участвовать в разработке образовательных и учебных программ, проводить научные, технические и академические исследования». Предусматривается, что в последующем центр займется обучением специалистов стран — членов альянса и государств — партнеров в области энергетической безопасности.
Аккредитация Центра энергетической безопасности при НАТО — это, несомненно, успех литовской дипломатии. Похоже, нашей северо-западной соседке удалось найти свою нишу в альянсе и подспудно использовать его обширные возможности в решении собственных проблем. А именно — снижение зависимости государства от поставок российских энергоресурсов. Недаром именно на богатый опыт, накопленный Литвой при реорганизации энергетики страны и постепенном уходе от старых советских систем, ссылались дипломаты, когда лоббировали аккредитацию центра энергобезопасности.
Еще Валдас Адамкус, будучи президентом Литвы, заявлял, что эта небольшая страна представляет собой «энергетический остров», и призывал искать альтернативу российским энергоисточникам. Даля Грибаускайте уверена, что успешное развитие Литвы, Эстонии и региона в целом, а также благополучие людей в этих странах, во многом зависит от энергетической безопасности и от прекращения энергетической изоляции стран Балтии.
Пока еще рано делать выводы о дальнейшей судьбе Центра энергобезопасности НАТО. Однако уже сейчас можно говорить о том, что Литва в немалой степени повысила свой авторитет в рамках Североатлантического альянса. Аккумулируя у себя передовые знания стран НАТО в области энергетической безопасности, Вильнюс может получить доступ к новым технологиям в этой важной для прибалтийского государства сфере.
Более того, придав в рамках НАТО стратегический характер такому понятию, как энергетическая безопасность, Литва получает дополнительные козыри в переговорах с Москвой о стоимости энергоносителей. Ведь любое повышение цен на газ или нефть со стороны Российской Федерации можно будет трактовать ни много ни мало как угрозу энергетической безопасности государства.
Наша справка
Концепция центров передового опыта НАТО была утверждена в конце 2003 года. Этим организациям отводилась роль мозговых центров и основных источников экспертных знаний в той или иной сфере деятельности альянса. В кратчайшие сроки были созданы и аккредитованы в НАТО первые подобные структуры: в 2005 году — Центр передового опыта применения воздушной мощи НАТО (Германия), в 2006‑м — Центр передового опыта по защите от терроризма (Турция).
К настоящему моменту в рамках НАТО функционирует около двадцати центров передового опыта. Среди них — Центр изучения передового опыта НАТО в области кибербезопасности (Эстония), Центр передового опыта в области военной медицины (Венгрия), Центр передового опыта по действиям в стесненных водах и на мелководье (Германия) и т. д.
Центры передового опыта НАТО не дублируют друг друга. Координацией их деятельности занимается главное командование по трансформации НАТО в Норфолке (штат Вирджиния, США).
Наша справка
Полковник Ромуальдас Петкявичюс — руководитель Центра передового опыта НАТО по энергетической безопасности. В литовской армии — с 1992 года. Перед назначением на нынешнюю должность был советником в департаменте оборонной политики и планирования минобороны Литвы.
В 2008–2010 гг. Р. Петкявичюс был представителем национальных вооруженных сил Литвы в главном штабе объединенных сил в Европе. Он также был военным атташе в США и Канаде, руководил департаментом министерства обороны по делам НАТО в то время, когда Литва готовилась к вступлению в Североатлантический альянс.
Капитан АЛЕКСАНДР ХОЛОД, holod@vayar.sml.by