Палата представителей приняла в первом чтении законопроект "О Следственном комитете"
14.06.2012 20:04
—
Новости Общества
Палата представителей приняла в первом чтении законопроект "О Следственном комитете"
Палата представителей Национального собрания Беларуси приняла в первом чтении законопроект "О Следственном комитете". Документ представлял директор Национального центра законодательства и правовых исследований Вадим Ипатов.
Проект закона определяет организационно-правовые основы деятельности СК — от его структуры до социальной защиты сотрудников. Документ устраняет "пробелы, которые сейчас имеются в законодательстве", подчеркнул Ипатов.
Согласно законопроекту, на работу в СК не может быть принят "гражданин, который ранее совершил преступление, недееспособный или ограниченной дееспособности, а также отказавшийся от прохождения специально предусмотренной процедуры".
Сотрудник СК не может быть членом политической партии и общественного объединения, преследующего политические цели, а также получать от иностранных государств преимущества, связанные с политическими убеждениями или национальной принадлежностью. Законопроект предусматривает, что сотрудники СК не могут занимать другие оплачиваемые должности, кроме тех, которые связаны с преподавательской и научной деятельностью.
Документ определяет полномочия работников СК, обстоятельства применения ими физической силы, спецсредств и оружия.
У депутатов возникло много вопросов к использованным в законопроекте формулировкам, а также к моментам, которые касаются льгот для сотрудников СК, условий применения ими физической силы и оружия, полномочий временно изымать у граждан личные автомобили для служебных целей.
Отвечая на вопрос одного из депутатов по поводу социальных гарантий для сотрудников СК, Ипатов пояснил, что, поскольку комитет формировался из следственных подразделений милиции, прокуратуры и других органов, в законопроекте указываются социальные гарантии, которые были предусмотрены для сотрудников этих силовых структур. "Эту планку гарантий мы не могли опустить", — подчеркнул Ипатов.
Депутат Елена Диковицкая в свою очередь сказала докладчику: "Вам надо нанять филологов, чтобы грамотно сформулировать текст, потому что пока тут смысл меняется в зависимости от прочтения".
Заместитель председателя Палаты представителей Виктор Гуминский подчеркнул, что рассмотрение законопроекта во втором чтении запланировано на 27 июня, поэтому у депутатов будет возможность за оставшиеся две недели внести свои замечания и предложения.
После этого законопроект был принят в первом чтении. За принятие проголосовали 72 депутата, против — 14, воздержались — 19.
Утром перед голосованием об утверждении повестки сегодняшнего заседания нижней палаты парламента депутат Владимир Кужанов заявил, что проект закона о Следственном комитете внесен в повестку с нарушением регламента. "Он поступил к нам 12 июня, вчера был роздан депутатам, а сегодня выносится в зал, — сказал Кужанов. — Знаю, что есть письмо главы государства о том, чтобы принять его на этой сессии, но у нас еще будут заседания, и мы сможем его рассмотреть, не нарушая регламента".
В свою очередь Гуминский напомнил, что 19 апреля вопрос был рассмотрен у главы государства. "Мы получили резолюцию о рассмотрении проекта закона с принятием его на этой сессии, — сказал он. — Де-юре он был роздан вчера, но де-факто поступил 8 июня в 9.49. В этот же день в 14.30 он был на сайте Палаты представителей".
Заместитель председателя нижней палаты подчеркнул, что даже с учетом того, что депутаты были в командировках, в комиссии парламента "пошли письменные уведомления, что проект на сайте". "Депутаты имели три дня, чтобы работать над ним, и некоторые депутаты даже сделали ряд дополнений", — сообщил Гуминский.
Он также отметил: "Я понимаю сложившуюся ситуацию, но она не от нас зависит. Кто желает поработать над проектом, такая возможность будет. Я просил бы подойти к ситуации с пониманием".
Проект закона определяет организационно-правовые основы деятельности СК — от его структуры до социальной защиты сотрудников. Документ устраняет "пробелы, которые сейчас имеются в законодательстве", подчеркнул Ипатов.
Согласно законопроекту, на работу в СК не может быть принят "гражданин, который ранее совершил преступление, недееспособный или ограниченной дееспособности, а также отказавшийся от прохождения специально предусмотренной процедуры".
Сотрудник СК не может быть членом политической партии и общественного объединения, преследующего политические цели, а также получать от иностранных государств преимущества, связанные с политическими убеждениями или национальной принадлежностью. Законопроект предусматривает, что сотрудники СК не могут занимать другие оплачиваемые должности, кроме тех, которые связаны с преподавательской и научной деятельностью.
Документ определяет полномочия работников СК, обстоятельства применения ими физической силы, спецсредств и оружия.
У депутатов возникло много вопросов к использованным в законопроекте формулировкам, а также к моментам, которые касаются льгот для сотрудников СК, условий применения ими физической силы и оружия, полномочий временно изымать у граждан личные автомобили для служебных целей.
Отвечая на вопрос одного из депутатов по поводу социальных гарантий для сотрудников СК, Ипатов пояснил, что, поскольку комитет формировался из следственных подразделений милиции, прокуратуры и других органов, в законопроекте указываются социальные гарантии, которые были предусмотрены для сотрудников этих силовых структур. "Эту планку гарантий мы не могли опустить", — подчеркнул Ипатов.
Депутат Елена Диковицкая в свою очередь сказала докладчику: "Вам надо нанять филологов, чтобы грамотно сформулировать текст, потому что пока тут смысл меняется в зависимости от прочтения".
Заместитель председателя Палаты представителей Виктор Гуминский подчеркнул, что рассмотрение законопроекта во втором чтении запланировано на 27 июня, поэтому у депутатов будет возможность за оставшиеся две недели внести свои замечания и предложения.
После этого законопроект был принят в первом чтении. За принятие проголосовали 72 депутата, против — 14, воздержались — 19.
Утром перед голосованием об утверждении повестки сегодняшнего заседания нижней палаты парламента депутат Владимир Кужанов заявил, что проект закона о Следственном комитете внесен в повестку с нарушением регламента. "Он поступил к нам 12 июня, вчера был роздан депутатам, а сегодня выносится в зал, — сказал Кужанов. — Знаю, что есть письмо главы государства о том, чтобы принять его на этой сессии, но у нас еще будут заседания, и мы сможем его рассмотреть, не нарушая регламента".
В свою очередь Гуминский напомнил, что 19 апреля вопрос был рассмотрен у главы государства. "Мы получили резолюцию о рассмотрении проекта закона с принятием его на этой сессии, — сказал он. — Де-юре он был роздан вчера, но де-факто поступил 8 июня в 9.49. В этот же день в 14.30 он был на сайте Палаты представителей".
Заместитель председателя нижней палаты подчеркнул, что даже с учетом того, что депутаты были в командировках, в комиссии парламента "пошли письменные уведомления, что проект на сайте". "Депутаты имели три дня, чтобы работать над ним, и некоторые депутаты даже сделали ряд дополнений", — сообщил Гуминский.
Он также отметил: "Я понимаю сложившуюся ситуацию, но она не от нас зависит. Кто желает поработать над проектом, такая возможность будет. Я просил бы подойти к ситуации с пониманием".