Каков порядок?
Каков порядок назначения ответственного за пожарную безопасность на предприятии или в организации?
Как вводится новая штатная единица инженера по пожарной безопасности (согласно требованиям постановления Совмина № 103)?
Какую подготовку/обучение/аттестацию должен проходить ответственный за пожарную безопасность? С какой периодичностью и где? Какие документы регулируют данный вопрос?
За ответом на вопросы читателя мы обратились в управление надзора и профилактики Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь.
В соответствии с требованиями правил пожарной безопасности, ответственных за пожарную безопасность отдельных территорий, зданий и сооружений, а также технологического и инженерного оборудования и соответствующие указания по проведению занятий по изучению правил пожарной безопасности дает руководитель предприятия своим приказом (распоряжением).
Например: ППБ 1.01-94 Общие правила пожарной безопасности Республики Беларусь для промышленных предприятий:
- пункт 1.6 “Ответственных за пожарную безопасность отдельных территорий, зданий и сооружений, а также технологического и инженерного оборудования определяет руководитель предприятия своим приказом (распоряжением)”;
- приложение 2 (рекомендуемое) “Методические указания по проведению занятий по изучению правил пожарной безопасности на промышленных предприятиях”: для изучения правил пожарной безопасности все рабочие и служащие промышленных предприятий должны пройти противопожарный инструктаж.
На предприятиях с повышенной пожарной опасностью для рабочих и служащих должны проводиться занятия по специальному пожарно-техническому минимуму.
Ответственность за организацию и проведение противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму возлагается на руководителя предприятия. Противопожарный инструктаж: рабочие и служащие при оформлении на работу обязаны пройти первичный инструктаж о мерах пожарной безопасности, а затем непосредственно на рабочем месте - вторичный инструктаж.
Направление на первичный инструктаж дает отдел кадров предприятия.
Вновь принятые служащие и рабочие без прохождения первичного противопожарного инструктажа к работе не допускаются.
Первичный инструктаж должен проводиться в специально выделенном помещении, обеспеченном наглядной агитацией, инструкциями и правилами пожарной безопасности, образцами имеющихся на объекте средств пожаротушения и связи.
Этот инструктаж должен проводиться инженерно-техническим персоналом предприятия.
Вторичный инструктаж проводит лицо, ответственное за пожарную безопасность в цехе, складе, лаборатории, причем этот инструктаж обязательно должен проводиться при переводе рабочих и служащих из одного цеха в другой применительно к условиям пожарной безопасности цеха, склада или производственной установки.
На проведение первичного противопожарного инструктажа необходимо отводить не менее одного часа.
Инструктируемые должны ознакомиться:
- с действующими на объекте противопожарными правилами и инструкциями;
- с производственными участками, наиболее опасными в пожарном отношении, в которых запрещается курить, допускать применение открытого огня и где необходимо применять другие меры предосторожности;
- с возможными причинами возникновения пожаров и мерами их предупреждения;
- с практическими действиями в случае возникновения пожара (вызов пожарной службы, использование первичных средств пожаротушения, эвакуация людей и материальных ценностей).
При вторичном инструктаже инструктор должен рассказать о производственных установках с повышенной пожарной опасностью, об используемых на участке пожароопасных веществах и материалах, мерах предотвращения пожаров и загораний, указать место для курения, ознакомить вновь поступившего с имеющимися в цехе средствами пожаротушения, показать ближайший телефон и объяснить правила поведения в случае возникновения пожара.
Проведение противопожарного инструктажа в обязательном порядке должно сопровождаться практическим показом способов использования имеющихся на объекте средств пожаротушения. Пожарно-технический минимум: он проводится с целью повышения общих технических знаний рабочих и служащих цехов, складов и производственных установок с повышенной пожарной опасностью, ознакомления их с правилами пожарной безопасности, а также для более детального обучения работающих способам использования имеющихся средств пожаротушения.
Порядок проведения занятий по пожарно-техническому минимуму объявляется приказом руководителя предприятия.
Занятия по программе пожарно-технического минимума необходимо проводить непосредственно в цехе, складе, на производственной установке.
На промышленных предприятиях, где нет цехов, опасных в пожарном отношении, могут организовываться общеобъектовые группы для проведения пожарно-технического минимума с отдельными категориями специалистов (электрогазосварщики, электрики, рабочие складского хозяйства и т.п.). На пожарно-техническом минимуме целесообразно изучить темы, изложенные в “Программе проведения занятий”.
При изучении тем необходимо рассказать о наиболее характерных случаях пожаров на объекте. Для лучшего усвоения материала желательно возможно шире использовать в учебных целях различные учебные экспонаты, фотоснимки и плакаты, макеты или узлы отдельных пожароопасных технологических установок. С рабочими и служащими предприятий с пожароопасными технологическими процессами производства при отработке тем изучаются специальные правила пожарной безопасности, установленные для этих производств. По окончании прохождения программы обучения от рабочих и служащих должны быть приняты зачеты. При этом успешно прошедшими обучение считаются лица, которые знают действия на случай возникновения пожара и приемы использования средств пожаротушения, пожарную опасность производственных установок и агрегатов, объектовые и цеховые правила (инструкции) по пожарной безопасности. Согласно постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 31.01.2012 № 103 “О критериях определения организаций, в которых необходимо введение штатной единицы инженера по пожарной безопасности или создание организационно-штатной структуры инженеров по пожарной безопасности”, введение в штат инженеров по пожарной безопасности или создание организационно-штатных структур инженеров по пожарной безопасности осуществляется в соответствии с трудовым законодательством Республики Беларусь.
Постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 30 декабря 1999 г. № 159 утверждено решение о выпуске единого квалификационного справочника должностей служащих (ЕКСД) “Должности служащих для всех видов деятельности”, которым определены должностные обязанности инженера по пожарной безопасности, квалификационные требования (т.е. уровень общей и специальной подготовки работника, подтверждаемый установленными законодательством видами документов (аттестат, диплом, свидетельство и др.), в т.ч. квалификационные требования, проведение занятий и др. определены в соответствии с Постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30 октября 2007 г. № 139 “Об утверждении общегосударственного классификатора Республики Беларусь ОКРБ 014-2007 “Занятия”.
Основные задачи, формы, методы и организация подготовки руководителей, должностных лиц и работников республиканских органов государственного управления, объединений, подчиненных Правительству Республики Беларусь, местных исполнительных и распорядительных органов, организаций независимо от форм собственности, общественных объединений и населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера определены постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 23 августа 2001 г. № 1281 “О порядке подготовки руководителей, должностных лиц и работников республиканских органов государственного управления, объединений, подчиненных правительству Республики Беларусь, местных исполнительных и распорядительных органов, организаций, общественных объединений и населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера”.
Одновременно информируем, что в соответствии со ст. 70 Главы 18 Закона Республики Беларусь от 10 января 2000 г. “О нормативных правовых актах Республики Беларусь” толкование нормативных правовых актов Республики Беларусь (при наличии неясностей в содержании, противоречий в практике, иных связей с другими нормами, регулирующими различные аспекты одного и того же вида общественных отношений и т.д.) делегированы нормотворческому органу (должностному лицу), принявшему (издавшему) этот акт.
Дорогие читатели! Напоминаем, что задать интересующий вас вопрос и получить на него ответ компетентных специалистов, а также высказать свое мнение о вышедших публикациях и пожелания на счет актуальных для вас тем вы можете, связавшись с нами по редакционным телефонам (017) 237-11-27, 8-029-264-48-14, или написав на наш e-mail: Данный адрес e-mail защищен от спам-ботов, Вам необходимо включить Javascript для его просмотра.
Наталия ДРОБЫШ