ПЛАТА ЗА ЧУЖОЕ ГНЕЗДО

Во благо государства и демографического положения большие семьи в нашей стране всегда поддерживались материально. Получая социальные пособия на ребятишек, некоторые родители занимали, можно сказать, иждивенческую позицию. Они жили в свое, непонятное нормальным людям, «удовольствие». А условия, в которых приходилось выживать их малышам, просто шокировали: мать и отец вечно пьяные, по всей квартире — сизая пелена табачного дыма, на кухне — пустые холодильник и кастрюли, а в буфете лишь мешок самой дешевой крупы... Согласитесь, оставлять детей в таком хаосе просто невозможно. Судьба этих ребятишек — приюты, интернаты, детские дома... К сожалению, в нашей стране нет закона, запрещающего рожать тем, кто не умеет быть родителем. Но вот содержать своих детей и в случае лишения родительских прав они обязаны! Уже более 5 лет в Беларуси такие граждане должны возмещать средства, затраченные государством на содержание их детей. На сегодняшний день это почти миллион рублей на одного ребенка. А если их двое или трое?
— Эта сумма, конечно, регулируется в зависимости от экономической ситуации в стране, — пояснила заместитель председателя суда Фрунзенского района столицы Светлана Эдуардовна Мисуно. — Взыскиваются долги с обоих родителей, причем если один отлынивает, то их будет возмещать другой. Случается, кто отец ребенка, порой мама и не помнит. Но если малыша отберут, то она должна знать: за его содержание ей все равно придется платить. Это одно из требований Декрета №18 «О дополнительных мерах по государственной защите детей в неблагополучных семьях», принятого в 2006 году. К сожалению, некоторые нерадивые родители, которые и газет не читают, и телевизор не смотрят, до сих пор не знают об этом действующем, кстати, лишь в нашей стране, законе. А в соответствии с ним, лишение прав на воспитание детей не означает освобождения от необходимости их содержать. Эти обязанности в соответствии с требованиями декрета возникают с момента определения ребенка на государственное обеспечение. Решение принимается комиссией по делам несовершеннолетних согласно постановлению органа, ведущего уголовный процесс, либо со вступлением в силу судебного постановления, приговора в отношении родителей, отбывающих наказание в виде лишения свободы. Все эти граждане обозначены в Декрете №18 как «обязанные лица».
— Раньше чаще всего причины, вызывающие у родителей, мягко говоря, безразличное отношение к своим детям, крылись в сильной занятости на работе или в каком-то непоправимом горе. Сегодня это в основном алкоголизм. Как же люди, им страдающие, выздоравливают, исправляются и возмещают долги?
— Механизм по возмещению расходов на содержание детей обязанных лиц следующий. Суд выносит определение о трудоустройстве, направляет его в ОВД и орган государственной службы занятости по месту жительства. Управление по труду, занятости и социальной защите в течение трех рабочих дней определяет предприятие для трудоустройства. Причем отказаться принять на работу такого «должника» наниматель не мо
жет. Согласно декрету, обязанное лицо должно исправно трудиться, ежемесячно возмещать расходы государству.
— Но закону подчиняются, конечно, далеко не все?
— В организациях Фрунзенского района в 2010 году было трудоустроено 570 таких граждан, в прошлом году — 603. Действительно, не все из них хорошо работают и возмещают государству долги. В таких случаях суд направляет на принудительное лечение от алкоголизма. В случае уклонения от явки на работу более 10 дней в течение 3-х месяцев возбуждает уголовное дело по ст. 174, ч.2.
— А в каких случаях обязанные лица могут рассчитывать на прекращение выплат?
— Только после полного возмещения расходов государства на содержание детей либо по решению суда. Кстати, обязанное лицо не может быть уволено с работы, за исключением некоторых случаев. Это, например, сокращение численности или штата сотрудников, а также после самостоятельного трудоустройства с заработной платой большей, чем по предоставленному месту работы. Тогда наниматель при наличии письма от другого нанимателя вправе, по согласованию с органами по труду, занятости и социальной защите, уволить обязанное лицо для дальнейшей работы у нового нанимателя.
Выплаты прекращаются в случае смерти последнего родителя, являющегося обязанным лицом, объявления его умершим, признания безвестно отсутствующим, недееспособным, а также при наличии заболеваний, которые не позволяют выполнять родительские обязанности. Соответствующий перечень утвержден Министерством здравоохранения Республики Беларусь.
— А как решается, допустим, такая проблема: у женщины первого ребенка забрали, но она родила второго и, находясь в декретном отпуске, временно нетрудоспособна…
— В этом случае исполнительное производство приостанавливается, но размер задолженности продолжает начисляться. По истечении трех лет все равно надо будет выплачивать долги.
— Впрочем, как и некоторым мужчинам, которые, скажем так, формально стали отцами и лишены родительских прав…
— Да, есть и такие, кто оставил «случайную» семью, не понимая ответственности за рожденных в ней детей. Вскоре человек женился, и здесь у него уже появились двое-трое ребятишек. Случается, подаются встречные иски. Мы рассматриваем такие случаи. И в зависимости от ситуации принимаем решение. Иногда частично освобождаем от установленной обязанности. Бывает, дело доходит и до необходимой экспертизы.
— А если все же «прозрение» приходит? Какова процедура восстановления родительских прав?
— Вернуть ребенка совсем не просто. И главное в этом деле — не только постоянное место работы в течение 3—4 лет и положительная оттуда характеристика. Важны мнения представителей органов опеки, милиции, прокуратуры, соответствующие жилищно-бытовые условия. Некоторые это понимают и делают все возможное, чтобы стать настоящими мамой и папой. А некоторые создают лишь этакую положительную картинку: последние шесть месяцев ведут себя примерно, к приходу комиссии порядок наведут, а то и кое-какой ремонт сделают. Словом, цель у таких родителей только одна: снять свои обязательства перед государством. А затем жизнь у них возобновляется по тому же кругу. И вновь ребенок оказывается в интернате. И вновь возникает обязанность возмещать средства, затраченные на содержание ребенка государством.
При этом хочу отметить, что не только до совершеннолетия ребенка родители должны оплачивать затраченные на него расходы. Допустим, у их сына или дочери проявились способности, есть желание учиться дальше. И в этом случае они обязаны их содержать — и во время обучения в колледже, и в вузе, словом, до тех пор, пока это необходимо.
В народе некоторых женщин называют мамами-кукушками. Прозвище вполне оправданно. Кукушка подкладывает свои яйца с еще не вылупившимися птенцами в чужие гнезда. Некоторые мамы тоже перекладывают заботы о собственном ребенке на кого-то другого. А некоторые все еще рассчитывают на государство, забывая, что сон, еда и уход — это еще не все, что ребенку необходимо. Малышу нужно ощущать искреннюю заботу, слышать звуки голоса, обращенного к нему, видеть улыбку взрослого, смотреть ему в глаза и разговаривать с ним. У некоторых людей естественная любовь и привязанность к родным детям отсутствует начисто. Государство, конечно, пытается устранить этот дефицит. Но те, у которых естественная любовь и привязанность к собственным детям отсутствуют, должны знать и помнить: за государственное «гнездо» придется платить.

Тереза ХАЮТИНА