Между властью и народом — гигантская пропасть
За последнее время заметно выросло число белорусов, считающих, что интересы власти и народа — это совершенно разные интересы, что власть живет особой, отдельной от народа жизнью. Такая тенденция была выявлена в ходе июньского опроса общественного мнения, проведенного Незаисимым институтом социально-экономических и политических исследований (НИСЭПИ).
Опрос зафиксировал двукратное снижение доли респондентов, верящих в единство целей и стремлений власти и народа (табл. 1). При этом эксперты НИСЭПИ отмечают, что снижение произошло не от уровня «тучного» 2006 года, а от кризисного марта 2009-го.
«Кризисы способны сокращать дистанцию между народом и властью, а могут и увеличивать ее. Пример первого типа кризиса — Великая отечественная война. Она воспринималась как общая беда, и потому выжить в ней можно было только сплотившись. Экономические кризисы внутреннего происхождения такой интегрирующей способностью не обладают. Они вынуждают граждан искать индивидуальные пути выживания. Итогом подобных поисков, как правило, является дальнейшая атомизация общества и увеличение раскола по линии власть-общество», — говорится в комментарии экспертов НИСЭПИ к результатам опроса.
За неполные два года заметно подросла доля скептиков, не верящих в интеграционную силу «трудных времен» (с 26,5% до 37,6%). На 4,7 пункта пополнились ряды тех, кто полагает, что «власть и народ всегда противостоят друг другу».
Таблица 1.Динамика ответов на вопрос: «Если припомнить всю историю Беларуси, что Вы можете сказать по поводу отношений власти и народа в нашей стране?», % | ||
вариант ответа | 03'09 | 06'11 |
Чаще всего власть и народ едины в своих целях и стремлениях | 23,3 | 11,5 |
У власти и народа – разные интересы, но в трудные минуты потрясений, внешней угрозы их цели и стремления становятся едиными | 33,1 | 29,7 |
Даже в самые трудные времена власть живет особой, отдельной от народа жизнью | 26,5 | 37,6 |
Власть и народ всегда противостоят друг другу | 8,7 | 13,4 |
ЗО/НО | 8,4 | 7,8 |
Нарастающую отчужденность между властью и обществом подтверждает и динамика ответов на вопрос: «На Ваш взгляд, на кого, прежде всего, опирается президент А.Лукашенко?» (табл. 2). За пять лет общественное мнение снизило «опорные рейтинги» простых людей с 34,3% до 19,3%, а жителей села — с 30,2% до 23,5%.
Впрочем, отмечают эксперты НИСЭПИ, функцию одной из базовых опор власти пока продолжают исправно выполнять пенсионеры, а также представители президентской «вертикали» совместно с многочисленными государственными чиновниками рангом пониже.
Таблица 2. Динамика распределения ответов на вопрос: «На Ваш взгляд, на кого, прежде всего, опирается президент А.Лукашенко?», %(возможно более одного ответа) | ||||
вариант ответа | 08'06 | 09'09 | 09'10 | 06'11 |
На президентскую «вертикаль» | 37,0 | 39,7 | 39,3 | 37,9 |
На военных, МВД, КГБ | 48,6 | 37,8 | 45,4 | 52,5 |
На пенсионеров | 41,4 | 37,7 | 45,0 | 39,4 |
На государственных чиновников | 20,5 | 27,2 | 27,7 | 23,8 |
На простых людей | 34,2 | 24,1 | 24,2 | 19,3 |
На жителей села | 30,2 | 23,8 | 30,2 | 23,5 |
На директоров крупных предприятий | 13,5 | 12,8 | 13,4 | 12,0 |
На специалистов | 9,9 | 8,4 | 8,5 | 7,2 |
На культурную и научную элиту | 8,3 | 4,0 | 4,6 | 4,1 |
На бизнесменов | 4,5 | 2,2 | 3,5 | 2,5 |
По мнению авторов исследования, отдельного комментария в данной таблице требует вторая строка.
«В кризисный 2009 г. вклад «силовиков» в сохранение власти Лукашенко снизился. Их потеснили чиновники во главе с топ-персонами экономического блока правительства. В роли борцов с падающим внешним спросом на белорусские товары «силовики» были бесполезны, а до перерастания кризиса экономического в кризис политический в тот год дело не дошло. Но ближе к президентским выборам (третья колонка) общественное мнение вновь повысило «опорный рейтинг» людей в погонах, подняв его до рекордного уровня в июне текущего года, — отмечают эксперты НИСЭПИ. — В данном случае общественное мнение выступило в роли зеркала, отразившего повышение роли репрессивных механизмов в воспроизводстве личной власти «последнего диктатора Европы».
Однако, пишут социологи, «отразило оно и бесплодность усилий Лукашенко, направленных на либерализацию белорусской экономики. Все профессиональные группы, чья деятельность непосредственно связана с экономическим развитием, остались в конце таблицы. Полное отсутствие динамики в пределах четырех последних строчек — это ли не лучшее подтверждение неизменности экономического курса, которым страна следует вот уже 17 лет!».
Рост отчужденности между народом и властью отражается и на оценках, которые население дает личным и деловым качествам представителям руководящей верхушки. Полученные данные (табл. 3) демонстрируют подавляющее преимущество негативных оценок над позитивными. Почти для половины среднестатистических белорусов представители власти — «это люди, озабоченные только своим материальным благополучием и карьерой». На долю позитивных оценок пришлось всего 12,6%, причем «позитив» снизился за два года на 4,7 пункта.
Таблица 3. Динамика ответов на вопрос: «Как Вы расценили бы людей, находящихся сейчас у власти?», % | ||
вариант ответа | 03'09 | 06'11 |
Это люди, озабоченные только своим материальным благополучием и карьерой | 43,5 | 45,1 |
Это честные, но малокомпетентные люди, не знающие, как вывести страну из экономического кризиса | 11,9 | 16,4 |
Это честные, но слабые люди, не умеющие распорядиться властью и обеспечить порядок и последовательный политический курс | 12,7 | 13,6 |
Это хорошая команда политиков, ведущая страну правильным курсом | 17,3 | 12,6 |
ЗО/НО | 14,6 | 12,3 |
Соотношение альтернативных ответов на вопрос табл. 4 создает иллюзию о почти двукратном преобладании в белорусском обществе граждан, способных самостоятельно позаботиться о своем благополучии (дай им только свободу) над авторитарными личностями, свобода которым противопоказана. Однако, отмечают эксперты НИСЭПИ, «поддаваться этой иллюзии не следует».
«Демократическая риторика — обязательный атрибут современных имитационных демократий. Она успешно освоена как представителями власти, так и большей частью населения, вот почему жесткий контроль на декларативном уровне свободе не конкурент», — пишут авторы исследования.
Таблица 4. Динамика ответов на вопрос: «По Вашему мнению, президент и правительство сейчас должны?..», % | |||||
вариант ответа | 12'07 | 12'08 | 03'09 | 03'10 | 06'11 |
Предоставить людям свободу и следить лишь за тем, чтобы они не нарушали законы | 53,9 | 50,7 | 55,0 | 62,6 | 59,4 |
Жестко контролировать политическую и экономическую жизнь в стране | 32,5 | 36,6 | 34,3 | 28,1 | 31,2 |
ЗО/НО | 13,6 | 12,7 | 10,7 | 9,3 | 9,4 |
По мнению социологов, зафиксированный в июне факт трансформации пропрезидентского «большинства» в «меньшинство» с одновременным распуханием оппозиционного «меньшинства» не должен вводить в заблуждение: «Никакое общество за полгода кардинально измениться не в состоянии. Возможен лишь инверсионный переход от любви к ненависти, что мы сегодня и наблюдаем».