Белорусские депутаты готовятся внести поправки в закон о борьбе с коррупцией

23 мая, Минск /Екатерина Нечаева - БЕЛТА/. Законопроект о внесении поправок в закон "О борьбе с коррупцией" находится на рассмотрении в Палате представителей Национального собрания Беларуси. Об этом корреспонденту БЕЛТА сообщил председатель Постоянной комиссии по национальной безопасности Игнатий Мисурагин.

Существенным корректировкам планируется подвергнуть термины "государственные должностные лица" и "лица, приравненные к государственным должностным лицам".

Так, всех госслужащих, на которых распространяется действие закона о госслужбе, предлагается отнести к государственным должностным лицам. "Все они, независимо от содержания и объема выполняемых полномочий, относятся к лицам, уполномоченным на выполнение государственных функций. Значит, у них должны быть одинаковые обязанности и ограничения", - пояснил депутат. По его словам, к государственным должностным лицам предлагается отнести также сотрудников органов внутренних дел, по чрезвычайным ситуациям, финансовых расследований КГК.

К этой же категории будут причислены те, кто занимает ответственные должности в госорганизациях и негосударственных организациях, если в их уставном фонде доля госсобственности составляет не менее 50%.

В то же время из числа лиц, приравненных к государственным должностным, планируется исключить тех, кто не является госслужащим, не уполномочен совершать юридические действия и не занимается деятельностью, связанной с непосредственным удовлетворением нужд и потребностей населения. Если эта поправка будет принята, учителей и врачей перестанут приравнивать к государственным должностным лицам. Это означает, что с них снимут ряд ограничений, установленных в настоящее время. Например, разрешат заниматься предпринимательством, иметь счета в иностранных банках, состоять в политических партиях.

Одним из важных нововведений, предусмотренных законопроектом, является ограничение для государственных должностных лиц в части совершения сделок от имени госорганизаций и негосударственных организаций, если в их уставном фонде доля госсобственности составляет не менее 50%. Они будут не вправе совершать такие сделки с юридическими лицами, собственниками имущества или аффилированными лицами которых являются супруг (супруга), близкие родственники или свойственники должностного лица. Нельзя также совершать подобные сделки с индивидуальными предпринимателями, являющимися супругом (супругой), близкими родственниками или свойственниками. "Иными словами, директор госпредприятия не сможет привлечь фирму своей жены для проведения ремонта или поставки оборудования на завод", - так парламентарий пояснил на примере действие этой нормы законопроекта.

В проекте закона раскрыто понятие термина "конфликт интересов", предлагается порядок их разрешения. Так, государственных должностных лиц обяжут сообщать нанимателю в письменной форме о возникновении или возможном возникновении конфликта интересов. Наниматель в свою очередь будет обязан принять исчерпывающие меры для предупреждения конфликта интересов и его разрешения. По словам депутата, аналогичные нормы есть в антикоррупционном законодательстве России, Латвии, Литвы. "Таким образом мы пытаемся создать такой механизм принятия управленческих решений, который будет способен противостоять коррупционным рискам", - подчеркнул Игнатий Мисурагин.

Кроме того, законопроект содержит инициативу по расширению перечня мер борьбы с коррупцией. К уже существующим добавятся информирование населения для создания атмосферы нетерпимости в отношении коррупции (антикоррупционное образование и воспитание), обеспечение гласности в деятельности государственных должностных и приравненных к ним лиц, проведение криминологической экспертизы проектов нормативных правовых актов.

Обсудить законопроект в первом чтении депутаты планируют на ближайшем заседании Палаты представителей, которое намечено на 25 мая.