ТРУДные задачи. Одна из главных целей правительства – создать для тех, кто желает трудиться, возможности достойно зарабатывать
01.03.2011
—
Новости Общества
Итог преобразований – улучшение жизни людей. Эта мысль была главной на совещании Президента с новым составом правительства и вновь назначенными должностными лицами. Ставя задачи премьер-министру, вицепремьерам, министрам, глава государства подчеркивал, что через решение локальных вопросов во многом только и можно добиться коренных изменений в экономике страны. Так, кадровый вопрос в медицине порождает очереди в поликлиниках, а недостаточная ответственность работников в жилищной сфере ведет к справедливым нареканиям граждан на вводимые дома и ЖКХ. И, с другой стороны, высокие налоги сдерживают развитие малого предпринимательства, а нечетко выстроенная система оплаты труда сковывает инициативу. Если белорусской продукции удастся выйти на новые рынки – это значит, что будут создаваться дополнительные рабочие места, а внедрение высоких технологий невозможно без более полного использования научного потенциала страны.
Обозначая первостепенные для государства проблемы, Президент подчеркнул, что в центре любых начинаний и реформ должен быть человек. И это должно стать главным в работе правительства в нынешней пятилетке.
Об инвестициях
По словам главы государства, доля иностранных источников в инвестициях в основной капитал должна быть не менее 21 процента уже в 2011 году. При этом над вопросами привлечения иностранных инвестиций должны работать все руководители, все заместители премьер-министра и министры. Координирующая роль в этом процессе должна принадлежать Министерству экономики.При этом Александр Лукашенко предостерег участников совещания: “Не зацикливайтесь на приватизации и не понимайте прямые иностранные инвестиции исключительно как продажу государственной собственности. В стране много неиспользуемых территорий, квалифицированной рабочей силы, возможностей для строительства предприятий с чистого листа. Не ждите, пока к вам придет инвестор, а вы, как на ярмарке, будете лишь выбирать предлагаемые ими проекты. Беларусь — индустриально и аграрно развитая держава. Поэтому основные направления инвестирования мы должны определять сами”. По словам главы государства, эти направления уже определены. В частности, это инвестиции в ТЭК, диверсификация поставок в страну углеводородного сырья.
О бюджете
Александр Лукашенко подчеркнул, что бюджет — это ключевая забота любого правительства. “И то, что дефицит бюджета у нас составил 2,5 процента, — серьезный сигнал, чтобы вы занялись оптимизацией расходной и пополнением доходной его частей, — отметил глава государства. — Но предупреждаю: доходы бюджета должны возрастать не за счет новых налогов либо повышения их ставок, а путем расширения налоговой базы, роста числа субъектов хозяйствования, повышения эффективности их работы (увеличения массы прибыли) и роста эффективности экономики страны в целом”.“До конца текущего года предстоит принять технические регламенты Таможенного союза на основные виды взаимопоставляемой продукции, определяющие техническую политику на долгосрочную перспективу”, — сказал Александр Лукашенко.Президент считает, что председатель Государственного комитета по стандартизации Валерий Корешков должен добиться того, чтобы в этих документах не содержалось требований более низких, чем установлены в Беларуси, и в то же время чтобы они были гармонизированы с международными и европейскими нормами. “Нам нужны оптимальные правила допуска продукции на единую таможенную территорию”, — подчеркнул Александр Лукашенко.
О науке
По мнению Президента, возглавивший Национальную академию наук Беларуси Анатолий Русецкий — человек, прошедший хорошую и научную, и практическую школу, знающий и о проблемах отечественного производства, и о проблемах развития отечественной науки. “Для вас главная задача — обеспечить масштабную интеграцию Национальной академии наук в экономику страны”, — подчеркнул Александр Лукашенко, обращаясь к руководителю НАН.“Считаю, пришла пора подумать и о совершенствовании организационной структуры Национальной академии наук. Придать ей черты мощной научно-производственной корпорации, оптимально структурированного и самодостаточного научного центра, выполняющего весь спектр работ — от фундаментальных и прикладных исследований до опытного и серийного производства наукоемкой продукции по собственным разработкам. Корпорации, способной быстрыми темпами наращивать объемы реализации научно-технической продукции как внутри страны, так и на экспорт”, — подчеркнул Президент.
Об энергетике
“В области энергосбережения стратегическая цель — снизить энергоемкость валового внутреннего продукта на 50 процентов по отношению к уровню 2005 года и довести долю местных видов топлива до 30 процентов”, — сказал Александр Лукашенко. Он отметил, что в Беларуси не так уж и много таких видов топлива, например древесины. “Если мы бездумно будем строить станции на местных видах топлива, то у нас может не хватить топлива. Поэтому надо серьезно обсудить этот вопрос. Под каждую электростанцию должна быть определена своя сырьевая зона”, — потребовал Президент.
О поиске новых рынков
По словам руководителя страны, с правительства и Министерства иностранных дел не снимается решение масштабной задачи по расширению присутствия Беларуси на мировом рынке и проведению активной внешнеэкономической политики.Александр Лукашенко обратил внимание на то, что, погрузившись в формирование Таможенного союза и Единого экономического пространства, несколько упущено из виду Союзное государство. В этом интеграционном объединении наработан уникальный запас идей, опыта, экономических и технологических связей, полезность и перспективность которых неоспорима.
О строительной отрасли
Перед министром архитектуры и строительства Анатолием Ничкасовым Президент поставил задачу решить все наболевшие проблемы в строительной отрасли. Среди наиболее проблемных вопросов в этой сфере глава государства назвал сокращение продолжительности всех этапов строительного цикла, усиление ответственности за исполнение договорных обязательств, ужесточение требований к приемке объектов и увеличение гарантийных сроков их эксплуатации.
О структурных преобразованиях
Что касается жилищно-коммунальной системы, то Александр Лукашенко не готов передать ее в ведение Министерства архитектуры и строительства. “Где больше всего жалоб? В строительстве и коммунальном хозяйстве. Так что мы делаем?” — сказал глава государства. Президент предложил еще раз принципиально подумать над этим вопросом. По его словам, это касается абсолютно всех отраслей и, в частности, вопроса о возможном слиянии Министерства по налогам и сборам и Минфина. “Давайте не будем торопиться. У нас не такие крупные министерства, не столько много там людей, а наломать дров можем”, — сказал он.
О транспортной составляющей
Александр Лукашенко обратил внимание на необходимость более активной работы над модернизацией проходящих через Беларусь общеевропейских транспортных коридоров, повышением технического уровня республиканских автомобильных дорог.Что касается железнодорожного транспорта, то Президент подчеркнул, что здесь предстоит реализовать серьезнейшие проекты по развитию городских, межобластных и международных скоростных перевозок пассажиров транспортом общего пользования.Белорусский лидер указал на первостепенную задачу на воздушном транспорте — неукоснительное обеспечение безопасности полетов.
О легкой промышленности
Обращаясь к первому заместителю премьер-министра Владимиру Семашко и председателю концерна “Беллегпром” Геннадию Вырко, Президент сказал: “Предстоит четко определиться с дальнейшим развитием этого весьма проблемного сектора экономики. Здесь четыре главные отрасли: текстильная, швейная, трикотажная и обувная. И каждой предстоит найти свое место на мировом рынке”.“Мы не можем конкурировать с дешевым китайским и турецким ширпотребом. Наша ниша — добротная продукция среднего ценового сегмента”, — считает глава государства. Но очевидно, что ее невозможно занять без глубокой технологической модернизации, внедрения современных технологий в производство текстильных и трикотажных материалов.
О торговле
Обращаясь к министру торговли Валентину Чеканову, Александр Лукашенко отметил, что в центре его внимания также должна быть деятельность по организации и функционированию торговых и оптовых логистических центров. Кроме того, руководитель страны обратил внимание на необходимость выработки экономической политики по созданию межсезонных запасов для стабилизации внутреннего рынка.Президент ожидает также ощутимых результатов в работе по созданию белорусских товаропроводящих сетей за рубежом.
О сельском хозяйстве
Что касается сельского хозяйства, то оно, по словам белорусского лидера, должно выйти на самоокупаемость. Президент считает, что новому заместителю премьер-министра Валерию Иванову и министру сельского хозяйства и продовольствия Михаилу Русому по силам обеспечить достижение сельскохозяйственными и перерабатывающими организациями устойчивого финансового состояния за счет наращивания к 2015 году выручки более чем в 2 раза, прибыли от реализации — в 9 раз и рентабельности продаж до уровня не менее 11 процентов. Также запланировано увеличение экспорта сельскохозяйственной продукции и продовольствия до 7 млрд долларов.
О внешней торговле
“Задача на 2011 год — безусловное выполнение утвержденного важнейшего параметра по сальдо внешней торговли товарами и услугами. Правительству необходимо обеспечить значительное превышение темпов роста экспорта над импортом”, — сказал Президент. По его мнению, эта задача может быть решена посредством снижения импортоемкости ВВП и активного наращивания экспорта.
О заработной плате
Глава государства считает, что наниматели или собственники сами должны выбирать наиболее эффективную систему оплаты труда своих работников. “Для негосударственных, частных предприятий должны быть сняты все административные барьеры и ограничения по оплате высокопроизводительного и эффективного труда. Заработал, рассчитался с бюджетом — остальное распределяй, как считаешь нужным. Этот опыт надо переносить и на госпредприятия, чтобы они были в равных условиях. Определяйте им дополнительную нагрузку и дополнительные правила игры, поскольку они госпредприятия”, — сказал Президент. По мнению Александра Лукашенко, система стимулирования труда должна быть гибкой, быстроприспосабливающейся к динамично меняющейся рыночной конъюнктуре. “Теперь мы должны прямо и честно сказать людям, что дальнейший рост качества их жизни, их зарплата будет зависеть от личного труда и предприимчивости”, — отметил Президент. По его словам, задача правительства — создать для всех желающих трудиться условия и возможности зарабатывать средства для обеспечения достойного уровня жизни для себя и своей семьи.
О здоровье
Александр Лукашенко подчеркнул, что здоровье нации — главный приоритет в государственной политике. Президент обратил внимание министра здравоохранения, что к 2015 году необходимо полностью решить все проблемы по обеспечению медучреждений врачами-специалистами. Глава государства обратил также внимание на развитие современной фармации, производство лекарств новых поколений. “Необходимы прорывные направления на основе самых смелых идей, собственных научных проектов”, — сказал Александр Лукашенко, напомнив, что в Беларуси поставлена задача к 2015 году довести долю отечественных лекарств в общем объеме потребления на внутреннем рынке до 50 процентов.
Об образовании
Говоря о сфере образования, Александр Лукашенко подчеркнул, что здесь время перманентных реформ прошло. “Сегодня нужна каждодневная, кропотливая работа по совершенствованию ключевых направлений национальной образовательной системы”, — сказал он. Глава государства отметил, что именно этого ожидает от нового министра образования Сергея Маскевича.Александр Лукашенко обратил внимание на необходимость обеспечения полного удовлетворения потребностей общества в услугах дошкольных учреждений. “В новой пятилетке необходимо провести упорядочение сети учреждений образования, а также оптимизировать структуру и объемы подготовки кадров”, — подчеркнул глава государства.
О сфере культуры
Александр Лукашенко затронул также и вопросы сферы культуры. По мнению главы государства, эта отрасль сегодня нуждается в модернизации, притоке новых сил, творческих и управленческих идей. Он напомнил, что только за прошлую пятилетку почти 600 млрд рублей было вложено в реставрацию памятников культуры, однако должной отдачи от этих объектов страна не имеет.
О СМИ
Говоря о развитии информационной сферы, Александр Лукашенко указал на необходимость вывода на качественно новый уровень газет, журналов, теле- и радиовещания. По словам белорусского лидера, как передает пресс-служба Президента, предметом особого внимания Министерства информации должно стать продвижение объективной информации о Беларуси за рубежом с помощью телеканала “Беларусь-ТВ” и сети интернет. Президент обратил внимание всех присутствующих и на вопрос дебюрократизации государственного аппарата. “Нельзя допустить, чтобы решение масштабных задач, стоящих перед экономикой страны, потонуло в ворохе бумаг. Отдельные руководители, видимо, давно не читали Директиву № 2”, — подчеркнул глава государства.
О действиях правительства
Президент также отметил, что правительству необходимо выработать жесткие меры, обеспечивающие надлежащее качество подготовки проектов нормативных правовых актов.В заключение, обращаясь к премьер-министру Михаилу Мясниковичу, глава государства сказал: “Вы знаете, что делать. Начинайте действовать. У вас “боевые” вице-премьеры, пять штыков, вы — шестой. Ставьте задачи и решайте их. Нужны вам дополнительные полномочия, пожалуйста, я готов на уровень правительства перенести ряд полномочий Президента в экономической сфере или прочих, я не против, чтобы меньше этой бюрократии было. Есть Администрация Президента, через определенные структуры, помощников я займусь контролем. Принимайте решения и действуйте”.