Задачи для премьер-министра. Основной целью социально-экономической политики Беларуси всегда была, есть и будет забота о человеке
Этот тезис вчера еще раз подтвердил глава государства Александр Лукашенко, представляя в парламенте кандидатуру Михаила Мясниковича для согласования на должность премьер-министра. Специально для этого была созвана седьмая внеочередная сессия Палаты представителей Национального собрания. Перед обновленным правительством поставлена беспрецедентная в истории независимой Беларуси задача — через пять лет производство валового внутреннего продукта на душу населения, а также уровень жизни белорусского народа должны приблизиться к среднеевропейскому. Для этого Совету Министров придется поменять стиль управления и, по сути, вести новую экономическую политику.
Экономический штаб
В условиях, когда страна переходит на инновационный путь развития, вполне логично, что возглавить экономический штаб доверили Михаилу Мясниковичу. В Беларуси его знают как мудрого политика, хорошего организатора и опытного управленца. За его плечами опыт работы министром ЖКХ и вице-премьером, шесть лет он возглавлял Администрацию Президента, потом обеспечивал связь науки с практикой в Национальной академии наук.“Он не понаслышке знает, что такое нано-, био-, лазерные, фармакологические, космические и другие передовые технологии, — сказал Александр Лукашенко. — И сможет определить, какие из этих направлений нам лучше развивать. Это важно, так как роль академической, отраслевой и вузовской науки в развитии страны в текущей пятилетке возрастает”.От нового правительства глава государства ждет и современных подходов к управлению экономикой. Важны не столько валовые показатели, сколько эффективность производства и полученная прибыль. В этом контексте Совет Министров как коллегиальный орган управления должен заниматься стратегическими задачами, а ответственность за состояние экономики и социальной сферы ложится на руководителей предприятий, губернаторов и председателей райисполкомов. Вот почему в исполнительной вертикали власти сегодня нужны люди решительные, опытные, прагматичные, хорошо знающие проблемы и идущие от жизни.
От приватизации до ликвидации
В числе первоочередных задач, которые предстоит решить правительству, Президент назвал структурную перестройку экономики. С одной стороны, она предполагает модернизацию действующих предприятий и создание принципиально новых производств и секторов, выпускающих экспортно ориентированную, высокотехнологичную продукцию. С другой стороны, принятие радикальных мер к хронически убыточным предприятиям. “С ними следует разбираться, исходя из накопленного опыта: от приватизации до ликвидации, — подчеркнул Александр Лукашенко. — Требование здесь одно: люди, сотрудники ликвидируемых предприятий не должны быть обижены. По вопросам трудо-устройства таких работников правительству нужно тесно взаимодействовать с местными органами власти”. Но закапывать деньги в землю, помогая бесперспективным должникам, государство не будет. Поддерживать необходимо “только эффективные или особо значимые социальные проекты”, уверен Президент.
Торговать с прибылью
Предыдущему правительству так и не удалось справиться с диспропорциями во внешней торговле. “Когда на один доллар экспорта приходится 1,2 доллара импорта, это неминуемо ведет к нарастанию долгового бремени и в конечном счете создает определенную угрозу нашей экономической безопасности”, — сказал Александр Лукашенко. И потребовал от правительства совместно с Национальным банком принять меры по выходу к 2014 году на положительное сальдо внешней торговли товарами и услугами. Одновременно глава государства потребовал покончить с практикой наращивания долговых обязательств и предупредил: жить надо по средствам! А значит, надо больше зарабатывать на внешних рынках. Для этого необходимо повысить энергоэффективность производства до уровня развитых европейских стран, снизить материалоемкость продукции, заниматься импортозамещением, создавая по тем позициям, где это оправданно, отечественные производства. Серьезным подспорьем для нашей страны здесь может стать интеграция в рамках Таможенного союза и ЕЭП. По большому счету, сегодня у белорусской продукции нет конкурентов на традиционных рынках СНГ. Главное, не зевать и по максимуму использовать преимущества, которые дает открывающийся рынок в 170 млн потенциальных потребителей.
Контроль по правилам
Раскрепощение деловой инициативы и создание более благоприятного бизнес-климата в Беларуси — еще один приоритет для правительства. Системные требования в этой области изложены в четвертой президентской директиве, которая стала важным шагом по созданию условий для беспрепятственного развития предпринимательства. Но создавая эти условия и гарантируя неприкосновенность частной собственности, государство вправе требовать законопослушания и от самих граждан. “Любое нарушение контролерами своих функций будет караться беспощадно, — подчеркнул Александр Лукашенко. — Однако вне контроля не может находиться ни одно предприятие. Во многих развитых странах, например, неуплата налогов — одно из самых страшных преступлений. Давайте жить по цивилизованным законам — работайте честно, платите налоги. Никто к вам в карман залезать не будет”.
Благородная цель
Среди других важнейших задач Александр Лукашенко назвал также строительство качественного и доступного жилья. Если строительная компания превысила нормативные сроки строительства и цены, то все расходы она должна брать на себя, а не перекладывать их под видом инфляции и других факторов на граждан и предприятия. “Никакие проблемы не должны решаться за счет населения, — подчеркнул глава государства. — Создание комфортных условий для жизнедеятельности людей — это и есть высшая цель белорусского государства. Именно поэтому нетерпимость на всех уровнях к проявлениям формализма, предвзятости, равнодушия в отношении граждан должна рассматриваться как обязательное требование и условие делового стиля работы нового состава правительства”.
Адекватный ответ
Говоря о политической обстановке в стране после президентских выборов, Александр Лукашенко отметил, что если к результатам голосования претензий по сути ни у кого нет, то определенные силы поднимают шумиху вокруг событий на площади ночью 19 декабря.“Есть очевидные факты. Толпа громила Дом правительства. Это видели все. Фамилии этих погромщиков мы обнародовали, — сказал глава государства. — Вопрос в том, кто их привел к Дому правительства? Кто объявлял о так называемом “правительстве народного спасения” и призывал брать власть в свои руки? Ответ очевиден — это отдельные бывшие кандидаты в президенты и их доверенные лица”.На основе имеющихся и опубликованных документов сегодня уже очевидно, что оппозиция готовила государственный переворот под плотным контролем некоторых иностранных спецслужб, сказал Президент. В этих условиях власть действовала в рамках закона, так, как должна действовать любая ответственная власть — жестко и решительно. История учит, что все кровавые революции и гражданские войны начинаются с обычного хулиганства. Не случайно в самой Европе зачастую достаточно жестко подавляют несанкционированные митинги. “Я не хочу допустить бойни в стране, — сказал Александр Лукашенко. — Если народ думает по-другому, он избрал бы себе другого президента. Мы должны во что бы то ни стало защитить свою страну”.... Перед процедурой тайного голосования депутаты задали новому премьер-министру ряд вопросов. В частности, Валентина Лукашенок поинтересовалась, будет ли в ближайшее время правительство пересматривать перечень товаров отечественного производства, для приобретения которых гражданам выдают льготные кредиты? Михаил Мясникович сообщил, что этот список будет расширен в соответствии с поручениями главы государства. Однако дополнительных товарных групп в перечне будет немного, поскольку он уже включает более 350 позиций. Поэтому в будущем он расширится за счет увеличения числа организаций, в том числе частных предприятий, чью продукцию можно приобрести по льготному кредиту.Голосование длилось недолго. Через двадцать минут после его начала счетная комиссия озвучила результаты: все 109 депутатов единогласно высказались в поддержку назначения Михаила Мясниковича премьер-министром Беларуси. Спикер Палаты представителей Владимир Андрейченко поздравил нового главу правительства и вручил ему роскошный букет цветов. Уже 1 февраля на расширенном заседании Совета Министров планируется обсудить проект программы социально-экономического развития на ближайшие пять лет. А премьер-министр в феврале еще раз поднимется на трибуну в Овальном зале, чтобы представить депутатскому корпусу конкретную программу деятельности правительства.