По сути быта
Даже в разгар подготовки к предстоящим праздникам жители страны не забывают о том, что Новый год — это не только удлиненные выходные и застолья с родственниками, но и просто начало очередного жизненного цикла. Коммунального в том числе. Мы уже привыкли к тому, что именно в начале января, как правило, меняются цифры в жировках и появляются законодательные новшества. 2011 год в этом плане исключением не станет. Но каких именно перемен ждать белорусам на жилищно-коммунальном фронте? Министр ЖКХ Владимир БЕЛОХВОСТОВ ответил на самые насущные жилищно-коммунальные вопросы читателей “НГ”.
Министр ЖКХ Владимир БЕЛОХВОСТОВ рассказал о стоимости жировки в следующем году, о сроках капремонтов и изменениях в порядке оказания госпомощи на оплату коммунальных услуг.
О господдержкеПланируется ли вернуть в обиход включенные в общую адресную социальную помощь субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг?— Механизм государственной адресной социальной помощи со времени своего появления постоянно совершенствовался. И объединение безналичных субсидий и собственно социальной помощи стало одним из этапов этого усовершенствования. Фактически субсидии на оплату услуг ЖКХ стали еще одним пунктом возможного использования адресной помощи. Это нововведение упростило процедуру предоставления социальной поддержки.Однако действующая сейчас схема — еще не окончательный вариант. В течение года мы анализировали ситуацию и заметили, что установленный порог доходов для получения общей адресной помощи стал недоступен некоторым категориям граждан, которые раньше пользовались исключительно субсидиями на оплату услуг ЖКХ. Поэтому мы уже подготовили свои изменения в положение о предоставлении адресной социальной помощи: предложили повысить порог нуждаемости для получения помощи на оплату услуг ЖКХ. В Министерстве труда и соцзащиты наши предложения одобрили, сейчас положение направлено на согласование в облисполкомы. Можно рассчитывать на то, что в ближайшем будущем эти изменения начнут работать.
О тарифахКакие изменения в жировках ждут нас в следующем году?— Никаких неожиданностей в вопросе оплаты услуг ЖКХ в начале следующего года не будет. В 2010-м произошло повышение цен на газ и электроэнергию для реальных секторов экономики, в том числе и для ЖКХ. Вместе с тем выросли и зарплаты, пенсии, а тарифы на услуги ЖКХ, оказываемые предприятиями системы министерства, остались неизменными, поэтому логично, что вопрос об увеличении тарифов ставится. В первую очередь возрастет стоимость именно зависимых от энергоресурсов услуг.Что касается непосредственно жилищно-коммунальных услуг, то у нас есть острая необходимость увеличить тарифы на техобслуживание и соответственно отчисления на капремонт. Это связано с тем, что мы планируем увеличить финансирование и объемы ремонтов. В период с 2000 по 2008 год темпы капремонтов были очень небольшими, и за это время скопилось большое количество так называемых недоремонтов. Чтобы решить эту проблему, нам надо постепенно увеличить объем капремонтов примерно вдвое.Есть также необходимость повысить тарифы на водоснабжение и канализацию — это поможет в реализации программы “Чистая вода”. В итоге в следующем году уровень возмещения населением затрат на оказание услуг ЖКХ составит около 30 процентов их себестоимости.
О стопроцентной оплатеКогда мы начнем оплачивать все услуги по их полной стоимости, без госдотаций?— Сейчас население покрывает реальные расходы на предоставляемые услуги на 25 процентов. Поэтому одномоментного перехода на 100-процентную оплату, конечно, не будет. Это произойдет поступательно в течение ближайших 5 лет. В 2011—2012 годах планируется ликвидировать перекрестное субсидирование в тарифах на электрическую и тепловую энергию по линии Минэнерго. Это будет сделано путем повышения тарифов. До 2015 года мы планируем перейти на полную оплату населением и услуг ЖКХ.Чтобы такой переход был безболезненным для людей, все повышения тарифов будут увязываться с ростом заработной платы и пенсий. В итоге удельный вес расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг в совокупном доходе средней белорусской семьи не будет превышать12,5 процента (сейчас мы отдаем на оплату счетов по квартплате около 8 процентов общих доходов. — Авт.), в семье пенсионеров — около 15 процентов.Кроме того, организации ЖКХ сами будут стремиться к удешевлению себестоимости услуг, в первую очередь таких энергонасыщенных, как водоснабжение, подогрев воды, отопление. Этого можно достичь с помощью целого комплекса энергосберегающих мероприятий, которые мы проводим сейчас и будем проводить в дальнейшем.
О ремонтахУвеличат ли срок ожидания капремонта в доме с 25 до 40 лет?— Речь идет о том, чтобы заложить такие нормы еще на этапе проектирования жилого дома. Ведь на практике капитальный ремонт в доме и так проходит не раньше, чем через 35—40 лет после ввода здания в эксплуатацию. Это логично, поскольку сейчас при строительстве и капремонте применяются современные и более долговечные стройматериалы, изделия, конструкции и конструктивные элементы, чем раньше. Это и позволяет продлить срок эксплуатации зданий без капремонта.Однако речь идет о том, чтобы отложить начало очередного полного капремонта лишь в тех домах, которые либо только что сданы в эксплуатацию, либо недавно уже пережили модернизацию. О старом жилфонде, который находится в ожидании капремонта, мы не говорим. Все дома будут отремонтированы в свое время. Кроме того, в любом здании есть отдельные конструктивные элементы, в первую очередь кровля, которые нуждаются в обновлении чаще. Все это необходимо учитывать и проводить текущие ремонты.
О качестве услугКогда у всех жителей страны в домах будет горячая вода в любой день недели и в любое время суток?— Решение коллегии Министерства ЖКХ о том, чтобы по возможности уходить от практики подачи горячей воды по графикам, было принято еще в 2009 году. Специалисты подсчитали, что большой экономии такая мера не дает, поэтому от нее можно отказаться. После этого, кстати, во многих населенных пунктах ситуация стала исправляться, но до сих пор остаются места, где в домах есть центральное горячее водоснабжение, но жильцам все равно приходится подстраивать свою жизнь под графики. С одной стороны, это нельзя назвать нарушением социальных стандартов: решение коллегии носит рекомендательный характер, — законодательно подача воды по графикам (не менее двух раз в неделю. — Авт.) в целях экономии по решению местных органов власти не запрещается. С другой стороны, прямые линии и мониторинги обращений граждан рано или поздно подтолкнут исполкомы окончательно отказаться от графиков.Что касается качества горячей воды — тому, что по утрам из “горячего” крана приходится некоторое время сливать воду комнатной температуры, есть объективная причина. Это происходит в домах, где нет системы рециркуляции, поэтому вода за ночь успевает охладиться. Недостаток можно устранить только в процессе капитального ремонта или модернизации дома. Все эти здания на учете, и в планы капремонтов включаются мероприятия по реконструкции в них системы водоснабжения. До тех пор, пока устранить это недостаток нельзя, жильцам предоставляется 10-процентная скидка на оплату горячей воды.