Фундамент истины

От чего зависит качество и количество возводимого жилья

Строительство и торговля, дороги и услуги ЖКХ — эти вопросы волнуют многих белорусов. Но одно дело, когда проблемы поднимает население, а другое, когда сами представители этих важных отраслей, со всех регионов страны собравшиеся на IV Всебелорусское народное собрание. С какими трудностями приходится сталкиваться строителям, продавцам и коммунальщикам, чего не хватает для достижения качественного результата — об этом и многом другом говорили участники съезда, собравшиеся в минском ОАО «Амкодор». Работу секции возглавил председатель комитета Госконтроля Зенон Ломать.

— Мог бы привести массу примеров нерадивого отношения строителей к выполнению своих обязанностей, — отметил он. — И хотя их зарплата за последние годы растет в геометрической прогрессии, качество работ пока, к сожалению, только в арифметической. Об этом можно судить и по проверкам, и по количеству жалоб, поступающих в Госконтроль от населения.

В текущем году комитет запретил ввод более 12 тысяч квадратных метров жилья, подписанных по акту приема, но так и не доведенных до конца. Недостаточно развита материальная база и промышленного строительства, между тем в следующей пятилетке перед белорусскими строителями стоят очень большие задачи. К 2015 году нужно возводить 10 миллионов квадратных метров ежегодно. Это серьезная программа, и выполнить ее будет не так-то просто, — считает главный контролер страны.

Завышение стоимости услуг еще один бич строительной отрасли, отметил Зенон Ломать. Последний пример — столичный ЖСК, девятиэтажный дом на 116 квартир, где, по предварительным подсчетам сотрудников комитета Госконтроля, на каждом квадратном метре строи­тели взяли с дольщиков сверх расценок около 200 долларов. Другими словами, на каждой квартире новоселы переплатили от 10 тысяч долларов и выше. В прошлом году нечто подобное было выявлено в поселке Сокол под Минском.

Госконтроль будет постоянно вскрывать подобные факты, заявил Зенон Ломать, тем более что главою государства поручено перепроверить все объекты, построенные за последние три года.

Между тем свои болевые точки назвали и строители. Например, по словам гендиректора барановичского стройтреста № 25 Василия Куркина, уже сегодня мощности многих строительных организаций не справляются с объемами жилищного строительства, что порождает многочисленные жалобы членов ЖСК. Несмотря на то что отрасль в нынешней пятилетке развивалась динамично, уровень рентабельности и финансовое положение многих организаций остается сложным. По всем крупным строительным организациям наблюдается снижение прибыльности.

Рентабельность в строительстве, считает Василий Куркин, в 2—3 раза ниже, чем в промышленности, и даже меньше, чем у концерна «Беллегпром». За последнее время она снизилась с 7 до 4 %. Во многом это связано с административным регулированием ценообразования в отрасли. К тому же весьма резко, порой сразу на 25 %, растет стоимость энергоносителей. Например, в последний раз компенсировать убытки трест смог лишь спустя два месяца, в результате потери составили почти 500 миллионов рублей.

Чтобы укладываться в довольно жесткие нормативные сроки, необходимо стабильное финансирование. И здесь у строителей есть серьезные претензии к казначейству Минфина.

Наращивание мощностей строительных организаций сдерживает отсутствие квалифицированных кадров, особенно каменщиков. К сожалению, дисциплина и качество работ остаются серьезной проблемой для многих организаций. Например, численность у треста № 25 выросла за последние три года больше чем на тысячу человек. Но если в прошлом году принято на работу 1300 человек, то 900 уволено… При такой сменяемости достичь высокого качества работ очень сложно. Настало время отменить или хотя бы ввести временную отмену лицензирования на привлечение иностранной рабочей силы, предлагает Василий Куркин. Ведь в Беларуси готовы работать литовские, украинские и иные зарубежные строители.

По мнению директора треста, строительный комплекс нашей страны пока не готов к столь серьезным объемам возводимого жилья. Есть претензии у строителей к количеству проверок со стороны Госконтроля. Между тем, по словам Зенона Ломатя, за последние четыре года комитет снизил количество проверок в 2,2 раза, зато их эффективность увеличилась в 4 раза. За 10 месяцев 2010 года в результате 5616 проверок в бюджет государства взыскано 383 миллиарда рублей. При этом председатель комитета Госконтроля называет результативность проверок «стопроцентной».

Если в минувшие годы из-за возросшего объема работ строи­тели испытывали дефицит цемента, то нынешний год выявил другую «болевую точку» — щебень. Работать с этим материалом приходится прямо с колес. Между тем, как обещает генеральный директор «Гранита» Степан Туровец, к декабрю 2011 года на предприятии в Микашевичах заработает пятая технологическая линия дробления камня. Кроме того, по словам замминистра архитектуры и строительства Сергея Ласточкина, одновременно с увеличением объемов мощностей предприятия придется решить и проблему железнодорожной станции Микашевичи, которая обеспечит погрузку вагонов. Есть и другая сторона вопроса. Зачастую щебень бездумно тратится на укладку дорожек, в то время как можно обойтись менее дефицитным материалом, считает директор Департамента «Белавтодор» Анатолий Лытин.

Директор института «Гродно­гражданпроект» Владимир Дешко поднял проблему энергоэффективного строительства. По его словам, на отопление зданий тратится 30 % энергоресурсов. Такие «аппетиты» необходимо, конечно же, снижать. Но в погоне за уменьшением стои­мости жилья не все поняли ответственность проблемы. Пока возводятся единичные энергоэффективные дома теплопотреблением 30—40 кВт/ч на квадратный метр в год. Зато строительство предусмотренного госпрограммой жилья теплопотреблением 60 кВт/ч на квадратный метр не идет. Боимся повышения стоимости, констатирует директор проектного института.

Между тем экономное теплопотребление может быть достигнуто только с помощью рекуперации, то есть возврата тепла, уходящего с вентиляцией. Как показали эксперименты, внедрение новой технологии увеличивает стои­мость жилья на 6—7 %, но при этом экономит до 50 % теплоносителей. Государство может помочь дотациями теплопроизводителям и коммунальным службам на дофинансирование рекуперации, считает Владимир Дешко. Попутно необходимо организовать массовое производство воздушных теплообменников, предлагает он.

С помощью тепловизора проектировщики обнаружили, что у панельных домов, построенных за последние полвека, теплопотери выше в 4—5 раз, чем у новостроек. Между тем термошуба окупится за 3—5 лет, а то и быстрее, считает специалист. Поэтому в масштабах страны на экономии тепла можно сберечь дорогостоящий газ.

К тому же Беларусь способна сама производить утепляющие материалы. Один из компонентов полиуретана можно изготавливать гродненскому «Азоту», которому необходим небольшой новый цех, а вторым займется могилевское «Химволокно». Полиуретан не только эффективный утеплитель. Это и мебель, лыжи, обувь и многие иные заказы. К сожалению, как констатирует Зенон Ломать, планы по производству полиуретана тормозит пока сам концерн «Белнефтехим».

— Будем ускорять процесс, — резюмировал главный контролер.

На снимке: «Амкодор» на марше.

Фото: архив «Р»