ЗЕМЕЛЬНЫЕ ЦЕННОСТИ
Справка «7 дней»
Кадастровая стоимость земельного участка представляет собой расчетную денежную сумму, отражающую ценность (полезность) земельного участка при использовании по существующему целевому назначению. Кадастровая стоимость земельного участка максимально приближена к рыночной стоимости на дату оценки при наличии достаточного количества рыночной информации. Технология проведения кадастровой оценки регламентируется государственным стандартом СТБ 52.2.01-2007 («Оценка стоимости объектов гражданских прав. Оценка земельных участков») и инструкциями по кадастровой оценке различных категорий земель.
То, что земля в последние годы стала ценностью, — уже ни у кого сомнений не вызывает. И если раньше (например, десять лет назад) заветные сотки можно было приобрести за символическую цену, то сегодня — это абсолютно другие расценки. Особенно если речь идет о земельных участках, близлежащих к столице. «Понятно, что если повышена кадастровая стоимость земли, то и оплата за ежегодный земельный налог должна быть выше. Вот только почему она поднялась в несколько раз?» — недоумевает житель п. Колодищи А.М.Кулакович. Ведь он надеется, что ему, как пенсионеру, все-таки положены скидки…
Чтобы разобраться в этой ситуации, мы обратились в Министерство по налогам и сборам Республики Беларусь.
— А.М.Кулакович имеет в пожизненно наследуемом владении участок 0,22 сотки. В связи с этим инспекцией МНС Республики Беларусь по Минскому району ему исчислен и предъявлен для уплаты за 2000 г. налог в сумме 27 000 руб., а в 2010 г. — 255 990 руб.
За 2009 год земельный налог исчислялся в соответствии с Законом, исходя из площади земельного участка и ставки налога на гектар земельной площади. В 2010 г. — расчет производился исходя из кадастровой стоимости земельного участка, его функционального использования (жилая усадебная зона и др.), а также ставки налога. При этом с 1 января по 31 августа 2010 г. исчисление налога производилось по ставкам земельного налога, установленного Кодексом, а с 1 сентября по 31 декабря 2010 года, в связи с принятием Указа Президента Республики Беларусь от 13.08.2010 г. №420 «Об отдельных вопросах взимания земельного налога и арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности» — по ставкам, установленным данным указом.
Согласно статье 19 Закона и статье 194 Кодекса о Земле льгота по земельному налогу за земельные участки, предоставленные, в частности, пенсионерам по возрасту, предоставляется только при отсутствии трудоспособных лиц, совместно проживающих или числящихся по месту постоянного проживания согласно данным похозяйственного учета или домовых книг.
А поскольку (согласно данным похозяйственной книги Колодищанского сельского исполнительного комитета) с ним проживает трудоспособный сын, права на льготу А.М.Кулакович не имеет.
Вот так… Однако чтобы хоть как-то «поддержать» пожилого человека, мы хотим сообщить ему хорошую новость: в соответствии с действующим законодательством местные исполнительные и распорядительные органы вправе предоставлять льготы по налогам, сборам (пошлинам), полностью зачисляемым в местные бюджеты, отдельным плательщикам — физическим лицам (не являющимся индивидуальными предпринимателями), исходя из их имущественного положения. Для рассмотрения вопроса о предоставлении льготы по земельному налогу вы вправе обратиться в Колодищанский сельский Совет с заявлением об освобождении от налога. В случае несогласия с результатами рассмотрения обращения согласно п.1.3 Указу Президента Республики Беларусь №498 от 15.01.
2007 г. «О дополнительных мерах по работе с обращениями граждан и юридических лиц» данный ответ может быть обжалован в суде.
Оформить право, приватизировать, законсервировать?
На сайте Белорусского телеграфного агентства прошла онлайн-конференция на тему: «Приватизация в Беларуси: привлечение инвестиций и эффективное использование государственной собственности». Председатель Государственного комитета по имуществу Беларуси Георгий Кузнецов рассказал о том, какие подходы будет применять Госкомимущество для активизации процесса приватизации и увеличения притока иностранных инвестиций, в чем состоит дифференцированный подход при определении приватизируемых объектов, почему субъекты хозяйствования в Беларуси не спешат покупать землю в частную собственность и другие. Некоторые ответы, касающиеся земельных отношений, предлагаем вашему вниманию.
Николай Мокранский, Пуховичский район: — У меня есть садовый участок. Сейчас размышляю над тем, продавать ли его. Слышал, что в стране уже завершена переоценка кадастровой стоимости земли в сельских населенных пунктах и что земля подорожала. Расскажите, так ли это?
— В этом году мы провели кадастровую переоценку участков во всех сельских населенных пунктах Беларуси, кроме Слуцкого, Молодечненского и Гомельского районов, где кадастровая стоимость была откорректирована ранее. Исключение также составил Минский район, где будем это делать только в следующем году.
В результате переоценки значительного подорожания земельных участков не наблюдается. За истекший период со времени проведения первой кадастровой оценки земель в Беларуси некоторые территории претерпели изменения: выполнено благоустройство, были построены дороги, проведено к жилым домам электричество, водопровод, газопровод. В этой связи и рыночная стоимость таких земельных участков соответственно увеличилась, в некоторых районах — на 20-30%, в некоторых — в несколько раз, а в некоторых и не изменится или незначительно изменится.
Если кадастровую переоценку местные советы утвердят в этом году, то платить земельный налог граждане будут уже со следующего года. А если новую стоимость одобрят после Нового года, то увеличение земельного налога коснется граждан лишь в 2012 году. Новые размеры стоимости аренды земли также станут актуальными после утверждения местными властями. Однако будущих цифр пугаться не стоит. Например, в Березинском районе минимальная кадастровая стоимость одного кв. м составляет 372 рубля, а самый дорогой земельный квадрат — 6404. Вообще, самая дешевая земля в Слуцком районе, где квадратный метр оценивается в 114 рублей, но есть там участки и по 6 тысяч. Самая дорогая земля, конечно, в столичном регионе — в Смолевичском и Пуховичском районах. В Минской области квадратный метр элитного земельного участка имеет размер кадастровой стоимости 14495 и 17812 рублей соответственно. Но если подсчитать размер земельного налога для участка в 10 соток, то минимально в большинстве районов Минской области человек должен будет заплатить всего 8 тысяч рублей за участок в год. За самые дорогие участки в Смолевичском и Пуховичском районах необходимо будет заплатить опять же, подчеркиваю, за год 14,5 тысячи и 17,8 тысячи рублей. Как видите, в Минской области земля подорожала в несколько раз, но, тем не менее, земельный налог заплатить по средствам любому землевладельцу. Кроме того, стоит обратить внимание: с увеличением кадастровой стоимости земли у хозяина участка появляется и возможность продать его подороже. Земля как актив может стать предметом залога в банке.
Узнать кадастровую стоимость земельного участка возможно в местном исполнительном комитете по месту нахождения земельного участка или на сайте ГУП «Национальное кадастровое агентство» www.vl.nca.by.
Наталья, Минск: — Георгий Иванович, в СМИ прошла информация, что подготовлен проект указа по упорядочению сделок с земельными участками, которым предусмотрены новые условия консервации неоконченного строительства и продажи таких участков. Когда будет принят этот документ и когда начнут действовать новые правила?
— Да, действительно, такой нормативный документ подготовлен. Когда он будет принят, я пока сказать не могу. Мы внесли его в правительство, правительство — в Администрацию Президента. В документе устанавливаются сроки строительства жилого дома (это 4 года) и правила его консервации. Сегодня, когда земля предоставляется в пожизненное владение, она не продается. Но у нас есть такие предприимчивые граждане, которые закладывают ленточный фундамент, регистрируют и продают его как объект недвижимости. Мы предлагаем, чтобы было построено больше, были стены, крыша. Ну как можно несколько блоков в фундаменте законсервировать? Но гражданам не стоит пугаться, так как тот указ, который действовал ранее (№87) и который сейчас приостановлен, предусматривал срок 3,5 года на строительство и возможность продления этого срока. Общий срок, который отводился на строительство дома, получался 8,5 лет. Проектом нового указа предусматривается максимальный срок 10 лет.
Тимофей Варфоломеевич Гринько, Пуховичский район: — У нас есть сад, примерно 10 соток, он расположен на другой стороне дороги от дома. Посоветуйте, нужно ли его оформлять в собственность? Все равно ведь он наш, может, и оформлять его не надо?
— Многие граждане путают понятия «оформить право на земельный участок» и «приватизировать». Некоторые считают, что, получив право на земельный участок, они его приватизируют. Это не так. Оформление права — это просто узаконивание прав на этот земельный участок. Я уже говорил, на каких правах по нашему законодательству можно приобретать эти земельные участки. В случае оформления на право пожизненного наследуемого владения лицо будет лишено возможности совершать какие-либо сделки с этим участком. В отличие от собственности. Если в собственности участок, он может его подарить, обменять, продать. А с правом пожизненного наследуемого владения он его только наследует. Если участок находится в пожизненном наследуемом владении, то, когда происходят сделки с объектами недвижимости, в этот объект недвижимости закладывается и стоимость этого земельного участка. Участок переходит автоматически. Много лет назад, когда я продавал родительский дом, хороший дом, но далеко от Минска, 110 км, продавали его за копейки, а мой знакомый приобретал дом в Минске, который был дореволюционный, развалившийся, без крыши, и он его приобрел по стоимости в 4 раза выше моего дома. Здесь сыграло роль месторасположение объекта недвижимости. В целом я считаю, что хорошая у нас в Беларуси норма — пожизненное наследуемое владение. Обычно я всем говорю: если есть лишние деньги — покупайте в собственность, а если нет — тогда в пожизненно наследуемое владение.