СФЕРА ОСОБОГО ВЛИЯНИЯ
Единое информационное пространство объективно является неотъемлемым атрибутом процесса строительства Союзного государства России и Беларуси, поскольку роль СМИ в нем трудно переоценить.
На протяжении трех лет реализуется План мероприятий по созданию единого информационного пространства Союзного государства в области средств массовой информации на 2007 — 2010 годы. Он включает в себя перечень конкретных мероприятий, в том числе совместные информационные и издательские проекты, деятельность союзных СМИ, проведение социологических исследований и др.
Из бюджета Союзного государства ежегодно выделяются средства на информационное сопровождение союзного строительства. К союзным СМИ относятся периодическое издание Совета Министров Союзного государства газета «Союз. Беларусь — Россия» и периодическое издание Парламентского собрания Союза Беларуси и России газета «Союзное вече», Телерадиовещательная организация (ТРО) Союзного государства. В Интернете создан ряд информационных ресурсов: сайт Парламентского собрания Союза Беларуси и России, Информационно-аналитический портал Союзного государства «Союз.by», портал «Союз-инфо», интернет-издание «Время Союза». Выходят вкладыши-приложения к белорусским и российским газетам, среди которых «Общий дом» в газете «7 дней». Выпускаются информационный бюллетень Парламентского Собрания Союза Беларуси и России и реферативно-аналитический сборник «Союзный вестник». Успешно функционирует Телерадиовещательная организация Союзного государства ТРО Союза — крупнейшее союзное СМИ, которое призвано стать основным источником информации о белорусско-российской интеграции не только в России и Беларуси, но и в мире. Работает радиостанция «Союз», которая организует радиопрограммы по союзной тематике на частотах радиостанций «Маяк», «Юность», «Радио России» (радиослужба «Содружество»).
Российские и белорусские журналисты участвуют в выставках и медиафорумах, проводят пресс-туры российских журналистов — в Республику Беларусь, белорусских — в Российскую Федерацию. В практику вошло проведение научно-практических конференций, круглых столов, пресс-конференций, а также регулярных встреч руководителей органов Союзного государства с журналистами.
21–22 октября Информационно-аналитический центр при Администрации Президента Республики Беларусь при поддержке Постоянного Комитета Союзного государства, Министерства информации Республики Беларусь, Белорусского государственного университета организовал и провел конференцию «Медиасфера России и Беларуси в условиях современных геополитических трансформаций», которая состоялась в столице Беларуси в Институте журналистики БГУ.
В конференции приняли участие представители государственных органов Республики Беларусь, Российской Федерации и Союзного государства, руководители и эксперты ведущих аналитических и социологических центров, представители СМИ. На форуме разговор шел о настоящем и будущем медиасферы Беларуси и России. Участники форума, среди которых были министр информации Республики Беларусь О. В. Пролесковский и заместитель Государственного секретаря — член Постоянного Комитета Союзного государства С. С. Шухно, обменялись опытом освещения процессов союзного строительства в медийной среде Беларуси и России, обсудили широкий круг вопросов в сфере массовых коммуникаций. Среди обсуждаемых тем были правовые проблемы распространения информации на постсоветском пространстве в целом и в рамках Союзного государства; развитие системы массовых коммуникаций (спутниковое, цифровое телевидение, Интернет и т.д.) в Республике Беларусь и Российской Федерации, работа по синхронизации процессов в данной области; изучение общественного мнения населения о деятельности и роли средств массовой информации в Республике Беларусь и Российской Федерации; социальная ответственность белорусско-российских СМИ.
В своем выступлении на открытии конференции министр информации Беларуси Олег Пролесковский отметил, что «проведение в нашей стране значимых для профессионального журналистского сообщества мероприятий уже стало доброй традицией и свидетельствует о стремлении Беларуси активно развивать международное информационное сотрудничество, содействовать консолидации медиасообщества в решении общих проблем и задач».
Медиасфера нашей страны динамично развивается. Сегодня в Беларуси зарегистрировано 1320 печатных СМИ, общий разовый тираж которых в 2009 году составил более 13 миллионов экземпляров. В сфере телерадиовещания действуют пять общенациональных телеканалов, а также два телеканала с совместным белорусско-российским телевизионным наполнением: «НТВ — Беларусь» и «РТР — Беларусь». Быстро развиваются кабельные сети, в стране действуют 30 FM-радиостанций.
Важнейшее направление развития электронных СМИ в Беларуси — постепенный переход на цифровое вещание. Это позволяет объединить цифровые потоки от разных источников, эффективно взаимодействовать различным системам связи между собой и с компьютерными сетями, предоставлять широким кругам пользователей возможность доступа к глобальным и локальным информационным сетям.
Результатом выполнения Государственной программы развития спутникового телевизионного вещания в нашей стране стала спутниковая трансляция программ телеканалов «Беларусь-ТВ», «СТВ», «ВТВ», «+ТВ», а также «Мир» и ТРО Союза.
Говоря о едином информационном пространстве, министр отметил: «Беларусь никогда не закрывала свое информационное пространство. И прежде всего для российских СМИ. У нас распространяются более 5 тысяч российских газет и журналов, в сетях кабельных операторов — более 60 российских телеканалов информационно-аналитической, познавательной, развлекательной, спортивной, детской, духовно-просветительской и другой тематики.
Такое активное информационное присутствие России мы воспринимаем как объективный фактор — это исторически обосновано общими культурно-языковыми, духовными традициями, ментальностью наших братских народов. В то же время мы убеждены, что в информационном сотрудничестве двух государств, объявивших о приверженности созданию единого информационного пространства, должен, безусловно, соблюдаться принцип взаимности, учета и уважения национальных интересов каждого из участников интеграционного объединения».
В свою очередь, заместитель Государственного секретаря — член Постоянного Комитета Союзного государства Сергей Шухно отметил: «Успех союзного строительства невозможен без поддержки общественности. Решение этой задачи — создание СМИ, эффективно работающих на интеграцию двух государств, Беларуси и России». В то же время он сказал, что белорусы гораздо лучше осведомлены о жизни в России, чем россияне о жизни в нашей стране, и подобный перекос в информировании надо устранять. Сергей Шухно подчеркнул, что СМИ должны «выступать своеобразным ядром распространения объективной информации».
Сергей Шухно также отметил: социсследования показывают, что только 15% населения России и Беларуси слушают, смотрят или читают союзные масс-медиа, при этом россияне хуже осведомлены о ситуации в Беларуси, а молодежь высказывает не слишком оптимистичные прогнозы относительно будущего Союза. Именно молодежь, по словам многих участников конференции, должна стать главной целевой аудиторией для союзных СМИ в ближайшей перспективе. Еще одной из задач развития средств массовой информации Союза должны стать более тесная интеграция российских и белорусских медиа и вовлечение регионов Союзного государства в информационный обмен.
Если говорить о перспективах развития единого информационного пространства России и Беларуси, то уже на декабрьском заседании Союзного Совмина планируется заслушать отчеты министров информации двух стран о проделанной работе. В проработке находится план мероприятий по созданию единого информационного пространства на 2011 — 2013 годы. А в марте возможно подписание межправительственного соглашения, которое призвано урегулировать основные вопросы взаимодействия в сфере беспрепятственного распространения не только периодической печати, но и продукта электронных СМИ и, в конечном итоге, вывести союзные СМИ, а также масс-медиа России и Беларуси на новый уровень взаимодействия во благо наших народов.