ГДЕ КРЫША ДОМА ТВОЕГО?
Проблемы, которые до сих пор возникают с обеспечением жильем детей-сирот и детей, лишенных родительского попечения, при вступлении ими в самостоятельную, взрослую жизнь, давно волнуют и государство, и многих ребят-сирот. Ситуация проста и сложна одновременно. Проста потому, что всем ясно: молодому человеку нужна крыша над головой. Сложность в том, что квартирный вопрос до сих пор относится к категории непростых социальных проблем. Количество возводимого жилья увеличивается, но очереди тех, кто нуждается в нем, увы, не становятся короче. Поэтому каждая квартира должна использоваться рационально и справедливо. Тем более, если это жилье сироты или ребенка, по тем или иным причинам лишенного опеки родителей.
Прикоснуться к этой проблеме меня заставил звонок из Могилева. Сирота, Юлия Громова, просила помочь разобраться в ситуации с очередью нуждающихся в Октябрьском районе вышеназванного города. В этом году Юлии заявили, что квартир для сирот вообще не предоставляли. Обеспокоенная таким «поворотом» событий (Юлия уже 3 года состоит на учете нуждающихся, но до сих пор не получила социального жилья). Девушка решила обратиться к нам в редакцию.
Ситуация показалась мне, мягко говоря, странной. Согласно букве Закона, в п.63-1 Указа Президента №543 от 16.09.2009 г. (дополнение к Указу №565 от 29.11.2005 г.) «О некоторых мерах по регулированию жилищных отношений» четко прописано:
Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, жилые помещения социального пользования государственного жилищного фонда предоставляются в течение шести месяцев после достижения ими совершеннолетия либо по их желанию в течение шести месяцев после прекращения обучения в учреждениях, обеспечивающих получение профессионально-технического, среднего специального или высшего образования, по окончании срочной военной службы…
Получается, Указ №543 Президента Республики Беларусь четко гласит, как сделать так, чтобы интересы этой группы молодых людей не были ущемлены, чтобы им обеспечивались достойные стартовые возможности для начала взрослой жизни, но одновременно также учитывались и реальные возможности государства…
Ситуация с «сиротскими» квадратными метрами в Могилеве далека от идеала. Согласно букве Закона, жилье детям-сиротам после того, как им исполнится 18 лет, должно предоставляться по месту жительства и вне очереди. Но вот что говорит об этой проблеме специалист отдела ЖСК Администрации Октябрьского района г. Могилева Светлана Кротова: «У нас сформирована очередь из детей-сирот. Таких ребят много. Почему вас волнует Юлия? Она, вероятно, напутала, что квартир нет, поскольку была у нас в начале года. (Юля была в отделе ЖКХ в конце августа. — Прим. авт.). Сейчас получают квартиры дети, ставшие на очередь нуждающихся еще в 1994 году (на тот момент они были несовершеннолетние), хотя мы частично закрываем и очередь из тех, которые приняты на учет в 2006 году (совершеннолетние). Согласно п.2 Указа Президента №565 «до наступления совершеннолетия дети-сироты имеют право стать на учет нуждающихся». Таким образом, очередь из несовершеннолетних детей вклинивается в очередь к совершеннолетним и, в первую очередь, конечно, получает жилье тот, кто был раньше принят на учет нуждающихся. Это — тоже вопрос. Поскольку очередь общая, она постоянно увеличивается за счет постановки на учет нуждающихся несовершеннолетних. Мы были бы рады обеспечить жильем большее количество детей, но в этом году Управление жилищно-коммунального хозяйства Могилевского горисполкома выделило нам всего… три квартиры».
«Почему только три, ведь та же Юля в этом списке под номером «75», а если такими темпами будет выделяться жилье для сирот, то путем простых арифметических действий несложно подсчитать, что ждать его придется очень долго». Ответ пытаюсь найти у заместителя начальника Управления ЖКХ Могилевского горисполкома Игоря Данькова:
— В Указе №565 закреплена обязанность местных исполнительных и распорядительных органов заблаговременно уточнять данные о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в улучшении жилищных условий (ежегодно до 1 апреля). По результатам уточнения этих данных формируются списки детей для обеспечения их социальным жильем в очередном календарном году и планируются средства на строительство (приобретение) такого жилья. Таким образом, для детей-сирот формируется отдельная очередь и для нее ежегодно, в соответствии с решением облисполкома, выделяются средства на квартиры из республиканского бюджета. Так, в 2009 году для детей-сирот было построено 13 квартир, в 2010-м планируем построить 26 квартир. Пока на город выделено 4 квартиры, надеемся, что в IV квартале 2010 г. будут построены остальные. В ближайшее время мы подготовим письмо с ходатайством о формировании бюджета на будущий год, исходя из количества детей-сирот…
Хочется верить, что городские власти не оставят без внимания проблему детей-сирот. А наше издание, в свою очередь, будет следить за судьбой сироты Юлии Громовой. И в будущем году мы непременно вернемся к этой теме.
Пока верстался номер, мне еще раз позвонила Юлия. В отделе ЖКХ Администрации Октябрьского района г. Могилева ей предложили строить квартиру частично за счет собственных средств. Спасибо государству, которое может субсидировать до 50% от стоимости квартиры. Вот только оставшуюся часть кредитной линии Юлии придется оплачивать самостоятельно, а это по средним расчетам могилевского банка — около 320 тысяч в месяц (средняя зарплата Юлии на сегодняшний день — 570 тыс.руб.) По понятным причинам, Юлия пока не может «потянуть» такое строительство.
«Неужели вам некому помочь?!» — удивлялись в отделе ЖКХ.
«К сожалению, нет…» — ответила Юлия.
Задав такой вопрос, сотрудникам отдела ЖКХ не лишним было бы заглянуть в материалы органов опеки. Ведь там четко написано: мать у Юлии умерла, отец лишен родительских прав, из родственников — старенькая бабушка со скудной пенсией и младший брат, который в данный момент проходит службу в рядах Вооруженных Сил Республики Беларусь.
На сегодняшний день вопрос приобретения социального жилья для Юлии Громовой так и остается открытым.