«Аль-Каиде» и педофилам вновь икалось

Накануне президентских выборов белорусские власти стараются предстать перед Европой в лучшем виде. Это касается и медиасферы, интернета. Визит представителя ОБСЕ по вопросам свободы СМИ Дуни Миятович ознаменовался проведением 25 октября в Минске круглого стола «Белорусский сегмент сети интернет: проблемы и перспективы развития».


Жупел порнухи

Свой зуд регламентации Байнета (в этом году принято аж 12 правовых актов!) чиновники вдохновенно мотивировали благими побуждениями. Был вытащен излюбленный набор страшилок — от порнографии до терроризма. Сугубо, мол, для борьбы с пороками и мировым злом пишем нормативную базу. Короче, вновь «Аль-Каиде» и педофилам икалось.

В свою очередь, Дуня Миятовичвыказала надежду, что власти смягчат-таки регламентацию Байнета. 12 упомянутых актов улучшению и без того проблемного имиджа Беларуси, сами понимаете, не способствовали. Представитель ОБСЕ дипломатично обрисовала международную тревогу: ведь «попытки бороться с детской порнографией и другими аморальными явлениями могут порой использоваться для ограничения свободы доступа к определенным интернет-изданиям».

Андрей Рихтер — дока в сфере законодательства о СМИ, директор российского Института проблем информационного права — отметил, что мутноватые белорусские нормативные акты дают чиновникам возможность достаточно произвольно толковать, какая информация в сети вредна и незаконна. И уж никак нельзя назвать саморегулированием автоматическое закрытие доступа к запрещенной информации государственным органам, учреждениям культуры и образования.


Секира наточена

Своеобразный козырь выложил на круглый стол представитель Оперативно-аналитического центра при президенте Беларуси Сергей Кравцов: мол, «мы не пробуем регулировать весь интернет. Мы хотим совершенствовать свой сегмент — Байнет».

Да, хотелось бы посмотреть, как местная чиновная рать с указами наперевес идет на глобальную сеть «в мировом масштабе». К тому же у аппаратчиков авторитарной системы свое понятие о совершенстве: идеал — все взять под колпак.

Помните, поначалу рвались даже почтовые ящики регистрировать? Можете себе представить, какой дурдом нас ждал? Пыл ретивых регистраторов был вынужден частично охладить не кто иной, как помощник президента Всеволод Янчевский.

Интересно, а сильно ли помог борьбе с гидрой мирового терроризма вход в интернет-кафе по паспортам? То, что сам бизнес подкосил — это точно, уже летом владельцы таких заведений жаловались на сорокапроцентное падение посещаемости. На круглом столе 25 октября заместитель начальника управления «К» МВД Игорь Пармон признал, что это было «совсем неудачное решение».

По мнению юриста и медиаэксперта Андрея Бастунца, власти вряд ли внимут призывам ОБСЕ смягчить репрессивный арсенал, упакованный в указ № 60 и пакет постановлений к нему. Ну разве что в интернет-кафе позволят заходить, не доставая из широких штанин «дубликат бесценного груза».

Станут ли блокировать доступ к «крамольным» сайтам на пике избирательной кампании? «Это будет зависеть от политической конъюнктуры», — считает собеседник.

«Но факт то, что созданы законодательные и технические условия для ограничения права граждан на информацию и свободу высказывания», — подчеркнул медиаэксперт в интервью для Naviny.by. Иначе говоря, секира наточена.


Игра с Европой

Итак, как бы ни старались чиновники делать хорошую мину, но пока сугубо от политической конъюнктуры зависит, насколько дают дышать белорусским СМИ — как бумажным, так и сетевым.

Чтобы гарантировать приемлемый уровень свободы высказывания, цивилизованные условия для СМИ, нужны системные преобразования в медиасфере. Заложит ли Брюссель такие пункты в свою дорожную карту отношений с Минском — совместный временный план реформ, который намечено предложить властям после (и с учетом) президентских выборов 19 декабря? И согласится ли на уступки Минск?

«У белорусских властей очень рациональный подход к сотрудничеству с Европой, — отметила в интервью для Naviny.by председатель Белорусской ассоциации журналистов Жанна Литвина. — Их интересует сугубо экономическая составляющая: кредиты, инвестиции». Вместе с тем, перед выборами Минск не заинтересован напрягать Европу брутальными действиями в медиасфере, отмечает председатель БАЖ.

От круглого стола у главы журналистской ассоциации осталось впечатление, что власти рано или поздно реализуют свое намерение посадить государственные организации, сферу образования и культуры на отфильтрованное интернет-меню. Технически для «фильтрации базара» на основе черных списков все готово.

«Из предыдущих президентских кампаний независимая пресса неизменно выходила с потерями», — отмечает Жанна Литвина. Разбор полетов по итогам выборов-2001 привел к тому, что три журналиста отправились на «химию». А перед выборами-2006 медийное поле зачистили превентивно, выбросив ряд изданий из национальной системы распространения.

Перед нынешней кампанией Мининформ щедро лепил газетам горчичники-предупреждения, после которых выход издания можно приостановить. Или вообще закрыть через суд. Но, сказав «а», власти пока не говорят «б». Подвесили дамоклов меч.

То же и в Байнете: репрессивный арсенал наготове, но пускать его в ход по полной власти не решаются.


Джинна не загнать в бутылку

Медиаэксперт Павлюк Быковский не исключает, что в случае уличных акций протеста по итогам выборов власти могут прибегнуть к блокированию «нехороших» сайтов. Но в целом этот прием вряд ли будет широко использоваться.

«Свобода слова останется, — говорит эксперт, — но если ответственные за сайты будут вынуждены, скажем, ввести тотальную премодерацию комментов, то неограниченный обмен мнениями развернется на площадках за пределами доменной зоны .by, на ином, не белорусском хостинге».

В общем, интернет-джинна уже не загонишь в бутылку. Вдобавок, глушить интернет — это значит отсекать страну от модернизации, инвестиций. К тому же «инициатива по закручиванию гаек потерялась в технических деталях», иронизирует Павлюк Быковский.

А госпожа Миятович провела маленький ликбез, подчеркнув, что не найдено лучшего механизма решения проблем глобальной паутины, нежели саморегулирование. Любая же попытка зарегулировать интернет «будет непродуктивной в связи с самой природой этой среды».

Но властям это кажется дико безответственным подходом — пустить жизнь в Сети «на самотек». Таков менталитет здешней власти: ну как же без чиновничьего кнута — непорядок будет!

И еще: лавина нормативных актов обрушилась на отечественную интернет-публику как снег на голову. Тревогу подогревали слухи и сливы. Вынести проекты на общественный суд, загодя учесть критику чиновники считают излишним реверансом.

Нет, сначала надо поставить народ на уши, в очередной раз предстать во всей красе, с административной дубиной перед цивилизованным миром, а потом уж «шлифовать моменты», отесывать грубо сколоченные новации и оправдываться перед Европой.

Тем, кому безумно свербит «упорядочить» Байнет, право, стоит вспомнить грубоватый советский анекдот: «Меня беспокоит Гондурас» — «А вы его не расчесывайте!».