Бюджет по осени считают

Главный финансово-экономический документ страны депутаты собираются обсудить 7 сентября на внеочередной сессии.

Каким будет республиканский бюджет будущего года? Какие еще законопроекты планируется рассмотреть на осенней сессии? Об этом “НГ” расспрашивала председателя Постоянной комиссии Палаты представителей по бюджету, финансам и налоговой политике Александра Антоненко.

— Александр Ильич, в предыдущие годы, насколько помнится, бюджет рассматривали в ноябре—декабре. Сейчас этот вопрос выносят на внеочередную сессию. Чем это объясняется?

— Прежде всего отмечу, что в повестку дня внеочередной сессии внесены не только законопроект о бюджете-2011, а целый пакет финансовых документов. В их числе законопроект о бюджете государственного внебюджетного Фонда социальной защиты населения, а также поправки в Налоговый и Бюджетный кодексы. Здесь нет никакой чрезвычайщины. Если помните, глава государства неоднократно обращал внимание на то, что нормативные, правовые акты в сфере экономики и финансов, которые определяют правила игры и деятельность субъектов хозяйствования в новом году, в большинстве своем подписываются у нас в конце декабря, а вступают в силу с 1 января. Организации, предприниматели просто не успевают в столь короткие сроки подготовиться к работе в новых условиях. Было бы правильнее принимать эти документы за два-три месяца до начала года, что позволит субъектам хозяйствования спокойно адаптироваться к новым условиям ведения расчетов, налогов, таможенных процедур и так далее.

— В чем особенности бюджета на будущий год?

— Пока еще рано раскрывать точные цифры и детали, 6 сентября мы планируем провести расширенное заседание комиссии по этому вопросу.  Могу только сказать, что в будущем году структура бюджета изменится в сторону большей социальной направленности. Например, расходы на здравоохранение увеличиваются на 30 процентов, на сферу образования — почти в полтора раза. Предусмотрены также значительные средства на повышение в следующем году заработной платы, пенсий, стипендий, пособий.

— Каких изменений следует ждать в налоговой системе?

— Президент поставил задачу максимально ее упростить, чтобы сделать более благоприятным деловой климат в стране. В связи с этим изменяются сроки представления отчетов по прибыли по НДС. Если раньше отдельные предприятия уплачивали авансовые платежи шесть раз в месяц, то теперь будут платить только один раз. При этом сроки уплаты НДС плательщик будет определять самостоятельно, без привязки к размеру выручки, как это происходит сегодня. Декларация по налогам на прибыль будет предоставляться один раз в год, а не ежемесячно. Кроме того, с 2011 года планируется  полностью отменить местный сбор на развитие территорий, местный налог на услуги, три платежа в составе экологического налога, пересмотреть коэффициенты к ставкам налога на недвижимость, снизятся ставки налога на прибыль для высокотехнологичных предприятий. В итоге налоговая нагрузка на экономику в будущем году составит 0,4 процента к ВВП, что позволит оставить в распоряжении субъектов хозяйствования более 700 миллиардов рублей. 

— А когда начнет работу очередная сессия Палаты представителей? И что нам от нее ждать? 

— По Конституции осенняя сессия ежегодно созывается 2 октября, но так как в 2010 году этот день выпадает на выходной, то депутаты соберутся в Овальном зале 4 октября. Во время осенней сессии планируется принять ряд важных и ожидаемых законопроектов. Парламентарии рассчитывают завершить работу над Кодексом об образовании, который объединит всю существующую сегодня законодательную базу в сфере образования. Готовится новый Жилищный кодекс, законопроект об обращениях граждан и юридических лиц. Если депутаты поддержат поправки в Кодекс об административных правонарушениях, то в Беларуси будут узаконены камеры скорости и автовладельцев можно будет штрафовать за нарушение скорости, которое зафиксировали специальные технические средства. Предусматривается также снижение максимально допустимого размера штрафа за правонарушения в сфере экономической деятельности с 500 до 200 базовых величин для физических лиц, с 500 до 400 базовых величин для индивидуальных предпринимателей. Некоторые мелкие финансовые нарушения индивидуальных предпринимателей и вовсе не будут считаться административными правонарушениями.Кроме того, депутаты намерены обсудить во втором чтении поправки в закон о дорожном движении, о возобновляемых источниках энергии, о донорстве крови и ее компонентов, внести поправки в закон о госпособиях семьям с детьми.