Последствия амнистии: нарушения закона и рецидивы

Органами прокуратуры Республики Беларусь проведены проверки соблюдения законодательства о профилактике правонарушений, трудовом и бытовом устройстве лиц, освобожденных от наказания в виде лишения свободы на основании Закона Республики Беларусь об амнистии от 5 мая 2009 года.


Как ранее сообщала БДГ, в Беларуси вступил в силу закон «Об амнистии в связи с 65-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов».

Однако установлено, что отдельными органами внутренних дел не осуществляется контроль за прибытием граждан, освобожденных из исправительных учреждений, к избранному месту жительства в целях их своевременной постановки на профилактический учет.

В отношении ряда осужденных, отбывавших наказание за тяжкие или особо тяжкие преступления, в органы внутренних дел по месту их жительства администрациями исправительных учреждений не направлялись вовсе либо направлялись несвоевременно извещения об освобождении их из исправительного учреждения в целях постановки на профилактический учет. Выявлены неединичные факты непостановки, а также несвоевременной постановки на профилактический учет граждан данной категории после получения извещений.

Так, из 247 освобожденных лиц, выбравших своим местом жительства г. Минск, на профилактический учет поставлено лишь 13.

В нарушение требований Закона Республики Беларусь «Об основах деятельности по профилактике правонарушений» многим гражданам, поставленным на профилактический учет, не разъяснялись их права и обязанности в связи с постановкой на такой учет либо отсутствовали какие-либо сведения о том, что им разъяснены их права и обязанности.

Эффективность профилактической работы органов внутренних дел признана неудовлетворительной. На практике реализуется только учетно-регистрационный аспект профилактической деятельности, который не является достаточным и эффективным.

Это подтверждает и уровень рецидивной преступности среди освобожденных лиц.

По состоянию на 01.03.2010 из 1662 человек, освобожденных от наказания в виде лишения свободы в соответствии с Законом об амнистии, 427 лиц, или 25,7%, вновь совершили 499 преступлений.

Особую тревогу вызывает уровень рецидивной преступности среди освобожденных несовершеннолетних. Из 87 освобожденных несовершеннолетних повторные преступления совершили 40 человек, или 46%.

Реально значимая профилактическая работа с освобожденными лицами в каждом четвертом случае (с освобожденными несовершеннолетними - в каждом втором случае) либо не проводилась вообще, либо была безрезультатной.

По результатам проведенных проверок Генеральным прокурором Республики Беларусь внесено представление Министру внутренних дел Республики Беларусь, в котором предложено принять меры к устранению и недопущению в дальнейшем в деятельности органов внутренних дел нарушений законодательства о профилактике правонарушений, а также привлечь к дисциплинарной ответственности должностных лиц, по вине которых были допущены указанные нарушения законодательства.