"Честность и порядочность" госуправленцев стала зашкаливать

Госконтроль предложил лишить главу концерна "Беллесбумпром" В.Шульгу 7-миллимонной зарплаты и должности. Кроме того, материалы проверки концерна направлены контролерами в Генеральную прокуратуру.

Таков вердикт коллегии Комитета государственного контроля, которая 8 февраля под председательством руководителя ведомства Зенона Ломатя, рассмотрела результаты проверки эффективности работы концерна «Беллесбумпром».
 
В частности, коллегия КГК предложила Совету Министров освободить от занимаемой должности председателя концерна «Беллесбумпром» Шульгу В.Э., не обеспечившего в 2008-2009 гг. эффективную работу отрасли, а также заместителя председателя концерна «Беллесбумпром» Иванова С.И. за неудовлетворительную организацию работ по реализации в отдельных предприятиях инновационных проектов.
 
По итогам проверки Департаменту финансовых расследований Комитета госконтроля также поручено изучить материалы с целью выявления в действиях должностных лиц концерна «Беллесбумпром» признаков противоправной деятельности.
 
Что же вызвало такое негодование контролеров?
 
За 2007-2009 гг. общая сумма господдержки, оказанной концерну, составила 314 млрд. руб. Как сказано в материалах Комитета госконтроля, организациям концерна были предоставлены налоговые и таможенные льготы, установлены более низкие тарифы на энергоресурсы, возмещены банковские проценты, а также оказана финансовая помощь в виде субсидий и другие льготы. Обязательным условием оказания государственной поддержки являлось выполнение организациями показателей по темпам роста объемов производства и уровню рентабельности.
 
В результате, в 2007 году из 35 организаций, получивших государственную поддержку, доведенные показатели не выполнили 19, в 2008 году из 25 организаций не выполнили 16, в 2009 году из 24 организаций не выполнили 22.
 
По сравнению с 2008 годом количество убыточных предприятий концерна увеличилось с 14 до 26, чистые убытки выросли с 27,1 млрд. руб. до 66,3 млрд. руб. При этом рентабельность реализованной продукции снизилась более чем в 2,5 раза.
 
Организации концерна испытывают серьезные проблемы с реализацией произведенной продукции. Так, на конец 2009 года в ряде предприятий складские запасы превышали среднемесячный объем производства в 2 и более раза: в ОАО «Слуцкая мебельная фабрика» - в 4,1 раза, в ОАО «Могилевдрев» - в 4,2 раза, в ОАО «Мозырьдрев» - в 4,5 раза, в филиале «Гомельобои» ОАО «Белорусские обои» - в 7,3 раза.
 
Из-за высокой стоимости произведенной продукции предприятия концерна только за 10 месяцев 2009 г. проиграли 102 конкурса на поставку мебели и бумаги.
 
Высокая стоимость продукции обусловлена материалоемким и энергозатратным производством, в котором используются устаревшие технологии и изношенное оборудование. В конце 2009 года в целом по концерну износ активной части производственных фондов составлял почти 63 процента, а в ряде организаций износ станочного парка превышал 80 процентов.
 
С целью технического перевооружения отечественных предприятий до конца 2010 года в организациях концерна должно быть завершено 14 проектов по созданию новых и модернизации действующих производств. Однако проведенный анализ хода реализации этих проектов показал, что ни один из них в первоначально установленный срок выполнен не будет. Реализация отдельных проектов неоднократно переносилась. К примеру, окончание строительства завода по производству целлюлозы в ОАО «Светлогорский целлюлозно-картонный комбинат» перенесено на 7 лет, проект по организации производства древесностружечных плит в ОАО «Мозырьдрев» продлен на 4,5 года.
 
В октябре 2008 г. должны были быть завершены, но из-за отсутствия проектно-сметной документации не начаты строительно-монтажные работы по организации нового производства лесопиления на РУП «Новосверженский лесозавод». Здесь же с апреля 2009 года хранится и не эксплуатируется импортное оборудование стоимостью 2,37 млн. евро. Также из-за отсутствия проектно-сметной документации не эксплуатируется новое оборудование стоимостью 3,8 млн. евро, приобретенное ОАО «Гомельдрев». В результате только на двух этих предприятиях в оборудовании «заморожено» более 6 млн. евро.
 
Впрочем, все недостатки в работе концерна практически не отражаются на материальном благополучии его руководителей. На содержание аппарата управления концерна «Беллесбумпром» отчисляется 0,25% от полученной выручки организаций концерна. При этом данный норматив установлен со значительным «запасом», что позволяет устанавливать работникам аппарата управления концерна высокую заработную плату.
 
Так, в 2009 г. среднемесячная заработная плата по аппарату управления концерна в 3,6 раза превышала ее средний уровень по концерну (2,7 млн. руб. против 754 тыс. руб.). К примеру, среднемесячная заработная плата председателя концерна «Беллесбумпром» в 2009 году составляла 6,9 млн. руб., начальника отдела аппарата управления концерна - 3,09 млн. руб., главного специалиста - 2,4 млн. руб., директора Учебного центра по подготовке, повышению квалификации и переподготовке кадров лесного комплекса (г. Бобруйск) - 5,8 млн. руб.
 
Причем около 70% заработной платы составляли премии, вознаграждения и другие материальные выплаты. Стоит отметить, что премии в концерне выплачивались даже работникам, которые в силу своих должностных обязанностей не имели отношения к полученному результату. Например, в 2008 году за выполнение заданий по сдаче металлолома и созданию новых рабочих мест были поощрены все работника аппарата управления концерна, включая секретарей-референтов и водителей легковых автомобилей.
 
Фактически за счет средств организаций концерна оплачивалось медицинское обслуживание заместителей председателя концерна и членов их семей. В 2009 году на эти цели было потрачено 17,8 млн. руб.
 
Также фактически организациями концерна производилась оплата или компенсация стоимости санаторно-курортных путевок, приобретаемых для руководства концерна. Так, в 2008 году было оплачено 10,7 млн. руб. для приобретения 4 путевок в санаторий в г. Сочи, а в 2009 году - 11 млн. руб. для приобретения 4 путевок в санаторий в г.Туапсе (в обоих случаях оплачивался двухкомнатный люкс для председателя концерна «Беллесбумпром»).
 
Так что, вполне вероятно, что дальнейший отдых председателя концерна Владимира Шульги больше от "Беллесбумпрома" зависеть не будет.