Оформление без промедления
Что необходимо знать, чтобы получить государственную социальную помощь?
Трещат морозы, в печах у сельчан -- дрова. А что делать, если на их покупку не хватает денег или не можешь сам заготовить? Или соседка загородила проезд к участку, и аргументы в переговорах исчерпаны? В этих и других случаях читатели звонят нам, в «БН». А мы им отвечаем на тематической странице «Тысяча и один вопрос». Но чаще бывает наоборот, когда сотрудники газеты методом случайной выборки обзванивают разные регионы республики, чтобы выяснить, в какой помощи нуждаются наши читатели.
О точках над "і"
Абоненты на другом конце провода уже не удивляются, потому что звонки из редакции с вопросом «Чем вам помочь? В чем вы нуждаетесь?» стали для них привычными. Да и сарафанное радио давно разнесло эту весть по каждой округе: есть, мол, в столице издание, журналисты которого не ждут, когда им позвонят или напишут, а интересуются сами, как живет их аудитория. В чем еще, как не в том, чтобы быть ближе к народу и знать, чем он дышит, что его волнует, задача журналиста?.. Не любят сельчане жаловаться на жизнь, предпочитая с любыми сложностями справляться самостоятельно.
Немало таких людей, которых обратиться за помощью к журналисту заставила тяжелая жизненная ситуация. Как, к примеру, Ольгу Николаевну Федорову из г. п. Шарковщина, воспитывающую двоих детей. Мы связались с читательницей, она нам рассказала, что ее старшему сыну Артему 19 лет, он учится на повара в Минске, младшей дочери Снежанне -- 9 лет, девочка болезненная, требует ухода и частого лечения. Женщина жалуется, что не может приобрести столь необходимый ее дочери ингалятор: получает алименты 124 тысячи, весьма скромную зарплату и детское пособие. Для того чтобы поправить тяжелую жизненную ситуацию, она пошла учиться на продавца, надеется после получения этой профессии получать хотя бы 400 тысяч. А пока приходится жить очень скромно и во многом себе и детям отказывать. Ольга Федорова дважды обращалась за государственной социальной адресной помощью: первый раз ее выделили на три месяца, второй -- на один. Опять идти в местные органы труда и социальной защиты за помощью стесняется. «Вдруг там будут думать, что я попрошайка?» -- смущенно объясняет женщина и извиняется за письмо, написанное в редакцию в порыве отчаяния. Но, может быть, работники органа по труду, занятости и социальной защите, прочитав нашу статью, свяжутся с ней сами и определят, как ей можно помочь? В Минтруда и соцзащиты прокомментировали этот случай так: в трудных жизненных ситуациях не следует стесняться, а надо обратиться за помощью в управление по труду, занятости и соцзащите, территориальный центр социального обслуживания и в райисполком.
Случается, бываем неправы и мы, журналисты: не верно прочитав или истолковав документы, слова собеседника, как произошло это в номере «БН» за 16.01.2010 г. В материале под заголовком «Деньги по адресу», опубликованном на тематической полосе «Тысяча и один вопрос», корреспондент газеты пыталась разъяснить пенсионерке Галине Андреевой из деревни Обруб Глубокского района, может ли она рассчитывать на государственную социальную адресную помощь, получая 323 тысячи рублей пенсии и проживая одна. К сожалению, журналист допустила ряд неточностей, за что редакция приносит извинения пресс-секретарю Галине Васильевне Трофименко (на которую ссылалась журналист) и Министерству труда и социальной защиты Беларуси, а также нашим читателям. Как впоследствии выяснилось, Галина Андреева не может рассчитывать на государственную адресную социальную помощь ввиду того, что ее пенсия превышает установленный размер бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения в 250 тысяч 70 рублей.
Надеемся, что подробная информация об особенностях предоставления государственной социальной адресной помощи, изложенная нами ниже, расставит все точки над «i».
О поддержке малоимущих
-- В соответствии с Указом № 458 «О государственной адресной социальной помощи» Президента Республики Беларусь от 14 сентября 2009 года, вступившем в силу с 1 января 2010 года, -- рассказывает Галина Трофименко, -- увеличивается эффективность действующего механизма предоставления государственной социальной адресной помощи. Во-первых, повышен критерий нуждаемости для назначения гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, единовременного социального пособия со 120 до 150 процентов бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения. Во-вторых, упрощена процедура предоставления помощи: в единую систему государственной адресной социальной помощи объединены два вида государственной поддержки граждан, установленные Указом № 638, -- ежемесячное социальное пособие и безналичные жилищные субсидии. А это означает, что с января этого года граждане будут обращаться в одну инстанцию и предоставлять один пакет документов для назначения такой помощи. Кроме того, это пособие может быть использовано для оплаты жилищно-коммунальных услуг. В-третьих, увеличен период назначения помощи в виде ежемесячного социального пособия до шести месяцев (согласно Указу № 638 от 14 декабря 2007 года, такое пособие назначалось, как правило, на три месяца). Совокупный доход семьи (гражданина) для назначения помощи будет исчисляться за двенадцать месяцев, предшествующих месяцу обращения (а не за три, как ранее предусматривалось Указом № 638).
Еще один важный момент. Введен новый вид государственной адресной социальной помощи -- социальное пособие на оплату технических средств социальной реабилитации. Такая поддержка будет оказываться детям в возрасте до 18 лет, которые не признаны инвалидами, но нуждаются в таких средствах реабилитации по медпоказаниям, а также инвалидам III группы (кроме лиц, инвалидность которых наступила в результате их противоправных действий). Причем для назначения этого вида социального пособия доход семьи (гражданина) не будет иметь значения.
Как поясняют в Министерстве труда и социальной защиты Беларуси, ожидается, что в 2010 году государственная поддержка будет оказана не менее чем 308 тысячам малоимущих граждан на общую сумму 97 млрд. рублей. За 2009 год количество получателей государственной адресной социальной помощи составило около 200 тысяч человек, а на ее выплату было направлено около 40 млрд. рублей. Численность получателей помощи по сравнению с 2007 годом увеличилась почти в 5 раз, при этом объем помощи в денежном выражении вырос в 10 раз.
О механизме предоставления
Государственная адресная социальная помощь предоставляется в виде ежемесячного пособия, единовременного пособия, социального пособия на оплату технических средств социальной реабилитации.
Кто может рассчитывать на эти виды помощи от государства? На ежемесячное социальное пособие -- семьи и граждане, проживающие отдельно либо ведущие раздельное хозяйство при условии, что их среднедушевой доход ниже наибольшей величины бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения. Единовременное социальное пособие могут получить граждане и семьи, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации при условии, что их среднедушевой доход не превышает 150 процентов бюджета прожиточного минимума.
Что необходимо сделать для получения государственной адресной социальной помощи? Подать заявление о ее назначении в орган по труду, занятости и социальной защите по месту регистрации (прописки) и собрать пакет необходимых документов. К ним относятся: документ, удостоверяющий личность, свидетельство о рождении ребенка (если есть дети до 18 лет), свидетельство об установлении отцовства (для женщин, родивших вне брака, в случае, если отцовство установлено), свидетельство о заключении брака (если вы в нем находитесь), копия решения суда о расторжении брака (если развелись), трудовая книжка (для неработающих пенсионеров и членов семьи трудоспособного возраста), сведения о полученных доходах каждого члена семьи за двенадцать месяцев, предшествующих месяцу обращения. Кроме того, вам потребуется справка о реализации продукции животного происхождения (за исключением молока), плодов и продукции личного подсобного хозяйства, промысловой деятельности, а также карта учета льготного отпуска лекарственных средств и перевязочных материалов (если у вас есть на это право), домовая книга (при ее наличии), договор о подготовке специалиста на платной основе, заключенный с учреждением образования и договор ренты и (или) пожизненного содержания с иждивенцем. Если нуждающийся в помощи человек в связи с утратой способности к передвижению не в состоянии обратиться лично в орган по труду, занятости и социальной защите по месту жительства, он может позвонить туда или отослать свое заявление по почте, говорит Галина Трофименко. После чего к нему будет направлен соответствующий специалист для выяснения ситуации и оказания содействия в подготовке документов, если обратившийся нуждается в социальной помощи. Решение о назначении и размере социальной помощи принимается специальной комиссией, созданной при райисполкоме.
Елена КОВАЛЕВА, «БН».