Для отмены смертной казни нужна политическая воля
07.10.2009 19:07
—
Новости Общества
Активисты "Международной амнистии" проведут 8 октября акции, призывающие к отмене смертной казни в Беларуси. Пикеты пройдут у зданий белорусских посольств в Москве, Киеве и Кишиневе. Беларусь, напомним, остается единственной страной в Европе, где продолжают выносить смертные приговоры.
Акции пройдут в преддверии Всемирного дня против смертной казни, который ежегодно отмечается 10 октября. В этот день в Минске также будут вручены призы победителям конкурса творческих работ на эту тему.
Вопрос отмены смертной казни или введения моратория на исполнение смертных приговоров в Беларуси обсуждается так давно и много, что успел набить оскомину. А воз и ныне там. Хотя правозащитники уверены: достаточно проявить политическую волю, и проблема будет решена.
"У нас гораздо более сложные вопросы решались при помощи указов президента, — отметила в интервью "Белорусским новостям" заместитель председателя Белорусского Хельсинского комитета Татьяна Гацура. — Необходимо политическое решение. В этом нет большой сложности".
Но белорусские власти эту самую волю проявлять не спешат. Хотя видимость определенной активности в этом направлении все же создают. Потому что нет другого выхода теперь. Парламентская ассамблея Совета Европы (ПАСЕ) на заседании в июне поставила четкое условие. Статус специально приглашенного для Беларуси будет восстановлен только в случае объявления моратория на смертные приговоры.
"Смертная казнь является вопиющим нарушением прав человека. Она не служит правосудию, а противоречит ему. Я призываю власти Беларуси не приводить этот приговор в исполнение, принять все необходимые меры для введения моратория и таким образом продемонстрировать свою готовность идти навстречу ценностям и стандартам Совета Европы и тем самым еще немного приблизить всех нас к окончательному отказу от смертной казни на европейском континенте", — говорил в своем обращении председатель ПАСЕ Луис Мария де Пуч.
Вернуть себе статус в ПАСЕ представителям власти очень хочется, также как и продолжить диалог с Европой в целом. Особенно в условиях охлаждения отношений с Россией. Поэтому можно не сомневаться: разговоры о том, что для выполнения предъявленного европейской структурой требования делается все возможное, будут продолжаться. Пока же придумываются различные варианты того, как это могло бы быть.
Еще в марте председатель Конституционного суда Петр Миклашевич заявлял, что отменить вынесение смертных приговоров возможно только путем референдума, т.к. "норма о смертной казни размещается в первом разделе Конституции, которая имеет особую защиту". В Конституции же смертная казнь прописалась, напомним, после референдума 1996 году, на котором за сохранение высшей меры наказания высказалось более 80% населения.
Но уже в конце июня председатель парламентской комиссии по национальной безопасности Виктор Гуминский сообщил, что в Палате представителей создается рабочая группа по разработке предложений по введению моратория на смертную казнь. Правда, отметил депутат, "о конкретных предложениях по этому вопросу со стороны парламента говорить рано".
Парадоксально, но факт. Именно в этот день, 29 июня, к высшей мере наказания Брестский областной суд приговорил 30-летнего жителя Дрогичинского района за убийство семи пожилых женщин. Несколько ранее, 17 июля, Минский областной суд назначил смертную казнь 25-летнему жителю Солигорского района, признанному виновным в убийстве двух работников СПК "Большевик-Агро", которые перевозили деньги для выплаты зарплаты. Таким образом, за еще не закончившийся нынешний год (как и в 2008-м) в стране было вынесено два смертных приговора.
Генеральный прокурор Григорий Василевич назвал такое решение "суровым, но справедливым". И выразил уверенность, что применение смертной казни за такого рода преступления "вполне обоснованно". Г.Василевич подчеркнул, что вопрос об отмене смертных приговоров находится в ведении главы государства.
Основную роль президента в этом вопросе косвенно подтвердил и заместитель главы Администрации президента Валерий Мицкевич.
"Вопрос о смертной казни возник не сейчас, он обсуждается постоянно и будет обсуждаться до тех пор, пока не будет принято окончательное решение, — сказал чиновник. — Возможны любые решения и любое законодательное регулирование. Для этого нужно принять либо проект закона, либо нормативный акт главы государства".
Пока решение не принято, продолжается видимость работы. Пару месяце назад в прессе появилось сообщение о том, что "заинтересованные ведомства Беларуси рассматривают вопрос о необходимости создания рабочей группы по разработке предложений о введении моратория на смертную казнь".
"Если это будет межведомственная группа, то она может быть достаточно большой, по несколько человек от каждого ведомства, — высказывался председатель парламентской комиссии по международным делам и связям с СНГ Сергей Мацкевич. — Вопрос о моратории можно согласовать и к началу заседания бюро ПАСЕ в сентябре. Теоретически, можем и к этому времени сделать (ввести мораторий)".
На дворе уже октябрь, а моратория все нет. То ли группу не успели нужную подобрать, то ли вопрос согласовать. Зато на прошлой неделе появилось другое, более обнадеживающее сообщение. Оказывается, вопрос о полной отмене или введении моратория планируется рассмотреть в Минске на заседании круглого стола под эгидой Совета Европы. По словам председателя Палаты представителей Владимира Андрейченко, в настоящее время ведется подготовка к проведению этого заседания.
Когда именно пройдет встреча и будут ли привлечены к обсуждению долгоиграющей и наболевшей темы представители общественных организаций, не известно. Равно как неизвестно, состоится ли эта встреча вообще. Ведь все предыдущие попытки представителей госструктур решить вопрос отмены смертной казни заканчивались нулевым результатом. Даже при том, что, по утверждению специалистов, судебная система и Уголовный кодекс в нашей стране к этому готовы.
"Комиссия в парламенте, о которой заявлялось, до сих пор не создана, — говорит зампред БХК Татьяна Гацура. — По какой причине, не понятно. Скорей всего, по политической. И каких-то конкретных действий в этом направлении со стороны власти мы не наблюдаем".
Акции пройдут в преддверии Всемирного дня против смертной казни, который ежегодно отмечается 10 октября. В этот день в Минске также будут вручены призы победителям конкурса творческих работ на эту тему.
Вопрос отмены смертной казни или введения моратория на исполнение смертных приговоров в Беларуси обсуждается так давно и много, что успел набить оскомину. А воз и ныне там. Хотя правозащитники уверены: достаточно проявить политическую волю, и проблема будет решена.
"У нас гораздо более сложные вопросы решались при помощи указов президента, — отметила в интервью "Белорусским новостям" заместитель председателя Белорусского Хельсинского комитета Татьяна Гацура. — Необходимо политическое решение. В этом нет большой сложности".
Но белорусские власти эту самую волю проявлять не спешат. Хотя видимость определенной активности в этом направлении все же создают. Потому что нет другого выхода теперь. Парламентская ассамблея Совета Европы (ПАСЕ) на заседании в июне поставила четкое условие. Статус специально приглашенного для Беларуси будет восстановлен только в случае объявления моратория на смертные приговоры.
"Смертная казнь является вопиющим нарушением прав человека. Она не служит правосудию, а противоречит ему. Я призываю власти Беларуси не приводить этот приговор в исполнение, принять все необходимые меры для введения моратория и таким образом продемонстрировать свою готовность идти навстречу ценностям и стандартам Совета Европы и тем самым еще немного приблизить всех нас к окончательному отказу от смертной казни на европейском континенте", — говорил в своем обращении председатель ПАСЕ Луис Мария де Пуч.
Вернуть себе статус в ПАСЕ представителям власти очень хочется, также как и продолжить диалог с Европой в целом. Особенно в условиях охлаждения отношений с Россией. Поэтому можно не сомневаться: разговоры о том, что для выполнения предъявленного европейской структурой требования делается все возможное, будут продолжаться. Пока же придумываются различные варианты того, как это могло бы быть.
Еще в марте председатель Конституционного суда Петр Миклашевич заявлял, что отменить вынесение смертных приговоров возможно только путем референдума, т.к. "норма о смертной казни размещается в первом разделе Конституции, которая имеет особую защиту". В Конституции же смертная казнь прописалась, напомним, после референдума 1996 году, на котором за сохранение высшей меры наказания высказалось более 80% населения.
Но уже в конце июня председатель парламентской комиссии по национальной безопасности Виктор Гуминский сообщил, что в Палате представителей создается рабочая группа по разработке предложений по введению моратория на смертную казнь. Правда, отметил депутат, "о конкретных предложениях по этому вопросу со стороны парламента говорить рано".
Парадоксально, но факт. Именно в этот день, 29 июня, к высшей мере наказания Брестский областной суд приговорил 30-летнего жителя Дрогичинского района за убийство семи пожилых женщин. Несколько ранее, 17 июля, Минский областной суд назначил смертную казнь 25-летнему жителю Солигорского района, признанному виновным в убийстве двух работников СПК "Большевик-Агро", которые перевозили деньги для выплаты зарплаты. Таким образом, за еще не закончившийся нынешний год (как и в 2008-м) в стране было вынесено два смертных приговора.
Генеральный прокурор Григорий Василевич назвал такое решение "суровым, но справедливым". И выразил уверенность, что применение смертной казни за такого рода преступления "вполне обоснованно". Г.Василевич подчеркнул, что вопрос об отмене смертных приговоров находится в ведении главы государства.
Основную роль президента в этом вопросе косвенно подтвердил и заместитель главы Администрации президента Валерий Мицкевич.
"Вопрос о смертной казни возник не сейчас, он обсуждается постоянно и будет обсуждаться до тех пор, пока не будет принято окончательное решение, — сказал чиновник. — Возможны любые решения и любое законодательное регулирование. Для этого нужно принять либо проект закона, либо нормативный акт главы государства".
Пока решение не принято, продолжается видимость работы. Пару месяце назад в прессе появилось сообщение о том, что "заинтересованные ведомства Беларуси рассматривают вопрос о необходимости создания рабочей группы по разработке предложений о введении моратория на смертную казнь".
"Если это будет межведомственная группа, то она может быть достаточно большой, по несколько человек от каждого ведомства, — высказывался председатель парламентской комиссии по международным делам и связям с СНГ Сергей Мацкевич. — Вопрос о моратории можно согласовать и к началу заседания бюро ПАСЕ в сентябре. Теоретически, можем и к этому времени сделать (ввести мораторий)".
На дворе уже октябрь, а моратория все нет. То ли группу не успели нужную подобрать, то ли вопрос согласовать. Зато на прошлой неделе появилось другое, более обнадеживающее сообщение. Оказывается, вопрос о полной отмене или введении моратория планируется рассмотреть в Минске на заседании круглого стола под эгидой Совета Европы. По словам председателя Палаты представителей Владимира Андрейченко, в настоящее время ведется подготовка к проведению этого заседания.
Когда именно пройдет встреча и будут ли привлечены к обсуждению долгоиграющей и наболевшей темы представители общественных организаций, не известно. Равно как неизвестно, состоится ли эта встреча вообще. Ведь все предыдущие попытки представителей госструктур решить вопрос отмены смертной казни заканчивались нулевым результатом. Даже при том, что, по утверждению специалистов, судебная система и Уголовный кодекс в нашей стране к этому готовы.
"Комиссия в парламенте, о которой заявлялось, до сих пор не создана, — говорит зампред БХК Татьяна Гацура. — По какой причине, не понятно. Скорей всего, по политической. И каких-то конкретных действий в этом направлении со стороны власти мы не наблюдаем".