Президент Беларуси утвердил решение на проведение государственной пограничной политики в 2009 году
Источник материала: БелТА
15.01.2009 17:01
—
Новости Общества
15 января, Минск /Корр. БЕЛТА/. Президент Беларуси Александр Лукашенко 15 января утвердил решение на проведение государственной пограничной политики и обеспечение пограничной безопасности страны в 2009 году. Об этом БЕЛТА сообщили в пресс-службе главы государства.
Александр Лукашенко заслушал доклад председателя Государственного пограничного комитета Игоря Рачковского об итогах работы ведомства в 2008 году и планах на 2009 год.
По его словам, белорусская граница как на западе, так и на юге приведена в соответствие с новыми требованиями.
Как было отмечено, на белорусско-российской границе нет никаких проблем. "В 2008 году все проблемные вопросы между пограничными ведомствами, касающиеся "зеленой границы", сняты. Нет проблем перехода границы для законопослушных граждан зарубежных стран, которые направляются в Россию", - сказал Игорь Рачковский.
Между Беларусью и Россией существует административная граница, что предусмотрено договором о дружбе и сотрудничестве, и все мероприятия на границе осуществляются Министерством внутренних дел. Между российской и белорусской пограничными службами сохраняется полное взаимопонимание, и оперативные мероприятия проводятся в основном совместно с российскими пограничниками.
Активно реализуется Программа обустройства внешней границы Союзного государства на период 2007-2011 годов. Всего для развития и совершенствования пограничной инфраструктуры освоено более 248 млн. российских рублей.
В целом обстановка на границе остается стабильной. Игорь Рачковский констатировал отсутствие проблем в пограничном контроле, что отмечают не только белорусские граждане, но и иностранцы.
Как доложил Игорь Рачковский, Госпогранкомитет выступил инициатором сокращения пограничной зоны с 50 км до 10-15 км, что, по его мнению, благоприятно скажется как на развитии туризма, так и в целом на экономике приграничных регионов. При этом с февраля планируется значительно упростить посещение пограничной зоны как для белорусов, так и иностранных граждан. Гражданину Беларуси будет достаточно лишь заплатить госпошлину и, имея паспорт, на любом пограничном посту по заявительному принципу оформить соответствующее разрешение. Иностранному гражданину же необходимо обратиться с заявкой в Госпогранкомитет или пограничный отряд, где в течение 5-7 дней выдадут пропуск на нахождение в пограничной зоне.
Опыт установления пограничной зоны взят у стран-соседей: Латвии, Литвы и Польши, где, кстати, действует более жесткое законодательство. Игорь Рачковский отметил, что в этом решении Госпогранкомитет исходил, прежде всего, из интересов населения. Это также приведет к увеличению количества граждан, желающих посетить такие туристические объекты, как, например, Августовский канал, заповедные места Беловежской пущи.
Игорь Рачковский также сообщил, что, несмотря на вступление Литвы, Латвии в Шенгенское соглашение, в 2008 году не снизилось количество иностранных граждан, посещающих Беларусь. "К нам 5,3 млн. иностранных граждан приезжали, столько же и покидали Беларусь", - сказал он, добавив, что несколько снизилось - на 1,4% количество граждан Беларуси, покидающих пределы страны.
В Беларуси в 2008 году реорганизация пограничного ведомства получила законодательное закрепление. Были приняты базовые законы - "О Государственной границе Республики Беларусь" и "Об органах пограничной службы Республики Беларусь", определяющие правовую основу деятельности пограничного ведомства по реализации Государственной пограничной политики и обеспечению пограничной безопасности. Утверждены также Концепция пограничной безопасности Беларуси на 2008-2017 годы и Государственная программа обустройства белорусско-украинского и модернизации белорусско-польского участков Государственной границы Беларуси на 2009-2013 годы.
В 2008 году на 10% сократилось количество нарушений пограничного законодательства (с 4,97 тыс. в 2007 году до 4,47 тыс. в 2008-м), на 23% - задержаний нарушителей государственной границы (с 836 до 644 соответственно). На 45% сократился показатель по задержанию незаконных транзитных мигрантов (с 225 в 2007 году до 124 - в 2008-м). Повысилась результативность взаимодействия с ГТК, МВД, КГБ, другими госорганами, а также местными исполнительными и распорядительными органами в охране границы. Так, в 2008 году проведено свыше 400 совместных мероприятий, во время которых задержано товарно-материальных ценностей на сумму свыше Br10 млрд., что в 2,5 раза больше, чем за 2007 год.
Госпогранкомитет во взаимодействии с заинтересованными госорганами принимал меры по созданию максимальных удобств для граждан, пересекающих государственную границу, повышению эффективности ее охраны в пунктах пропуска. Так, принцип "один пункт пропуска - одна остановка" действует практически во всех автодорожных пунктах пропуска. Его повсеместное внедрение завершится с окончанием реконструкции пунктов пропуска "Каменный Лог", "Бенякони" и "Козловичи".
Совместно с МВД создана система информационного взаимодействия по передаче сведений из банка данных о гражданах, право которых на выезд из Беларуси временно ограничено. В 2008 году органы пограничной службы выявили более 7 тыс. таких лиц, из которых около 50 находились в розыске.
По оценке Игоря Рачковского, в 2008 году транзитная привлекательность Беларуси возросла. "Несмотря на уменьшение общего числа пересечений границы автотранспортом, количество пропущенных через государственную границу грузовых автопоездов возросло на 22%. Таким образом, та задача, которую ставил Президент, - увеличить транзитную привлекательность Беларуси – выполнена", - подчеркнул он.
Увеличилось и количество авиационных перевозок и перевозок, осуществляемых грузовым железнодорожным транспортом.
Игорь Рачковский также сообщил о том, что Беларусь и Литва планируют заключить соглашение о взаимном малом приграничном движении. Подписание этого документа станет серьезным импульсом для экономики всех приграничных регионов Беларуси, будет содействовать расширению, прежде всего, туристических услуг и придорожного сервиса и послужит развитию так называемой народной дипломатии. Предполагается, что в зону малого приграничного движения, на "глубину" не более 50 км, в Беларусь смогут въезжать около 800 тыс. граждан Литвы без виз на основании разрешения. В соответствии с этим порядком около 600 тыс. белорусов смогут беспрепятственно в Литве посещать родственников, храмы, расположенные на литовской территории.
"То же самое планируется сделать с Латвией, Польшей, - добавил Игорь Рачковский. - Думаю, Евросоюз пойдет навстречу нашим соседям, чтобы люди могли свободно перемещаться".
Белорусская сторона развивает деловые и конструктивные отношения с коллегами из погранведомств сопредельных стран и с международными организациями. "Идет активное взаимодействие в рамках различных международных программ, в том числе с ПРООН, Европейской комиссией, Международной организацией по миграции и с другими", - сказал Игорь Рачковский.
В 2008 году Беларусь была избрана руководителем рабочей группы по противодействию незаконной миграции международной пограничной конференции, включающей более 40 пограничных ведомств. "Это большое доверие Беларуси. Таким образом, наши европейские соседи оценивают нашу страну в качестве надежного партнера, прежде всего в сфере борьбы с нелегальной миграцией", - считает Игорь Рачковский.
Александр Лукашенко заслушал доклад председателя Государственного пограничного комитета Игоря Рачковского об итогах работы ведомства в 2008 году и планах на 2009 год.
По его словам, белорусская граница как на западе, так и на юге приведена в соответствие с новыми требованиями.
Как было отмечено, на белорусско-российской границе нет никаких проблем. "В 2008 году все проблемные вопросы между пограничными ведомствами, касающиеся "зеленой границы", сняты. Нет проблем перехода границы для законопослушных граждан зарубежных стран, которые направляются в Россию", - сказал Игорь Рачковский.
Между Беларусью и Россией существует административная граница, что предусмотрено договором о дружбе и сотрудничестве, и все мероприятия на границе осуществляются Министерством внутренних дел. Между российской и белорусской пограничными службами сохраняется полное взаимопонимание, и оперативные мероприятия проводятся в основном совместно с российскими пограничниками.
Активно реализуется Программа обустройства внешней границы Союзного государства на период 2007-2011 годов. Всего для развития и совершенствования пограничной инфраструктуры освоено более 248 млн. российских рублей.
В целом обстановка на границе остается стабильной. Игорь Рачковский констатировал отсутствие проблем в пограничном контроле, что отмечают не только белорусские граждане, но и иностранцы.
Как доложил Игорь Рачковский, Госпогранкомитет выступил инициатором сокращения пограничной зоны с 50 км до 10-15 км, что, по его мнению, благоприятно скажется как на развитии туризма, так и в целом на экономике приграничных регионов. При этом с февраля планируется значительно упростить посещение пограничной зоны как для белорусов, так и иностранных граждан. Гражданину Беларуси будет достаточно лишь заплатить госпошлину и, имея паспорт, на любом пограничном посту по заявительному принципу оформить соответствующее разрешение. Иностранному гражданину же необходимо обратиться с заявкой в Госпогранкомитет или пограничный отряд, где в течение 5-7 дней выдадут пропуск на нахождение в пограничной зоне.
Опыт установления пограничной зоны взят у стран-соседей: Латвии, Литвы и Польши, где, кстати, действует более жесткое законодательство. Игорь Рачковский отметил, что в этом решении Госпогранкомитет исходил, прежде всего, из интересов населения. Это также приведет к увеличению количества граждан, желающих посетить такие туристические объекты, как, например, Августовский канал, заповедные места Беловежской пущи.
Игорь Рачковский также сообщил, что, несмотря на вступление Литвы, Латвии в Шенгенское соглашение, в 2008 году не снизилось количество иностранных граждан, посещающих Беларусь. "К нам 5,3 млн. иностранных граждан приезжали, столько же и покидали Беларусь", - сказал он, добавив, что несколько снизилось - на 1,4% количество граждан Беларуси, покидающих пределы страны.
В Беларуси в 2008 году реорганизация пограничного ведомства получила законодательное закрепление. Были приняты базовые законы - "О Государственной границе Республики Беларусь" и "Об органах пограничной службы Республики Беларусь", определяющие правовую основу деятельности пограничного ведомства по реализации Государственной пограничной политики и обеспечению пограничной безопасности. Утверждены также Концепция пограничной безопасности Беларуси на 2008-2017 годы и Государственная программа обустройства белорусско-украинского и модернизации белорусско-польского участков Государственной границы Беларуси на 2009-2013 годы.
В 2008 году на 10% сократилось количество нарушений пограничного законодательства (с 4,97 тыс. в 2007 году до 4,47 тыс. в 2008-м), на 23% - задержаний нарушителей государственной границы (с 836 до 644 соответственно). На 45% сократился показатель по задержанию незаконных транзитных мигрантов (с 225 в 2007 году до 124 - в 2008-м). Повысилась результативность взаимодействия с ГТК, МВД, КГБ, другими госорганами, а также местными исполнительными и распорядительными органами в охране границы. Так, в 2008 году проведено свыше 400 совместных мероприятий, во время которых задержано товарно-материальных ценностей на сумму свыше Br10 млрд., что в 2,5 раза больше, чем за 2007 год.
Госпогранкомитет во взаимодействии с заинтересованными госорганами принимал меры по созданию максимальных удобств для граждан, пересекающих государственную границу, повышению эффективности ее охраны в пунктах пропуска. Так, принцип "один пункт пропуска - одна остановка" действует практически во всех автодорожных пунктах пропуска. Его повсеместное внедрение завершится с окончанием реконструкции пунктов пропуска "Каменный Лог", "Бенякони" и "Козловичи".
Совместно с МВД создана система информационного взаимодействия по передаче сведений из банка данных о гражданах, право которых на выезд из Беларуси временно ограничено. В 2008 году органы пограничной службы выявили более 7 тыс. таких лиц, из которых около 50 находились в розыске.
По оценке Игоря Рачковского, в 2008 году транзитная привлекательность Беларуси возросла. "Несмотря на уменьшение общего числа пересечений границы автотранспортом, количество пропущенных через государственную границу грузовых автопоездов возросло на 22%. Таким образом, та задача, которую ставил Президент, - увеличить транзитную привлекательность Беларуси – выполнена", - подчеркнул он.
Увеличилось и количество авиационных перевозок и перевозок, осуществляемых грузовым железнодорожным транспортом.
Игорь Рачковский также сообщил о том, что Беларусь и Литва планируют заключить соглашение о взаимном малом приграничном движении. Подписание этого документа станет серьезным импульсом для экономики всех приграничных регионов Беларуси, будет содействовать расширению, прежде всего, туристических услуг и придорожного сервиса и послужит развитию так называемой народной дипломатии. Предполагается, что в зону малого приграничного движения, на "глубину" не более 50 км, в Беларусь смогут въезжать около 800 тыс. граждан Литвы без виз на основании разрешения. В соответствии с этим порядком около 600 тыс. белорусов смогут беспрепятственно в Литве посещать родственников, храмы, расположенные на литовской территории.
"То же самое планируется сделать с Латвией, Польшей, - добавил Игорь Рачковский. - Думаю, Евросоюз пойдет навстречу нашим соседям, чтобы люди могли свободно перемещаться".
Белорусская сторона развивает деловые и конструктивные отношения с коллегами из погранведомств сопредельных стран и с международными организациями. "Идет активное взаимодействие в рамках различных международных программ, в том числе с ПРООН, Европейской комиссией, Международной организацией по миграции и с другими", - сказал Игорь Рачковский.
В 2008 году Беларусь была избрана руководителем рабочей группы по противодействию незаконной миграции международной пограничной конференции, включающей более 40 пограничных ведомств. "Это большое доверие Беларуси. Таким образом, наши европейские соседи оценивают нашу страну в качестве надежного партнера, прежде всего в сфере борьбы с нелегальной миграцией", - считает Игорь Рачковский.
БелТА (оригинал новости)