Получая заработок "в конверте", человек сознательно нарушает законодательство

14 февраля, Минск /Елена Прус - БЕЛТА/. Выплата заработной платы "в конверте" - проблема комплексная, по сути своей она является звеном в цепи различных нарушений. Об этом сегодня в Минске на заседании круглого стола сообщил директор департамента государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Анатолий Садовничий.

По его словам, в результате надзорно-контрольной деятельности государственные инспекторы труда выявляют случаи начисления работникам меньших сумм, чем они фактически получают, и случаи невыплаты заработка в целом. "Как правило, в таких ситуациях налицо сговор нанимателя и работника, - сказал Анатолий Садовничий. - Нельзя рассматривать работника только в качестве потерпевшей стороны. На мой взгляд, гражданин должен нести такую же ответственность, как и наниматель, который выплачивает ему заработок "в конверте". Ведь зачастую человек сознательно идет на нарушение законодательства".

Немало выявляется и фактов нарушения нанимателями трудовых прав работников. Например, не оформляется приказ о приеме на работу, не делается соответствующая запись в трудовой книжке, зарплата выплачивается по подложным ведомостям либо "в конверте". Чтобы пресечь подобные нарушения порядка ведения трудовых книжек, министерством было принято постановление, в соответствии с которым наниматель обязан выдать работнику на руки расписку о передаче трудовой книжки. "Это позволит отслеживать добросовестность и нанимателя, и работника", - сказал он.

По словам директора департамента госинспекции труда, в предыдущие годы большое количество нарушений выявлялось в сфере заключения гражданско-правовых договоров. Зачастую такие договоры не заключались в письменном виде (это допускалось Гражданским кодексом), а в результате ущемлялись права работника. "Человек в данной ситуации оказывался беспомощным перед нанимателем, не выполнившим свои обязательства, - подчеркнул Анатолий Садовничий. - Это стало толчком к изменению нормативной базы". Теперь указом №314 четко регламентируется обязанность заказчика заключать договор только в письменном виде и указывать в нем все необходимые позиции, в том числе относительно выплаты вознаграждения.

Глава департамента напомнил, что в соответствии с законодательством гражданин, работающий по гражданско-правовому договору, должен быть застрахован нанимателем от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Если работник не заключил надлежащим образом гражданско-правовой договор, то "Белгосстрах" не вправе производить выплату возмещения вреда в случае травмирования или гибели исполнителя договора.

Анатолий Садовничий подчеркнул, что защитными мерами в сфере оплаты труда являются необходимость соблюдения выплаты гарантированного минимального размера заработной платы и применение Единой тарифной сетки. В прошлом году за нарушения законодательства в части выплаты заработной платы не ниже минимальной была оштрафована 61 организация малого предпринимательства в размере Br66 млн. В январе текущего года проведено 807 проверок соблюдения минимальных гарантий размеров оплаты труда в организациях негосударственной формы собственности. По результатам проверок 5 нанимателей оштрафованы на общую сумму Br5,3 млн. Кроме того, за январь текущего года в организациях негосударственной формы собственности проведена 671 проверка соблюдения требований Декрета Президента Республики Беларусь от 18 июля 2002 года №17 "О некоторых вопросах регулирования оплаты труда работников". Нарушения порядка применения Единой тарифной сетки работников Республики Беларусь выявлены в 6 организациях, наниматели оштрафованы на общую сумму Br9,6 млн.

"Работа по дальнейшему совершенствованию законодательства в данной сфере продолжается, - резюмировал Анатолий Садовничий. - Цель - не дать возможность нанимателю нарушать закон и предоставить возможность работнику отстаивать свои права".