Александр Лукашенко потребовал незамедлительно приступить к наведению порядка в лесной отрасли

15 июля, Ивацевичи /Корр. БЕЛТА/. Предприятия лесопромышленного комплекса должны осуществлять полный цикл лесозаготовительных работ со стопроцентным использованием получаемых в результате производства отходов. Нерациональное хозяйствование в лесной отрасли с 1 января 2007 года будет юридически квалифицироваться как преступление. Об этом заявил президент Беларуси Александр Лукашенко 14 июля во время рабочей поездки в Ивацевичский район Брестской области, сообщили БЕЛТА в пресс-службе белорусского лидера.

Глава государства ознакомился с социально-экономическим развитием района, посетил Ивацевичский лесхоз. Президенту были продемонстрированы образцы отечественной лесозаготовительной техники, современные технологии заготовки и транспортировки леса, организация воспроизводства, охраны и защиты лесов, а также использование древесных отходов для производства местных видов топлива.

Как заявил Александр Лукашенко, с начала 2007 года в Беларуси будут значительно ужесточены правила и нормы работы в лесах. "Лес - это стратегический ресурс нашей страны, и мы не имеем права его так бесхозяйственно использовать, как сегодня, - убежден глава государства. - На лесе сегодня можно озолотиться, а мы отрасль из бюджета датируем". Президент добавил также, что использование современных лесозаготовительных технологий с полным циклом позволит более эффективно использовать имеющиеся в республике лесные ресурсы по примеру европейских государств. В этом году планируется потратить на отрасль более Br160 млрд. бюджетных средств.

По мнению Александра Лукашенко, навести порядок в лесной отрасли и лесозаготовке необходимо в максимально сжатые сроки. "Лесная отрасль выходит на передний план. Для нас она становится даже важнее, чем сельское хозяйство", - отметил глава государства.

При этом он заявил о необходимости активно привлекать частный бизнес к лесозаготовке. "Настало время допустить частника в лес. Пока у нас в лесу - бесхозяйственность. И на данном этапе мы должны использовать все возможности", - подчеркнул президент.

Вместе с тем белорусский лидер добавил, что за деятельностью частного бизнеса в лесозаготовке должен быть установлен жесткий контроль. Кроме того, необходимо использовать только современные технологии вырубки леса и сбора отходов от лесозаготовки. "Надо разрешить частному бизнесу работать в лесу, но под контролем. Не сделал то, о чем договорились - больше в лес не пускать. Частник вынужден будет работать честно и добросовестно, иначе он потеряет деньги", - сказал белорусский лидер. Александр Лукашенко также не исключил возможности привлечения к лесозаготовке на данном этапе нескольких зарубежных фирм.

Президент посетил СООО "Профитсистем", где ознакомился с процессом переработки мелкотоварной древесины. Глава государства подчеркнул важность работы этого предприятия по санитарному уходу за лесом. По его словам, частным фирмам, хорошо зарекомендовавшим себя в области деревообработки и имеющим собственное производство, нужно давать зеленый свет.

Как доложил главе государства директор предприятия Вадим Величко, СООО "Профитсистем" целенаправленно занимается проведением рубок ухода в сосновых лесах и переработкой полученной мелкотоварной хвойной древесины. Основным направлением производства является выпуск продукции из оцилиндрованной древесины диаметром от 4 до 18 см и длиной от 20 см. К сожалению, отметил Вадим Величко, этот товар практически не востребован на рынке Беларуси, поэтому основной объем выпускаемой продукции экспортируется.

Президент ознакомился с работой крупнейшего предприятия в отрасли - ОАО "Ивацевичдрев". В состав общества входят брестская, ружанская, барановичская мебельные фабрики и Ивацевичский лесхоз. В настоящее время оно специализируется на производстве пиломатериалов, изделий деревообработки, древесностружечных и ламинированных плит, синтетических смол и рулонных облицовочных материалов. На экспорт поставляется 48,2% произведенной продукции, при этом в Россию – 82%, в страны дальнего зарубежья – 8,3%.

На базе ОАО "Ивацевичдрев" глава государства провел совещание по вопросам повышения эффективности работы лесной и деревообрабатывающей отраслей.

Как заявил президент, сложившаяся в Беларуси система лесопользования и переработки древесины не в полной мере отвечает современным требованиям и поставленным перед народным хозяйством задачам. "То, как в Беларуси перерабатывается и продается лес, нельзя назвать иначе, как преступление перед народом", - сказал глава государства. Он подчеркнул, что лес - это национальное богатство белорусского народа, природный ресурс, значимость которого с каждым годом возрастает, и его рациональное использование является важнейшим вопросом.

По словам Александра Лукашенко, несмотря на значительные запасы древесины и занимаемые лесом площади, доля лесопромышленного комплекса в валовом внутреннем продукте Беларуси составляет лишь 2,3%. Это низкий показатель, если сравнить со странами Евросоюза, в которых вклад лесного сектора экономики составляет более 25%. "Это первое доказательство преступного отношения к нашим лесным ресурсам", - сказал президент.

Как подчеркнул глава государства, он неоднократно заявлял о необходимости уделять первостепенное внимание тем отраслям народного хозяйства, которые работают на отечественном сырье (производство строительных материалов, пищевая, деревообрабатывающая промышленности и ряд других отраслей). "Их не так много у нас, как бы хотелось. Но и то, чем одарила нас природа, мы не всегда используем с умом и максимальным эффектом для страны. К сожалению, это касается также лесных богатств, переработки и реализации древесины", - сказал белорусский лидер.

Глава государства считает необходимым реформировать механизм хозяйствования в лесной промышленности. Президент отметил, что проведенные по его поручению проверки состояния дел в этой отрасли выявили вопиющие факты расточительства и экономических злоупотреблений.

Практика показывает, что воровство начинается с первичного звена - с лесхозов. Здесь существенно занижают объемы вырубаемой древесины (в 2-6 раз). В масштабах страны это порядка 1,5 млн.куб.м неучтенной древесины, подчеркнул Александр Лукашенко. По его словам, она перерабатывается в пиломатериалы и реализуется без отражения в бухгалтерской отчетности, а значит, без налогообложения.

Не менее острая проблема - потери древесины при некачественной переработке, добавил президент. Опять же наибольший "вклад" в это вносят мелкие лесопилки системы Минлесхоза (их в стране 121). По словам главы государства, работа организуется на самом примитивном уровне: устаревшее оборудование, отсутствие элементарных сушилок, что приводит к выпуску низких сортов продукции. При этом более 40% сырья становится отходами. В то же время отмечается неполная загруженность крупных производственных мощностей с более глубокой и качественной переработкой древесины на специализированных предприятиях концерна "Беллесбумпром".

Президент заявил, что в нынешнем году будут выделены средства, чтобы вывести лесное хозяйство Беларуси на европейский уровень.

Глава государства подчеркнул необходимость срочной модернизации и создания новых производств, работающих на лесном сырье. "Это наиважнейшая и первоочередная задача. Если мы не наведем в этой сфере порядок, потеряем свой стратегический ресурс. Мы можем стать намного богаче, если научимся эффективно перерабатывать лес", - сказал Александр Лукашенко.

При этом он подчеркнул, что "в лесу должны работать те, кто умеет работать". По словам президента, целесообразным является привлечение солидных частных компаний, имеющих собственное производство. "Нужно отводить площади тем, кто готов перерабатывать лес, минимум на 5 лет, чтобы они не бегали по кабинетам и не выпрашивали делянки", - сказал глава государства.

Президент подверг критике работу правительства по организации экспорта древесины. В структуре экспорта преобладает кругляк и другие малопереработанные, а потому самые дешевые и низкоприбыльные виды продукции, отметил он.

Кроме того, добавил Александр Лукашенко, отсутствует действенный контроль за вывозом лесопродукции коммерческими фирмами. В республике их более 200, и экспортируют они свыше 30% круглого леса и 79% пиломатериалов. Отдельные фирмы занижают сорта пиломатериалов, вывозят их на доработку и реализацию за границу. Таким образом, прибыль и налоги уходят из страны, констатировал белорусский лидер.

В этой связи президент заявил, что с начала 2007 года премьер-министр Беларуси будет лично определять экспортеров лесопродукции.

Глава государства поручил также правительству в течение полугода оптимизировать ценообразование на продаваемую как на внутреннем рынке, так и за пределы Беларуси лесопродукцию.

Президент выразил неудовлетворение работой концерна "Беллесбумпром". "В прошлом году концерн сработал плохо, в этом году из рук вон плохо", - сказал он. Из общего количества половина организаций являются убыточными.

Как подчеркнул Александр Лукашенко, не выполняется в 2006 году концерном и такой государственный приоритет, как экспорт продукции. В то же время продолжают увеличиваться запасы готовых изделий на складах предприятий. За 5 месяцев текущего года только запасы мебели возросли на 43% по сравнению с началом года.

Как подчеркнул премьер-министр Сергей Сидорский, в республике утверждена программа, направленная на повышение эффективности работы лесной отрасли, рассчитанная до 2008 года. Ее главная цель – обеспечить снижение бюджетного финансирования отрасли, проведение модернизации, увеличение лесозаготовки.

В ближайшее время правительству предстоит сконцентрировать внимание на таких проблемах, как повышение количества спелых лесов, строительство лесных дорог, использование отходов лесозаготовки и деревообработки в качестве местных видов топлива, оптимизация управленческих структур в отрасли, налаживание переработки мягких сортов древесины, обеспечение прозрачного экспорта лесопродукции.

В настоящее время в лесном хозяйстве страны имеется лишь около 9% спелых лесов от общего объема, что не является достаточным.

В процессе модернизации на ряд заводов отрасли поставлена современная техника, аналогичная той, что используется в развитых европейских странах. Между тем у правительства есть серьезные вопросы к работе Министерства лесного хозяйства: на многих предприятиях к практической модернизации не приступили, нет элементарного понимания необходимости активных действий в данном направлении.

«Мы не намерены финансировать отрасль без соответствующей отдачи со стороны ее работников», - подчеркнул Сергей Сидорский.

Для существенного повышения эффективности работы лесной и деревообрабатывающей отраслей премьер-министр считает необходимым осуществить ускоренную модернизацию предприятий, строительство новых производственных линий, позволяющих углубить переработку древесины непосредственно в республике.

Глава правительства озвучил планы относительно строительства заводов в отрасли, которые смогут производить новые виды рентабельной и конкурентоспособной на внешних рынках продукции.

Сергей Сидорский обратился к президенту с просьбой вновь рассмотреть возможность строительства завода по производству беленой целлюлозы в республике. Реализация этого проекта, по словам премьер-министра, очень выгодна для нашей страны и позволит загрузить бумажную промышленность Беларуси. «Это будет завод, способный выпускать продукцию на экспорт не только для стран СНГ, но и Европы», - убежден он.

Говоря об упорядочении экспорта, глава правительства выразил убежденность в том, что решение имеющихся здесь проблем во многом зависит от таможенного контроля. «Мы внесем предложение относительно того, чтобы вся древесина оформлялась на экспорт на специальных таможенных складах», - сообщил он.

В случае одобрения президентом изложенных подходов, правительство в ближайшее время готово представить программу инвестиционного развития отрасли.

Александр Лукашенко подчеркнул: если приватизированные предприятия в деревоперерабатывающей отрасли, работающие в настоящий момент хуже государственных, в ближайшее время смогут провести модернизацию и преодолеть определенную «планку», то государство не будет иметь к ним никаких претензий. «Ориентир здесь – мировой уровень, не ниже. Те, кто не справятся, должны перейти в собственность государства», - заявил президент.

Глава государства также подтвердил, что в республике продолжится строительство заводов и фабрик в деревоперерабатывающей отрасли. «У нас, можно сказать, валюта, деньги, богатство – под ногами. Необходимое сырье у нас есть. Строить эти предприятия нужно экстренным, первоочередным образом, и начать необходимо уже в текущем году», - сказал белорусский лидер. При этом он обратил внимание на то, что такие новые производства должны быть современными, рациональными и без излишеств.

Александр Лукашенко поддержал высказанное на совещании предложение о выделении желающим делянок для заготовки леса в труднодоступных местах по низкой цене или даже на бесплатной основе. Своевременной чистке должны подвергаться и заповедники во избежание гниения древесины.

Глава государства согласился с мнением председателя концерна «Беллесбумпром» Владимира Шульги о необходимости установления четких правил в лесозаготовке и равных цен на лес и лесоматериалы для всех – как для государственных, так и частных организаций. «Цены для переработчиков должны быть не «убийственными», а предельными», - убежден белорусский лидер.

Владимир Шульга констатировал, что существующие в системе Минлесхоза 6 производственно-лесохозяйственных объединений не находят между собой взаимопонимания.
Участники совещания высказали ряд критических замечаний в отношении деятельности Белорусской универсальной торговой биржи. Президент указал на необходимость устранения имеющихся нарушений.

О своих проблемах главе государства рассказали руководители частных предприятий, работающих в деревообрабатывающей отрасли. Как оказалось, они нередко сталкиваются с парадоксом: в Беларуси, богатой лесами, проблематично закупить сырье.

Президент потребовал от чиновников приступить к немедленному наведению порядка в лесной отрасли и устранению имеющихся препон для работы как частников, так и госпредприятий. Белорусский лидер считает недопустимой ситуацию, когда в лесах деревья не вырубаются и гниют, а производителям не хватает сырья для нормальной работы. Александр Лукашенко подчеркнул, что любые проявления бюрократизма здесь будут жестко пресекаться.

Министр лесного хозяйства Петр Семашко отметил важность пересмотра в ближайшее время нормативно-правовой базы потребления лесофонда.

Он сообщил, что в целом в лесных хозяйствах страны наблюдается положительная динамика выполнения прогнозных показателей.

Подводя итоги обсуждения, президент отметил: особое внимание должно быть уделено экспорту. «С завтрашнего дня все тщательно отмерять и считать. Установить жесткий порядок, никакого воровства быть не должно», - потребовал он. Важно, по мнению Александра Лукашенко, совершенствовать и политику по формированию таможенных пошлин: они должны стимулировать производителей на более глубокую переработку и экспорт уже готовой продукции.

Президент выразил убежденность в том, что имеющихся в стране отходов деревообработки и лесозаготовки будет вполне достаточно для того, чтобы обеспечить производство не менее 25% электрической и тепловой энергии за счет местных видов топлива.

Перед Министерством промышленности поставлена задача по максимуму обеспечить лесную отрасль и переработку древесины необходимой современной отечественной техникой. Александр Лукашенко при этом не исключил возможности создания совместных предприятий.

В заключение глава государства вновь подчеркнул: «Лес сегодня – один из главных приоритетов. Поскольку полученная от лесной отрасли прибыль может быть использована и на сельское хозяйство, и на образование, и на другие социальные нужды. А в результате бездействия мы можем потерять большие деньги».

По завершении совещания состоялось общение президента с работниками ОАО "Ивацевичдрев" и жителями города.

Александр Лукашенко заявил, что в Беларуси планируется построить порядка 10 предприятий по переработке древесины. В ближайшие два-три года в Ивацевичах будет создано еще одно деревообрабатывающее предприятие. Как считает глава государства, это позволит решить проблему безработицы в городе. При этом президент убежден: "кто хочет работать, везде сможет найти себе работу". По его мнению, существующие биржи труда во многом способствуют иждивенчеству со стороны неработающих граждан.

Президент подчеркнул, что строительство в Ивацевичах нового завода будет осуществляться согласно программе по поддержке малых городов Беларуси. "Рабочая сила должна быть рассредоточена по территории страны. Мы будем поддерживать малые города, создавать новые предприятия и модернизировать действующие, чтобы молодые люди не переезжали в областные центры, а оставались в своих родных местах",- сказал Александр Лукашенко.

Отвечая на вопрос жительницы Ивацевичей, воспитывающей кроме своих двух детей одного приемного, президент потребовал срочно проработать вопрос о повышении размера пособий на содержание приемных детей в семьях. "Эту проблему нужно рассматривать в масштабе государства. Мы должны сделать так, чтобы наши дети воспитывались не в детских домах или за границей, а в приемных семьях", - заключил белорусский лидер.