Прокуратура выявила нарушения в сфере охраны историко-культурных ценностей в Минской области
Источник материала: БелТА
13 февраля, Минск /Корр. БЕЛТА/. Органы прокуратуры Минской области в ходе проверок установили, что в регионе далеко не всегда и не везде принимаются меры по обеспечению сохранности историко-культурных ценностей, осуществлению реставрационно-восстановительных работ, сообщили корреспонденту БЕЛТА в Генеральной прокуратуре.
Прокуратура констатирует, что в Березинском, Логойском, Червенском, Узденском и некоторых других районах не разработаны и не утверждены соответствующими советами депутатов региональные программы по охране историко-культурного наследия. Более того, при принятии решений не всегда осуществлялся контроль за их реальным выполнением, запланированные мероприятия нередко носят формальный характер.
Например, в программе по охране историко-культурного наследия Минского района на 2010-2014 годы запланирована разработка проектов зон охраны фрагментов бывшей усадьбы "Игнатичи" в деревне Калинино, усадебно-паркового комплекса в деревне Семково, фрагментов бывшей усадьбы Прушинского в деревне Королищевичи и усадебно-паркового комплекса в деревне Новое Поле. "Однако до настоящего времени ни один проект не разработан", - подчеркнули в прокуратуре. Более того, многие мероприятия, включенные в региональную программу по охране историко-культурного наследия, продублированы в мероприятиях Минского района по реализации госпрограммы "Культура Беларуси" на 2011-2015 годы.
В некоторых районах области на объектах, имеющих историко-культурную ценность, нет охранных досок. В частности, в Логойском районе они есть только на 9 из 69 таких объектов. В Березинском районе охранные доски вообще не установлены ни на одном из 30 объектов. Аналогичные нарушения выявлены в Пуховичском, Червенском, Минском и других районах.
Также не всегда в районах заведены и оформлены учетные карточки и паспорта на историко-культурные ценности. Так, в отделе культуры Минского райисполкома паспорта имеются лишь на 42 объекта из 98. По области отмечены и такие факты, когда эти документы есть, но не заполнены надлежащим образом.
В большинстве районов не разработана проектная документация зон охраны на объекты историко-культурного наследия с режимами их содержания и использования. Не всегда соблюдаются требования законодательства о подписании охранного обязательства по владению и использованию объектов историко-культурной ценности, установлению порядка выполнения работ и другие ограничения деятельности их владельцев, а также новых владельцев при смене собственника. Иногда собственники подписывают документы по охранным обязательствам, но сохранность историко-культурных ценностей не всегда обеспечивается на должном уровне. В частности, при обследовании остатков усадебно-паркового комплекса "Пуково" середины XIX века в деревне Сунаи Копыльского района было установлено, что филиалом "Лакнея" УП "Приорлизинг" не выполнены мероприятия по сохранению объекта. Сооружения находятся в ветхом состоянии, ремонт не проводился, внутренние помещения захламлены строительным мусором, вход в них открыт для посторонних. Возле усадьбы и паркового павильона растут молодые деревья, корневая система которых разрушает фундамент строений. Прилегающая территория не убрана, около здания усадьбы складируются бытовые отходы.
В прокуратуре отмечают также, что имеют место нарушения юридическими и физическими лицами и других требований законодательства в этой сфере. Они касаются деятельности или проведения работ на объектах историко-культурных ценностей, которые оказывают воздействие или могут вызвать их изменение. Такие работы могут осуществляться только с разрешения Министерства культуры, но иногда такого разрешения нет.
Всего по результатам проверок в этой сфере в Минской области прокурорами внесено 13 представлений, вынесено 15 предписаний, 5 лиц официально предупреждено о недопустимости нарушения законодательства. Прокурором Минской области в облисполком внесено представление об устранении выявленных нарушений законодательства и привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности.
Прокуратура констатирует, что в Березинском, Логойском, Червенском, Узденском и некоторых других районах не разработаны и не утверждены соответствующими советами депутатов региональные программы по охране историко-культурного наследия. Более того, при принятии решений не всегда осуществлялся контроль за их реальным выполнением, запланированные мероприятия нередко носят формальный характер.
Например, в программе по охране историко-культурного наследия Минского района на 2010-2014 годы запланирована разработка проектов зон охраны фрагментов бывшей усадьбы "Игнатичи" в деревне Калинино, усадебно-паркового комплекса в деревне Семково, фрагментов бывшей усадьбы Прушинского в деревне Королищевичи и усадебно-паркового комплекса в деревне Новое Поле. "Однако до настоящего времени ни один проект не разработан", - подчеркнули в прокуратуре. Более того, многие мероприятия, включенные в региональную программу по охране историко-культурного наследия, продублированы в мероприятиях Минского района по реализации госпрограммы "Культура Беларуси" на 2011-2015 годы.
В некоторых районах области на объектах, имеющих историко-культурную ценность, нет охранных досок. В частности, в Логойском районе они есть только на 9 из 69 таких объектов. В Березинском районе охранные доски вообще не установлены ни на одном из 30 объектов. Аналогичные нарушения выявлены в Пуховичском, Червенском, Минском и других районах.
Также не всегда в районах заведены и оформлены учетные карточки и паспорта на историко-культурные ценности. Так, в отделе культуры Минского райисполкома паспорта имеются лишь на 42 объекта из 98. По области отмечены и такие факты, когда эти документы есть, но не заполнены надлежащим образом.
В большинстве районов не разработана проектная документация зон охраны на объекты историко-культурного наследия с режимами их содержания и использования. Не всегда соблюдаются требования законодательства о подписании охранного обязательства по владению и использованию объектов историко-культурной ценности, установлению порядка выполнения работ и другие ограничения деятельности их владельцев, а также новых владельцев при смене собственника. Иногда собственники подписывают документы по охранным обязательствам, но сохранность историко-культурных ценностей не всегда обеспечивается на должном уровне. В частности, при обследовании остатков усадебно-паркового комплекса "Пуково" середины XIX века в деревне Сунаи Копыльского района было установлено, что филиалом "Лакнея" УП "Приорлизинг" не выполнены мероприятия по сохранению объекта. Сооружения находятся в ветхом состоянии, ремонт не проводился, внутренние помещения захламлены строительным мусором, вход в них открыт для посторонних. Возле усадьбы и паркового павильона растут молодые деревья, корневая система которых разрушает фундамент строений. Прилегающая территория не убрана, около здания усадьбы складируются бытовые отходы.
В прокуратуре отмечают также, что имеют место нарушения юридическими и физическими лицами и других требований законодательства в этой сфере. Они касаются деятельности или проведения работ на объектах историко-культурных ценностей, которые оказывают воздействие или могут вызвать их изменение. Такие работы могут осуществляться только с разрешения Министерства культуры, но иногда такого разрешения нет.
Всего по результатам проверок в этой сфере в Минской области прокурорами внесено 13 представлений, вынесено 15 предписаний, 5 лиц официально предупреждено о недопустимости нарушения законодательства. Прокурором Минской области в облисполком внесено представление об устранении выявленных нарушений законодательства и привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности.
БелТА (оригинал новости)