ЕС готов к диалогу с Минском по энергетике и таможенным вопросам, но не по рамочному соглашению
Брюссель приветствует прохождение в парламент Беларуси двух непровластных депутаток и готов запустить диалог по таможенным вопросам, а также обдумать возобновление энергетического диалога. Но ЕС пока не готов начать переговоры с Минском о заключении базового соглашения. Об этом сказала еврокомиссар Корина Крецу, зачитывая в Европарламенте заявление своей коллеги, главы европейской дипломатии Федерики Могерини перед началом дискуссии о ситуации в Беларуси.
Крецу напомнила, что со времени отмены большинства санкций ЕС в феврале Брюссель также дал зеленый свет Европейскому инвестиционному банку на работу с Минском, чтобы поддержать белорусский частный сектор. В октябре, добавила Крецу, между Минском и Брюсселем был запущен торговый диалог и подписано Партнерство о мобильности.
— К концу года ожидается запуск диалога по таможенным вопросам. <…> Мы интенсифицируем сотрудничество и в энергетической сфере. Еврокомиссия рассматривает возможность возобновления энергетического диалога Беларусь — ЕС в ближайшем будущем.
Еврокомиссар подчеркнула, что строительство БелАЭС недалеко от границы ЕС остается темой, за которой пристально наблюдают в Брюсселе. Она напомнила о сентябрьском визите делегации Еврокомиссии на стройплощадку под Островцом.
По словам Крецу, ЕС продолжает помогать гражданскому обществу: с 2011 по 2015 год белорусские НГО получили 15 млн евро поддержки от Брюсселя.
Еврокомиссар заявила о большей открытости Минска к диалогу в сфере прав человека. Она привела примеры мартовского визита спецпредставителя ЕС по правам человека Ставроса Ламбринидиса в Минск, проведение раунда Диалога по правам человека в Минске в июне.
— В то же время мы полностью осознаём, что не было ни конкретных, ни структурных изменений в ситуации с демократией и правами человека в Беларуси.
Крецу раскритиковала применение смертной казни, которое возобновилось в 2016 году, и напомнила, что ОБСЕ не признала ни последние президентские, ни парламентские выборы демократичными.
— Тем не менее мы приветствуем попадание в парламент первых непровластных депутатов впервые за 12 лет. Надеемся, что они внесут свежий воздух и новые идеи в орган, который сам за последнюю каденцию инициировал меньше пяти законопроектов.
ЕС также ожидает всеобъемлющей реформы избирательного законодательства в Беларуси до местных выборов 2018 года.
— Мы пока не готовы начать переговоры с Беларусью по рамочному соглашению. Это остается средне- или долгосрочной целью.
Напомним, идею начать переговоры об этом соглашении неоднократно поднимали белорусские дипломаты на протяжении последних лет.
Продолжать давление или строить мосты
После выступления еврокомиссара началась получасовая дискуссия депутатов Европарламента. На повестке были две темы — ситуация в Беларуси после парламентских выборов и вопросы безопасности при строительстве АЭС под Островцом.
Глава делегации Европарламента по связям с Беларусью, польский депутат Богдан Здроевский заявил, что состоявшиеся парламентские и президентские выборы прошли не в соответствии со стандартами ОБСЕ.
— Некоторые из репрессий стали более скрытыми. По-прежнему нет моратория на смертную казнь, по-прежнему нет верховенства права, но небольшой прогресс есть. Мы должны искать новые каналы коммуникации с официальным Минском.
По словам Здроевского, оппозиционные депутаты белорусского парламента не были избраны народом, но назначены властями.
Другие депутаты во многом повторяли друг друга: больше половины из них подняли проблему смертной казни, предлагали продолжать поддержку оппозиции и гражданского общества. Некоторые вспомнили, что освобожденных год назад политзаключенных так и не реабилитировали.
Марк Демесмакер из Бельгии заявил, что Минск пошел на некоторые уступки только потому, что был вынужден это сделать из-за того, что у России начали заканчиваться деньги. Хейди Хаутала из Финляндии предложила не возобновлять полноценный диалог с белорусскими властями, пока не будут внесены изменения в Избирательный кодекс.
Дэвид Макаллистер из Германии напомнил, что Беларусь «не признала аннексию Крыма» и отказалась разместить авиабазу РФ, поэтому нужно продолжать политику «критического взаимодействия» с Минском. А Анна Гомес из Португалии, напротив, призвала Европу «не быть одураченной» и продолжать давление на Минск.
Была и пара заявлений, которые резонировали с общим мнением. Депутат от «Национального фронта» из Франции Жан-Люк Шаффхаузер призвал строить мосты, а не заборы с соседями. А ультраправый польский политик Януш Корвин-Микке призвал поменьше думать о демократии в Беларуси и заботиться о независимости стран, которые «являются буфером между Европой и Россией». Он же назвал Лукашенко гарантом стабильности в Беларуси.
Многие члены Европарламента говорили об угрозах безопасности в связи со строительством БелАЭС. Сандра Калниете из Латвии призвала не допустить появления «бомбы замедленного действия» у границы Евросоюза. Ее коллега из Литвы Пятрас Ауштрявичюс заявил, что АЭС у Островца — совместный проект «белорусского диктатора и Кремля», который возводится в тайне и в нарушение международных норм, а поэтому должен быть немедленно заморожен.
Через месяц депутаты Европарламента встретятся еще раз, чтобы проголосовать по вопросу, приглашать ли депутатов нового состава белорусской Палаты представителей к участию в парламентской ассамблее Восточного партнерства «Евронест».