"Замороженный конфликт - путь к деградации". На "Минском диалоге" обсудили будущее Донбасса
Эксперты из Украины, России и ЕС рассказали о крайностях в оценке реализации минских договоренностей и перспективах региона в случае их невыполнения.
Стороны к примирению психологически не готовы
Глава украинского Центра прикладных политических исследований «Пента» Владимир Фесенко подчеркнул, что в оценке реализации минских договоренностей сторонам присуще вдаваться в две крайности:
— Одна крайность — что минским соглашениям нет альтернативы, вторая — что они закончились полным провалом, — сказал он.
По словам украинского политолога, полностью не выполнен ни один пункт Вторых минских соглашений, кроме последнего (№ 13), в котором указано о «необходимости создания рабочих групп по выполнению соответствующих аспектов».
Одной из причин несоблюдения договоренностей он назвал «наступление российских военных и сепаратистов» на Дебальцево:
— Тогда на это закрыли глаза, чтобы сохранить диалог, но другая сторона поняла, что можно нарушать договоренности и дальше.
Тем не менее, Фесенко не считает, что работа в Минске прошла напрасно:
— Это не принесло мира, но войны стало однозначно меньше. Прогресс в сфере безопасности налицо.
Эксперт резюмировал, что на сегодняшний день сложилась патовая ситуация — эффект зависания.
— Обе стороны конфликта психологически к примирению не готовы, — сказал он. — По данным опросов в Украине, до 40 процентов населения не готовы примириться с сепаратистами.
«Замороженный конфликт — путь к деградации»
Доцент РГГУ, эксперт Российского совета по международным делам Александр Гущин согласен с украинским коллегой, что несмотря на распространенное мнение о невыполнении минских соглашений, они однозначно поспособствовали снижению градуса напряжения.
Также эксперт добавил, что минский процесс запустил ряд переговорных площадок между ЕС и Россией, которые работали вне контактной группы.
— Идет поиск диалога — импульс этому дал Минск, — уверен он.
По словам Гущина, в украинском обществе чаще заходит разговор о реинтеграции территории, чем людей, ее населяющих: то есть план по возвращению в состав Украины утраченной части Донбасса имеется, а как работать с людьми, которые поддерживают Л/ДНР, — нет.
Эксперт добавил, что несмотря на введение санкций в отношении Кремля, у России достаточно ресурсов поддерживать текущее состояние региона.
— Тем не менее, замороженный конфликт — путь к деградации. Россия точно не сможет полностью восстановить регион — слишком много разрушений, — сказал Гущин и добавил, что ситуация на Донбассе значительно хуже, чем в Абхазии или Приднестровье — там не было таких последствий боевых действий.
Спецпредставитель действующего председателя ОБСЕ в Трехсторонней контактной группе по Украине Мартин Сайдик уверен, что заморозку конфликта допускать нельзя ни в каком случае.
— Надеемся, что все стороны поймут необходимость восстановления целостности Украины и остановки этого конфликта. Это нужно сделать не только для Украины, но и для всей Европы. Нельзя говорить о заморозке конфликта, так как это противоречит духу минских соглашений, — уточнил политик.
Беларусь должна руководить переговорами
Программный директор по Беларуси фонда Аденауэра Вольфганг Зендер отметил, что Минск умеет общаться как с Западом, так и с Востоком и «мог бы стать новой Веной, Женевой или Хельсинки».
— Для этого Беларуси нужно действовать более активно — способствовать переговорам и руководить ими, — отметил немецкий политик.
По мнению Зендера, наша страна может стать модератором диалога по конфликту в Украине, но для этого Западу необходимо не возвращаться к санкциям и оказывать финансовую поддержку.
— Нам необходимо поблагодарить белорусскую сторону за то, что она сделала, — резюмировал он.
На конференции «Минский диалог» также присутствовал министр иностранных дел Беларуси Владимир Макей.
— На сегодняшний день стало понятно, что альтернативы Минским договоренностям нет. Благодаря им удалось спасти сотни, если не тысячи, жизней, — сказал глава внешнеполитического ведомства.