Социсследование: доверие белорусов к президенту, власти и оппозиции снижается
В конце 2013 года белорусы высказывали пессимистичные настроения относительно доверия к власти, выборам и экономическому будущему страны. Арест Баумгертнера большинство назвали справедливой мерой, и хотя связывают свои надежды на выход Беларуси из кризиса с президентом и Россией, в сторону Евросоюза смотрят с большим теплом. Независимый институт социально-экономических и политических исследований (НИСЭПИ, Вильнюс, Литва) в декабре провел опрос белорусов.
Доходы населения подросли, но уровень оптимизма снизился
Соотношение тех, чье материальное положение за последние три месяца улучшилось, к тем, у кого оно ухудшилось, понизилось почти на 6% - с 11.6% vs. 21.6% в сентябре до 12.6% vs. 28.4% в декабре, снизилось даже количество ответивших "мое положение не изменилось", говорится в исследовании Независимого института социально-экономических и политических исследований.
Несмотря на то, что реальные доходы населения несколько подросли (средний размер дохода на одного члена семьи за квартал увеличился с $ 310 до $ 325), количество белорусов, считающих, что экономика страны находится в кризисе, выросло на 11.2% (если в сентябре так думали 57.4%, то сегодня - 68.6%, противоположного мнения придерживались 32.4%, сегодня - 22.2%).
Еще значительнее снизился уровень оптимизма, с которым они смотрят в будущее: если в сентябре 28.1% респондентов считали, что "социально-экономическая ситуация в Беларуси в ближайшие годы ухудшится", то сегодня так считают 35.9%, а количество оптимистов снизилось с 17.5% до 12.5%.
По мнению 38.6% опрошенных, "для Беларуси прошедший год по сравнению с предыдущим годом оказался труднее", и только 10.1% сказали что "легче".
Личный опыт приводит все большее число людей к пониманию сущности "белорусской экономической модели". Так, по мнению 28.7%, "если бы не российская помощь, никаких успехов белорусской экономики не было бы", а 34.1% вообще считают, что "никаких успехов у белорусской экономики нет", только 30.% согласились с тем, что "успехи белорусской экономики объясняются внутренними причинами, российская помощь - важный, но не решающий фактор". Причем многие понимают, как эта "модель" воздействует и на трудовые отношения.
Так, на вопрос: "Во время недавнего исследования рынка труда и трудовых отношений в Беларуси один молодой человек сказал: "Наниматель у нас пытается обмануть работника, а работник нанимателя. Это закон природы". Согласны ли Вы с этим?" половина респондентов ответили утвердительно (не согласились 42%). Поэтому почти 60% респондентов считают, что "в Беларуси надо проводить рыночные реформы" (не согласны с этим 27.8%).
В итоге, как в кризисный 2011 г., все больше снижается число тех, кто считает, что "в целом положение вещей в нашей стране развивается в правильном направлении" по сравнению с теми, кто дал противоположный ответ - в сентябре было 39.1% vs. 46.7%, сегодня - 31.9% vs. 54.1%.
Уровень доверия белорусов к власти и президенту снижается
НИСЭПИ отмечает, что ухудшение "экономического самочувствия" белорусов неизбежно сказалось на их отношении к власти - наблюдается значительное снижение уровня доверия населения практически ко всем институтам государственной власти.
Согласно исследованию, если в сентябре армии доверяли 52.8%, судам - 40.8%, государственным СМИ - 38.1%, КГБ - 37.2%, прокуратуре - 37.8%, правительству - 35%, милиции - 37.4%, ФПБ - 34.1%, Национальному собранию - 33.1%, местным исполнительным комитетам - 30.5%, то в декабре - 44.1%, 34.9%, 31.6%, 33.9%, 34.5%, 29.4%, 34.9%, 30%, 31.5%, 28.6% соответственно.
Если в сентябре 39.1% считали, что в нынешнем экономическом кризисе виновато правительство, а 17.2% - парламент, то сегодня так думают 42% и 19.6% респондентов.
Еще более важно, что, как и после социально-экономического кризиса 2011 г., эти настроения стали переноситься на главу государства. Практически все важные заявления А. Лукашенко, сделанные в последнее время по поводу социально-экономического положения в стране, вызвали несогласие у большинства населения.
Так, оценивая его заявление о том, что "ускоренная модернизация предприятий в 2013 г. - это залог укрепления белорусской государственности и роста благосостояния народа", 59% сказали, что "большая часть плана по модернизации предприятий в 2013 г. фактически провалена" (противоположной точки зрения придерживаются 25.4%).
С его призывом "Если вы будете бегать с утра до вечера по обменным пунктам и скупать валюту, вы сами приведете к тому, что ослабите свою национальную валюту" не согласились 61.3% (согласились 34.7%).
К его предложению "взимать пошлину в 100 долларов с каждого гражданина Беларуси, выезжающего за рубеж" отрицательно отнеслись 64.7% (положительно только 14.1%). С его заявлением о постройке в Минске нового Дворца независимости, что "там нет ни одного бюджетного рубля" не согласились 60% (согласились 21.9%).
Инициативу ввести налог на безработных и госпошлину за выдачу разрешения на допуск транспортного средства к участию в дорожном движении одобрили только 22.5% (не одобрили - 60.5%).
Растущее несогласие с социально-экономической политикой президента начинает распространяться и на отношение к нему самому.
Например, оценивая "политическую стратегию руководства страны во главе с президентом А. Лукашенко", 36% ответили "как можно дольше оставаться у власти и контролировать ситуацию в стране", 25.3% - "поддерживать общественный порядок и политическую стабильность", 22.6% - "добиваться постепенного улучшения качества жизни граждан", а 22.5% - что "никакой стратегии нет".
НИСЭПИ также сообщает, что впервые с декабря 2011 г. количество опрошенных, считающих, что после ухода А. Лукашенко с поста президента жизнь в Беларуси улучшится, превысило количество тех, кто придерживается противоположного мнения - 25.2% vs. 21.5% (в декабре 2012 г. было 24.5% vs. 25.9%).
Впервые в нынешнем году количество не доверяющих президенту значительно превысило количество доверяющих - 47.5% vs. 37.7% (в марте было 43.2% vs. 43.4%, в июне - 40.6% vs. 48.9%, в сентябре - 36.7% vs. 46.7%).
Впервые с марта 2012 г. вновь стал заметно снижаться и электоральный рейтинг А. Лукашенко - в июне 2012 г. за него готовы были голосовать 29.7% респондентов, в декабре - 31.5%, в марте 2013 г. - 33.4%, в июне - 37.3%, в сентябре - 42.6%, а сегодня - опять только 34.8%. Этот рейтинг подтверждается и ответом на закрытый вопрос, согласно которому за действующего президента готовы голосовать 32.6%.
При этом, отмечают авторы исследования, следует иметь в виду, что опрос проводился до выделения 2-миллиардного кредита, подписания газового контракта на 2014 г. и других преференций, представленных недавно Беларуси Россией. Вполне вероятно, что "залатав дыры" в бюджете с их помощью, белорусским властям на какое-то время вновь удастся стабилизировать ситуацию.
Недоверие к оппозиции растет
Насколько ухудшение "экономического самочувствия" и отношения белорусов к государственной власти повышает их готовность к переменам, включая поддержку оппозиции?
С одной стороны, количество тех, кто считает себя в оппозиции к нынешней власти, заметно увеличилось - если в сентябре такой ответ давали 14.2%, то сегодня - 18.9% (в декабре 2012 г. было 21.3%). С другой стороны, рост народного недовольства по-прежнему не трансформируется в поддержку оппозиции. Так, практически неизменным остаются соотношение доверяющих и не доверяющих оппозиционным политическим партиям - 15.8% vs. 63.4% (в сентябре было 15.3% vs. 62.8%).
Отвечая на уже упоминавшийся закрытый вопрос: "Если бы сегодня были президентские выборы, за какого кандидата Вы бы проголосовали?", только 13.9% респондентов сказали "за представителя оппозиции", а большая их часть выбрали ответ "за любого другого кандидата", т.е. ни за власть, ни за оппозицию.
Не растут или даже снижаются электоральные рейтинги (по открытому вопросу) и оппозиционных лидеров - за А. Санникова сегодня готовы голосовать 3.2% (в сентябре было 3.1%), за А. Лебедько - 0.7% (1.4%), за В. Римашевского - 0.3% (0.6%). Заметный рост рейтинга наблюдается только у лидера гражданской кампании "Говори правду" В. Некляева: если в сентябре за него готовы были голосовать 5.2%, то сегодня 7.1%.
Практически все голоса разочарованных в А. Лукашенко "ушли" в затруднившихся/не ответивших на этот вопрос - если в сентябре их было 31.9%, то сегодня 37.8%.
Как отмечается в пресс-релизе НИСЭПИ, причины такого положения в бесконечном давлении властей на всех несогласных, и уходящих глубоко в историю и культуру традициях "сильной руки", а также многое другое. Но одна из важнейших причин кроется не в "объективных обстоятельствах", а в самой оппозиции.
Например, 77.6% опрошенных выразили несогласие с недавно нашумевшим заявлением одного из руководителей Консервативно-Христианской партии БНФ Ю. Беленького "Если ты разговариваешь по-русски, ты в оккупационной армии, стреляешь в свой народ" (согласились только 15%). Почти также оценивают белорусы и бесконечные дебаты оппозиции об участии или неучастии в выборах: свыше 60% респондентов считают неправильным шагом намерение части оппозиции на предстоящих местных выборах сначала выдвинуть своих кандидатов, а потом снять их перед самым голосованием (правильным шагом назвали это 18.1%).
На местных выборах - голосовать за "иного" кандидата
Несмотря на очевидное понижение роли местных Советов в общественно-политическом процессе, свыше 55% опрошенных считают, что они в той или иной степени влияют на их жизнь ("вообще не влияют" сказали около 40%), треть знают, кто является депутатом местного Совета от своего округа, а свыше четверти считают, что "следует расширить их полномочия".
Уже сейчас собираются голосовать на выборах в марте 2014 г. 44% (не собираются 39.1%, а около 17% затруднились или не ответили на этот вопрос). Почти 44% сказали, что голосовали на выборах в апреле 2010 г., столько же не голосовали (около 12% "не помнит"). Главными мотивами тех, кто не собирается на них голосовать, являются неверие в роль местных Советов ("как органы власти они ничего не решают") - 23.3%, и в честность этих выборов - 20.3%.
О потенциальных возможностях для оппозиции говорит и то, что за кандидата-сторонника А. Лукашенко сегодня собираются голосовать только 30.2%, за кандидата-противника А. Лукашенко - 21.9%, а за "иного кандидата" - 34.4%. По сравнению с апрелем 2010 г. готовность голосовать за альтернативных кандидатов явно повысилась - тогда соотношение этих цифр было 34.6% vs. 10% vs. 25.3%.
На вопрос: "За кандидата от какой организации/кампании Вы готовы отдать свой голос на местных выборах?" больше других голосов набрали Гражданская кампания "Говори Правду/Гражданский договор" (9.9%), Движение "За Свободу" (6.7%) и РОО "Белая Русь" (6.6%).
"Потепление" отношения к Европе и "похолодание" отношения к России
Во внешнеполитических ориентациях белорусов, судя по всему, происходит постепенное "потепление" отношения к Европе и "похолодание" отношения к России.
Согласно исследованию НИСЭПИ, если бы сегодня проходил референдум об объединении Беларуси и России, "за" проголосовали бы 23.9%, против - 51.4% респондентов (в сентябре было 27.6% vs. 46.9%). На референдуме о вступлении в Европейский Союз "за" проголосовали бы 35.9%, против - 34.6% (в сентябре 37.8% vs. 37.5%), а при необходимости выбора на гипотетическом референдуме между объединением с Россией и вступлением в Европейский Союз за первый вариант сегодня высказываются 36.6%, а за второй - 44.6% (в июне 35.6% vs. 42.4%).
Принимая во внимание глубокую культурно-историческую общность большинства белорусов с Россией и ограниченность опыта их взаимодействия с европейской культурой, этот процесс не кажется очевидным и требует более глубокого изучения. Возможно, это связано с тем, как белорусская государственная пропаганда в последние годы подает межгосударственные отношения и важнейшие события в соседней стране.
Так, оценивая арест генерального директора российской кампании "Уралкалий" В. Баумгертнера, который обвинялся в нанесении ущерба белорусской кампании "Беларуськалий", почти 43% опрошенных считают это справедливой, законной мерой (противоположного мнения придерживаются 25.2%), а считающих, что "калийный конфликт" возник по вине российской стороны, вдвое больше, чем тех, кто указал на белорусскую сторону.
Почти 59% считают маловероятной или вообще исключают возможность столкновения на этнической почве в Беларуси, как это произошло недавно в московском районе Бирюлево (считают это возможным или неизбежным 38.5%), а 39% отрицательно относятся к приглашению жителей России приезжать в Беларусь на постоянное жительство - "не нужно, чтобы было много приезжих" (относятся положительно, считая, что "Беларуси нужны рабочие руки" 23.8%).
Причем "похолодание" отношения к России происходит несмотря на то, что большинство населения понимает экономические выгоды сотрудничества с восточным соседом. Россия вышла на второе место среди сил, с которыми респонденты в наибольшей степени связывают свои надежды на выход Беларуси из кризиса: с президентом - 36.8%, с Россией - 27.8%, с предпринимателями - 25.7% (в сентябре было соответственно 34.1%, 24% и 28.8%).
В то же время, инициативы Евросоюза, направленные на сближение с Беларусью, все более положительно воспринимаются многими белорусами. Например, оценивая итоги недавнего саммита "Восточного партнерства" в Вильнюсе, где "Молдова и Грузия подписали соглашения о вхождении в зону свободной торговли с ЕС, а Беларусь осталась в стороне от этого процесса из-за проблем с демократией и правами человека", большая часть опрошенных (44.5%) сказали, что "наша страна должна менять свою политику и тоже сближаться с ЕС", не согласны с этим только 21.7% (26.6% отнеслись к этому безразлично).
А оценивая недавнее заявление посла Польши в Беларуси о том, что его страна "готова не только снизить стоимость, но вообще отменить въездные визы для белорусов, и теперь решение этого вопроса зависит от белорусских властей, которые должны заключить специальное соглашение с ЕС", поддержали это предложение 54.5% (не поддержали 16.8%, отнеслись безразлично 24.6%). Все это подтверждает вывод НИСЭПИ о том, что геополитический выбор для большинства белорусов - многоуровневый и многосоставной процесс, определяемый факторами текущей политики, фундаментальными ценностями и реальными возможностями.
*Опрошено 1502 человека, ошибка репрезентативности не превышает 3%.