Докладчик Европарламента предлагает отменить санкции против Беларуси
21.05.2013 15:44
—
Новости Политики
Докладчик делегации Европарламента по Беларуси Юстас Палецкис в своем докладе для Совета ЕС, Еврокомиссии и Службы внешних действий рекомендует приостановить санкции ЕС в отношении ключевых белорусских чиновников.
Палецкис отмечает, что свободные и честные выборы не проводились в Беларуси с 1994 года, а принятые поправки в белорусское законодательство «позволяют дальнейшие репрессии против гражданского общества, в том числе против правозащитников, независимых СМИ и адвокатов». Тем не менее, он заявляет, что в 2012 году было заметно улучшение ситуации с правами человека в Беларуси, передает БелаПАН.
В связи с этим он рекомендует использовать предстоящее председательство Литвы в ЕС и саммит Восточного партнерства в Вильнюсе осенью 2013 года «для улучшения отношений с Беларусью, в том числе для перезагрузки политического диалога, в частности, для проведения демократических реформ, уважения верховенства закона, прав человека и фундаментальных свобод». Он также рекомендует приостановку действия санкций ЕС в отношении ключевых белорусских чиновников для расширения необходимых дипломатических каналов коммуникации с Беларусью с учетом проведения саммита ВП.
По мнению Палецкиса, необходимо подготовить стратегическую дорожную карту для Беларуси, в которой будут содержаться предложения по приоритетным направлениям реформ в стране и предложения по активизации политического диалога, в том числе по возобновлению межпарламентских связей в рамках Евронеста. Кроме того, рекомендуется активизировать контакты с белорусскими чиновниками для повышения их "открытости в отношении ЕС" и усиления сотрудничества между Минском и Брюсселем.
Докладчик призывает также поощрить белорусские власти, гражданское общество и политическую оппозицию Беларуси к полноценному участию в программе «Диалог о модернизации», направленной на развитие конкурентной экономики, плюрализма в обществе и верховенства закона. Палецкис считает необходимым предусмотреть все возможные варианты, чтобы гарантировать:
- реформирование избирательного законодательства Беларуси в соответствии с рекомендациями БДИПЧ ОБСЕ;
- снятие ограничений в отношении оппозиции;
- полную модернизацию судебной системы в соответствии с международными стандартами;
- работу над вопросом отмены смертной казни;
- реформирование у Уголовного кодекса, включая отмену ответственности за деятельность от имени незарегистрированной организации;
- разрешение доступа представителей международных организаций в белорусские тюрьмы;
- устранение препятствий для регистрации неправительственных организаций;
- гарантия свободы СМИ и равного к ним доступ всех граждан;
- создание независимого института омбудсмена;
- создание равных возможностей и отсутствие дискриминации для всех меньшинств.
Также Беларуси необходимо выполнить рекомендации Международной организации труда, в том числе по свободе ассоциации, регистрации и деятельности независимых профсоюзов. Кроме того, Палецкис рекомендует призвать белорусские власти использовать самые высокие международные стандарты безопасности при строительстве АЭС, увеличить техническую и финансовую поддержку Евросоюзом гражданского общества, НПО, независимых СМИ, правозащитников и профсоюзов Беларуси, в одностороннем порядке облегчить процедуры выдачи виз и снизить их стоимость с 60 евро до уровня, приемлемого для белорусских граждан.
Палецкис отмечает, что свободные и честные выборы не проводились в Беларуси с 1994 года, а принятые поправки в белорусское законодательство «позволяют дальнейшие репрессии против гражданского общества, в том числе против правозащитников, независимых СМИ и адвокатов». Тем не менее, он заявляет, что в 2012 году было заметно улучшение ситуации с правами человека в Беларуси, передает БелаПАН.
В связи с этим он рекомендует использовать предстоящее председательство Литвы в ЕС и саммит Восточного партнерства в Вильнюсе осенью 2013 года «для улучшения отношений с Беларусью, в том числе для перезагрузки политического диалога, в частности, для проведения демократических реформ, уважения верховенства закона, прав человека и фундаментальных свобод». Он также рекомендует приостановку действия санкций ЕС в отношении ключевых белорусских чиновников для расширения необходимых дипломатических каналов коммуникации с Беларусью с учетом проведения саммита ВП.
По мнению Палецкиса, необходимо подготовить стратегическую дорожную карту для Беларуси, в которой будут содержаться предложения по приоритетным направлениям реформ в стране и предложения по активизации политического диалога, в том числе по возобновлению межпарламентских связей в рамках Евронеста. Кроме того, рекомендуется активизировать контакты с белорусскими чиновниками для повышения их "открытости в отношении ЕС" и усиления сотрудничества между Минском и Брюсселем.
Докладчик призывает также поощрить белорусские власти, гражданское общество и политическую оппозицию Беларуси к полноценному участию в программе «Диалог о модернизации», направленной на развитие конкурентной экономики, плюрализма в обществе и верховенства закона. Палецкис считает необходимым предусмотреть все возможные варианты, чтобы гарантировать:
- реформирование избирательного законодательства Беларуси в соответствии с рекомендациями БДИПЧ ОБСЕ;
- снятие ограничений в отношении оппозиции;
- полную модернизацию судебной системы в соответствии с международными стандартами;
- работу над вопросом отмены смертной казни;
- реформирование у Уголовного кодекса, включая отмену ответственности за деятельность от имени незарегистрированной организации;
- разрешение доступа представителей международных организаций в белорусские тюрьмы;
- устранение препятствий для регистрации неправительственных организаций;
- гарантия свободы СМИ и равного к ним доступ всех граждан;
- создание независимого института омбудсмена;
- создание равных возможностей и отсутствие дискриминации для всех меньшинств.
Также Беларуси необходимо выполнить рекомендации Международной организации труда, в том числе по свободе ассоциации, регистрации и деятельности независимых профсоюзов. Кроме того, Палецкис рекомендует призвать белорусские власти использовать самые высокие международные стандарты безопасности при строительстве АЭС, увеличить техническую и финансовую поддержку Евросоюзом гражданского общества, НПО, независимых СМИ, правозащитников и профсоюзов Беларуси, в одностороннем порядке облегчить процедуры выдачи виз и снизить их стоимость с 60 евро до уровня, приемлемого для белорусских граждан.
Напомним, Юстас Палецкис находился в Минске с 18 по 21 марта. Целью визита была подготовка доклада о состоянии дел в отношениях между ЕС и Беларусью.