Минск сдает позиции Москве
Складывается впечатление, что на восточном направлении белорусской внешней политики наступает некоторое затишье. В пользу этого говорят мягкий приговор суда двум гражданам России, обвинявшимся в участии в массовых беспорядках в Минске в день президентских выборов, а также заявления Александра Лукашенко на состоявшейся 10 марта встрече с председателем правления Сбербанка России Германом Грефом.
Белорусский лидер сообщил, что изначально у него была определенная настороженность в отношении Сбербанка России, вызванная тем, что «в Беларусь идет мощный, огромный банк. Но по прошествии времени мы видим, что выполнено все, что обещали».
Как известно, подавляющему большинству иностранных проектов в Беларуси выставляется целый ряд обязательных условий. Грефу же было заявлено о готовности поддержать любые идеи его организации. Причем, в отличие от многих предыдущих аналогичных случаев, на сей раз, скорее всего, обещание будет сдержано.
Москве же, по мнению бывшего руководителя Национального банка Беларуси Станислава Богданкевича, «для того, чтобы сохранить Беларусь в сфере своих интересов, чтобы косвенно экономически править Беларусью, надо вкладывать большие средства в экономику, в банковскую отрасль».
Таким образом, похоже, оправдываются многочисленные прогнозы, в которых предсказывалось дальнейшее расширение здесь экономической экспансии России с целью обеспечения ее последующего доминирования и в политике.
О сдаче белорусскими властями позиций на «восточном фронте» свидетельствует также вынесенное в тот же день, 10 марта, несколько неожиданное решение по делу Ивана Гапонова и Артема Бреуса. Они были приговорены к выплате штрафов в размере примерно 3,5 тысячи долларов каждый и освобождены из-под стражи прямо в зале суда. Между тем предъявленная им статья обвинения предусматривала от 3 до 8 лет лишения свободы.
Конечно, о «мягкости» можно говорить лишь в сравнении с предыдущими приговорами фигурантам «дела 19 декабря»: уже несколько человек получили длительные сроки лишения свободы. Причем во всех случаях доказательства вины были крайне неубедительными, отмечают независимые наблюдатели.
Возможно, свою роль сыграло и то обстоятельство, что на суде впервые присутствовали представители ОБСЕ. На такое предположение наталкивает тот факт, что на параллельно проходившем процессе по делу 19 декабря, где таковых не было, еще одному обвиняемому — Дмитрию Медведю было вынесено более суровое наказание, чем россиянам (хотя и менее строгое, нежели в предыдущих случаях): три года ограничения свободы по месту жительства.
Тем не менее, практически не вызывает сомнений, что решением по делу Бреуса — Гапонова был сделан реверанс перед намеченным на 15 марта приездом в Беларусь Владимира Путина. Российский премьер примет участие в заседании совета министров союзного государства Беларуси и России, а также Межгосударственного совета Евразийского экономического сообщества на уровне глав правительств.
В свете последних событий этот визит представляется весьма интригующим. После того как Александру Лукашенко не удалось повидаться с российскими дуумвирами в Сочи, создалось впечатление, что желание вступать с ними в контакт несколько угасло.
Появились даже неофициальные сведения, что в те же сроки, когда прибывает Путин, должна состояться поездка Лукашенко в Казахстан. Однако теперь можно быть практически уверенным, что рандеву белорусского президента с российским премьером состоится, хотя последствия его не ясны, поскольку определенные разногласия сохраняются.
Например, по мнению экономического советника посольства России, принятые правительством и Национальным банком Беларуси валютные ограничения препятствуют проникновению на белорусский рынок российских товаров. Кроме того, введенные ограничения могут повлиять на отношения в рамках Таможенного союза, так как один из его участников, «не посоветовавшись с партнерами, предпринял шаги, которые затрагивают их интересы». Надо думать, это не останется без внимания высокого гостя.
В целом же развитие белорусско-российских отношений будет напрямую зависеть от того, в какой степени Кремлю удастся продвигать свои интересы в рамках нынешней стратегии тихой экономической экспансии. Если процесс будет продолжаться, то усиления конфронтации до поры до времени не произойдет.
Пока можно констатировать, что официальный Минск постепенно сдает позиции. В то же время едва ли белорусская правящая верхушка безропотно согласится с неизбежной утратой властных полномочий вслед за тем, как доведется уступить Москве важные активы. Поэтому следует ожидать, что по разным причинам периодически будут вспыхивать обострения.
Тогда, помимо принятия прочих мер, Москва будет деликатно напоминать, что не собирается, как было сказано в контексте дела Бреуса — Гапонова главой российского внешнеполитического ведомства Сергеем Лавровым, «закрывать глаза на проблемы прав человека в Беларуси».
Андрей ФЕДОРОВ