День дополнений и ратификаций

Двенадцать законопроектов были одобрены депутатами 14 октября на очередном заседании Палаты представителей.
Большую часть из них составили дополнения в уже существующие законы, а также ратификации международных соглашений.

В первом чтении депутаты одобрили законопроект о внесении изменений и дополнений в Гражданский и Хозяйственный процессуальные кодексы. Документ был разработан в целях приведения законодательства в соответствие с Указом президента от 5 мая 2009 года №  232 "О некоторых вопросах проведения аукционов (конкурсов)".

В частности, указом предусмотрено, что при проведении аукциона по продаже имущества по решению суда оценка имущества может проводиться только государственными организациями либо организациями, доля государства в уставных фондах которых составляет более 50%.

Указом установлено требование о внесении задатка для участия в аукционе, а также о возмещении затрат на его организацию победителем аукциона. Информация о сумме затрат, порядке и сроках их возмещения должна быть доведена до сведения участников до начала аукциона. В случае признания аукциона несостоявшимся в силу того, что было подано только одно заявление об участии, предметы аукциона продаются единственному участнику по начальной цене, увеличенной на 5%. Предполагается, что нормы должны облегчить процедуру вовлечения в хозяйственный оборот не используемого государством имущества.

Рассмотрен законопроект о внесении изменений и дополнений в некоторые законы РБ по вопросам деятельности прокуратуры. Этот законопроект был также разработан в целях приведения законодательства в соответствие с указом президента - в данном случае с Указом от 1 марта 2010 года № 99 "О некоторых мерах по совершенствованию деятельности органов прокуратуры.

В Указе №  99 определен комплекс мер, направленных на оптимизацию штатной численности следователей органов прокуратуры с учетом криминогенной обстановки на местах, а также на повышение качества работы следователей прокуратуры при расследовании уголовных дел.

"В указе предусмотрены создание и функционирование с 1 июля этого года следственного аппарата, состоящего только из двух звеньев: следственного управления Генпрокуратуры и подчиненных ему следственных отделов прокуратур областей, города Минска и приравненных к ним специализированных прокуратур", - отметил министр юстиции Виктор Голованов, представлявший данный законопроект.

Одним из новшеств Указа №  99 является то, что осуществление надзора за исполнением закона при производстве предварительного следствия в органах прокуратуры не может быть возложено на прокурорских работников, входящих в состав следственного аппарата.

Уточняется также порядок назначения и освобождения от должности следователей. Ранее это было прерогативой исключительно генерального прокурора, теперь же генпрокурор может это делать только по представлению своего заместителя, начальника следственного управления Генпрокуратуры.

Кроме того, в соответствии с Указом № 99 подлежат ликвидации военная прокуратура по надзору за законностью в воинских частях ВВС и ПВО, а также военная прокуратура органов пограничной службы.

Белорусские парламентарии также приняли к сведению Декрет президента от 13 сентября 2010 года № 7, касающийся вопросов взимания косвенных налогов в Таможенном союзе ЕврАзЭС. Основным нововведением Декрета № 7 является признание утратившими силу положений Декрета президента от 6 сентября 2005 г. № 10, установившего запрет на предоставление льгот по НДС и акцизам в отношении товаров, ввозимых из России.

Теперь применение нулевой ставки НДС и освобождение от акцизов к экспорту товаров во взаимной торговле России и Беларуси будут осуществляться независимо от того, освобождается или не освобождается от налогообложения их импорт. Это позволяет безболезненно распространить все законодательно установленные в Беларуси льготы постоянного характера на товары, ввозимые из России.

Как пояснил заместитель министра экономики Анатолий Филонов, декрет президента не касается вопросов о порядке взимания налогов при ввозе, производстве и обороте легковых автомобилей в РБ. Все эти вопросы будут регулироваться специальным указом.

"В настоящий момент идет проработка положений данного указа, с тем чтобы рассмотреть его в ближайшее время. Но предположительно будет предусмотрено положение, в соответствии с которым легковые автомобили, ввозимые из России и третьих стран, а также автомобили, производимые в Беларуси, не будут облагаться НДС и акцизом", - рассказал А. Филонов.

На заседании 14 октября депутаты также одобрили присоединение Беларуси к Международной конвенции "Об упрощении и гармонизации таможенных процедур". Конвенция была подписана 18 мая 1973 г. в  Киото в целях упрощения таможенных процедур для ускорения внешнеторгового оборота, содействия международной торговли и снятия необоснованных административных барьеров. На сегодняшний день участниками конвенции  являются 64 государства.